党的生活网（徐克林）近年来，柘城县公安局坚持派出所规范化建设这一核心，突出“一村一警”机制、“一标三实信息采集”两大抓手，使派出所的基础设施和警务装备得到明显改善，民警的执法素质得到显著提升，维护辖区稳定和服务群众能力得到进一步加强，派出所基础工作和社区警务建设的良好发展势头得到进一步巩固和提升。2017年，该局治安大队被公安部、人力资源和社会保障部授予“全国优秀公安基层单位”荣誉称号，2017年、2018年，该局连续两年被省厅授予“全省公安工作先进县公安局”。

基础先行：强力推进基层基础工作

“基础不牢，地动山摇。”柘城县公安局有关负责人表示，柘城县公安局把派出所基础建设作为公安基层基础建设重中之重的环节，抓住关键环节，持续发力，全力推进。

加强组织领导，成立以局长为组长的派出所三年升级改造工作领导小组，统筹领导全县派出所基层基础建设工作，研究制定了《柘城县公安局基层基础建设工作实施方案》，强力推动工作落实。加大资金投入，对全县派出所进行彻底改造，使派出所所容所貌和内部环境得到明显提升。截止目前，全县21个派出所中9个派出所进行了升级改造，12个派出所完成了新址建设工作。

夯实基层基础，持续加强社区警务专业化建设，优化便民利民服务举措，研究制定了《柘城县公安局关于进一步深化“一村（格）一警”工作的实施意见》等各项工作规范、为全县67个警务室配备78名社区民警，498名专职社区辅警，每个警务室配备1名专职社区民警，1个行政村配1名专职辅警，实行“以社区民警为主体、以辅警为补充”的“一村（格）一警”警务运行模式。为社区民警、辅警装备配备“六件套”（工作包、工作日志、工作指导手册、执法记录仪、警务通或平板电脑、交通工具）等办公设备，确保社区民警工作顺利开展。

强化基础保障，投资200余万元，为派出所统一配备了床铺、衣柜、空调、桌椅等物品，在全市率先实现“城区每个民警一张床、农村民警每人一间房”的工作目标；优先为派出所配齐配好通讯器材、武器警械、防护器材、电脑办公设备等装备；确保执法记录仪、警务通手机等信息采集终端设备全部为派出所民警配备到位。加大派出所经费保障力度，按时足额拨付，实现预算收入、拨付进度和支出水平“三达标”。

科技引领：持续推进基础工作信息化

   “随着云计算、大数据时代的到来，传统警务运作模式和信息化现状已滞后于日益动态的社会治安形势。”如何有效破解这一难题？柘城县公安局有关负责人表示，拓宽视野，创新思维，为公安工作插上信息化翅膀。

全力推动“一标三实”信息采集工作，制定了《全县公安机关开展“一标三实”基础信息集中采集工作方案》和《全县“一标三实”基础信息集中采集考评奖惩办法》，全县“一标三实”各项信息采集率已达100%。加快智慧社区警务建设，全力打造以智慧平安小区、智慧治安管控、智慧民生服务等为内容的智慧社区警务。2013年以来，柘城县累计投资3200余万元，分四期建成了全县视频监控体系，基本实现了城区重要区域全覆盖、乡镇重点部门全覆盖，主要路口全覆盖，为公安实战提供了海量视频资源，在打防犯罪、维护稳定等方面发挥了积极作用。

科学规范：持续提升基层管理水平

柘城县公安局有关负责人表示，柘城县公安局突出提质增效原则，积极破解基层警务工作管理难、考核难、激励难“三大难”，积极改进机制手段，增强了派出所基础工作整体驱动。

推进管理智能化，以“警综平台社区警务信息系统”为基础，实现了社区警务工作的职能管理、考核、统计的数据化，督促社区民警深入社区开展工作，保障每周沉入社区工作时间。党建工作基层化，推行城区社区民警在社区兼职，党员兼任社区居委会党支部副书记，非党员社区民警兼任社区居委会副主任；农村推行社区民警兼任乡（镇）综治办主任助理。绩效考评规范化，按照“月通报、年终表彰”的原则，对全县警务室、警务工作站、社区（驻村）民警、社区（驻村）辅警绩效考评进行排名评比，民警、辅警的实际工作情况定期进行网上公示。激励机制制度化，针对基层派出所制定出台了相应的激励机制，在全局形成重视基层、倾斜基层的浓厚氛围。对年终考评排名前列的警务室、警务工作站和社区（驻村）民警、社区（驻村）辅警，分别评定“优秀警务室”、“十佳警务室民警”、“十佳优秀辅警”，分别给予表彰奖励；对连续两年入选“十佳”的派出所民警，优先申报个人三等功；连续三年入选“十佳”的民警，纳入县局后备入才库，优先提拔重用。2016年以来，该局先后从优秀社区民警中提拔副所长15名，7名优秀的派出所副所长提拔为指导员，6个基础工作持续先进的派出所所长解决了副科级待遇。

[责任编辑：齐鑫 ]