城市头条讯（通讯员 姜尔玉）昌乐县文化市场综合执法局结合实际，全面清查和整治全县所有文化经营单位，不断创新文化市场管理体制，加强文化市场综合执法，以更加务实的工作作风，积极营造和谐文化氛围，大力进行和谐文化建设，努力构建群众满意、健康文明、繁荣有序的文化市场。
一是积极倡导以人为本的执法理念。我局要求执法人员正确把握严格执法与和谐执法的关系，牢固树立“以人为本、执政为民”服务理念，在市场管理工作中坚持做到换位思考，坚持普法在前、教育在先、注重预防的原则，通过社区宣传、警示教育、人性化管理等方式让经营者明白，处罚不是最终目的而只是一种行政手段。积极约谈违规率较高的经营业主，对他们动之以情，晓之以礼，明之以法，告之以害，通过思想教育，以真诚说服和劝导使经营业主从思想上提高认识，以实际行动积极配合，诚信守法经营，充分体现出执法者和相对人之间的良性互动。
二是认真开展“两个培训”。一方面组织各经营业主进行《文化市场综合行政执法管理办法》学习培训，利用召开经营业主管理工作会议、座谈会、上门宣传等形式，从理论和实践两个方面，对文化经营者的思想道德素养进行强化，不断提高业主的思想觉悟，让其从思想深处认识到：不要以身试法，更不要心存侥幸心理。另一方面定期对执法人员进行法制业务培训，通过“请进来、走出去”等办法，邀请文化市场权威专家和工作经验明白人讲授业务知识，最新颁布的法律法规及更新法规的条款进行系统学习；建立执法人员定时学习制度，每个周五下午组织执法人员进行业务知识学习，内容涵盖执法文书的制作、执法工作应履行的法定程序，以及执法工作中经常遇到的实际问题，努力培养一支高素质、高标准的文化市场执法队伍。
三是建立完善适合行业发展的监管机制。首先是转换角色，由“硬性管理”向“热情服务”的转变。执法活动中，采取宣传教育为主、警示惩治为辅的原则，实行宽严相济的有情执法，通过与经营业主面对面的交流沟通，认真倾听市场管理的意见建议，既宣传了政策，又得到了理解，执法效果事半功倍；其次是进一步调整优化内部结构，积极推行高效、便民的新型执法理念，建立了政执法警示制度、“登门解答咨询”等行政执法及服务新举措；再次是坚持依法行政，遵循法律面前人人平等，坚决杜绝“以权代法”、“以情代法”等不良行为，执法活动中，从执法证件的出示、现场笔录的制作、执法证据的收集等各个环节力求做到公开、公正、公平，合情合理地解决执法过程中遇到的各种矛盾和问题，切实做到依法办事，程序合法，权责明确，行为规范。既要做到严格执法，又要做到热情服务，立足本职为群众多办好事、办实事，进一步提升执法服务品牌。
