党的生活网(徐克林)“如何打造具有濮阳特色的‘一村（格）一警’模式？我们聚焦公安基层基础建设，固本强基，借力给力，积极回应新时代人民群众新期待。”濮阳市公安局有关负责同志表示。

     几年来，濮阳市公安局以开展“平安村庄（社区）”创建为契机，把深化“一村（格）一警”工作纳入市公安局重点工作，坚持推进“一村（格）一警+”，加出了基层社会治理新成效。

     一村（格）一警+基层党建，夯实基层治理“压舱石”

坚持党建引领社区警务，把警力融入基层党组织，为基层治理夯基立柱，促进基层治理落到实处。全力推进社区警务力量全覆盖，推动公安工作重心下移、警力下沉，全市建成警务室284个、警务工作站2765个，配备专职社区民警346名、社区辅警3842名，实现了警务室、工作站数量达标和警务力量全覆盖。

     探索党建引领警务新模式，制定出台《社区（驻村）民警兼任村“两委”副职工作实施方案》，推进社区（驻村）民警兼任村“两委”职务工作，选派228名社区民警兼任村党支部副书记或村主任助理，每月5日、20日为“一村（格）一警+党建”活动日，驻村民警深入村庄社区等基层组织，充分发挥村两委的影响力，实施法治宣传、平安创建、矛盾调处等基层治理各项举措。

     一村（格）一警+红色教育，树立示范带动“风向标”

       传承红色基因、筑牢时代精神，走好群众路线。

     将红色教育与法治教育有机结合，依托清丰单拐、范县前五常等我市国家级抗战纪念馆和濮阳市廉政警示教育基地、“三李精神”教育基地等当地红色教育资源，组织学生、村干部、治安积极分子及群众参观学习，引导大家争做法治社会捍卫者。截至目前，已组织1200名中小学生、3200名村党员、治安积极分子及群众代表参观学习。将革命精神与公安工作有机结合，把革命前辈“奉献、责任、廉洁”的精神品质和坚定不移走群众路线的成功经验运用于“一村一警”实践，凝练出了濮阳市波头集警务室“望闻问切工作法”、范县前五常警务室“三心、四勤”工作法、南乐吴村警务室“五老调解”工作法并在全市推广。将典型示范与宣传带动有机结合，发掘培养全国公安二级英模郭爱玲、全省业务标兵王双清等社区警务工作先进典型，连续三年组织开展“公安十佳民警”评选表彰活动，12名社区民警受到命名表彰。

     一村（格）一警+平安创建，绘制平安乡村“路线图”

     以学习践行新时代“枫桥经验”为着力点，广泛开展平安创建工作，推动更高水平平安乡村建设。

     注重群防群治力量建设，依靠基层组织，发挥社区民警指导作用，最大限度地挖掘退伍军人、老党员、治安积极分子、治安志愿者等社会资源。全市共建立3045个治保会，配备治保会人员7900名，建立专兼职巡逻队3942个，物建治安信息员42105名。

     注重平安宣传教育，固化“十户联防”、“社区六进”“邻里守望”等工作模式，在社区、村庄、重点地区、繁华闹市、车站及人员密集场所，开展治安警情通报，组织防范常识宣传、技能演练等，提高群众自防自救能力。

     注重矛盾纠纷排查调处，建立健全警务室辅警与村组干部联处联调、民警与村调委会联处联调、派出所与乡政府民调中心等部门矛盾纠纷三级联处联调机制，辖区发生的矛盾纠纷均能及时得到化解和调处。

     注重“零发案”创建活动，每月通报讲评社区（村庄）盗窃、抢劫、抢夺、诈骗案件四类可防性案件发案情况，对案件高发区域挂牌整治，倒逼打防管控各项措施落到实处，全市社区（村庄）零发案率动态保持在85%以上。

     一村（格）一警+打造科技强防“磁力场”

     充分发挥科技信息引领基层警务的引擎作用，运用好“雪亮工程”、“大数据”等科技手段，实现警务实战能力升级。

     构建视频打防作战体系，推进全市视频监控建设应用，科学设置技防设施，社区民警联合综治部门，在案件多发区域、人流密集区域布设41套高空瞭望系统，为精准打击提供有力支撑，及时打击现行犯罪。2018年以来，发现各类现行案件756起，抓获现行违法犯罪105人，现场追回被盗车辆35辆。

       开展数据信息汇集整合，依托社区警务大力开展社会资源整合共享工作，社区民警协调辖区有关单位上传治安要素，整合汇总数据信息23.5亿条，动态保持了基础信息真实、鲜活，为公安大数据提供强有力支撑。

     打造大数据警务模式，建成濮阳公安电动车管控平台，向市城区案件高发小区、电动车聚集区域集中发放安装2万套电动车防盗电子标签，初步实现了查车知人、车动人知、精确打击的功能。

     一村（格）一警+脱贫攻坚，建设全面小康“助推 器”

     充分发挥职能作用，主动服务打赢脱贫攻坚战。开展法制扶贫，建立分包走访工作机制，社区民警、辅警分包贫困村庄、农户，定期同扶贫第一书记、村干部进行沟通，了解扶贫政策、贫困户生活状况等，集中举办法制课、现场法律咨询，教育引导农民移风易俗，树立法制观念，提高法律知识和自我保护能力。

     严打涉农案件，以种子种苗、农药、肥料等农资产品为重点，主动加强与乡镇工商所、农业办协作配合，多渠道搜集犯罪线索，严厉打击违法犯罪行为，成功侦破郭某生产、销售不符合安全标准食品案，抓获犯罪嫌疑人10人，查获病死猪42头、猪肉1300余公斤，破获陈某某非法经营兽药案件，抓获涉案人员7人，查扣问题兽药17种、980余件。

     开展精准服务，发动全市脱贫任务较重的村警务室民警，主动进村为群众受理户政业务，主动走访联系辖区企业，主动帮扶脱贫攻坚。联系帮扶困难群众210余户，协调资金112.5万元，硬化乡村道路2100米，解决劳动力就业难题20多人次，解决贫困人员户口问题238人。濮阳市公安局脱贫攻坚工作连续三年被评为全市先进单位。

责  编：陈亚军