王符的经国治世民本观（41）

                    文/脱明忠（北京）

      王符继承和发挥了先秦以来的儒家“民本”思想，明确提出了“国以民为基”的政治命题。

       “民为国基”首先意味着民为国之始，国由民所产生，国因民而存在，所谓“国之所以为国者，以有民也”。民是国家及君主须臾不可以失去的基础和条件。道理很简单：国家的财富，皆出于民；国君之所用，皆民所供。这里王符所要强调的是：民是国之赖以产生和存在的根据，国君对民有一种依赖关系，国君要受到民的制约。

       为了深入论证“国以民为基”的命题，王符引出了汉代以来思想家常用的一个概念——“天”。在他看来，人类最初本无君臣上下之分。后来，由于强者凌弱，尤其是老幼孤寡经常受到欺负，人民备受其害，正常的生活秩序无以为继，于是“天命圣人”来管理人民。这位圣人给人们带来安定富足的生活并为人们所拥戴，这便是君主的由来。

王符由此得出结论：“天以民为心，民安乐则天心顺，民愁苦则天心逆。”在天、君、民三者的关系中，王符把民同天紧紧联系在一起，认为“民心”就是“天心”。

       既然民如此重要，国君对民就必须有一个正确的态度。简言之，君主不应恣心“役民”，而应该多方面“利民”。要求君主及其臣僚关心人民的疾苦，其所作所为都应该“有功于民”。

       王符还提出“富民”的主张：“夫为国者以富民为本”“国之所以为国者，以有民也；民之所以为民者，以有谷也；谷之所以丰殖者，以有人功也；功之所以能建者，以日力也”。他的分析，言简而意深。 

       王符把发展农业生产看作立国之本，要求统治者“务省役而为民爱日”，要求公卿大夫群臣百官，不要动不动就烦劳平民百姓，轻易地侵占民众时间。

为了进一步论证其“国以民为基”的命题，王符还以历史上一系列的反面事例来告诫当朝统治者：有史以来，“民危而国安”“下贫而上富”“民瘠而君肥”，百姓贫穷而当官的富有，必然引来祸乱。

       民乱必国危，而民乱之源正在于当政者不利民，民为生活所迫，“饥寒并至，则安能不为非”。“为非”必遭到官吏的严厉惩罚。这样，“愁怨者多”“下民无聊”，国家自然就会出现危机。

       王符既注意到民心不稳的社会根源，又看到民心不稳所产生的社会危机，他的论断具有深远的历史意义和深刻的现实意义。