（词林正韵）
文/冯志清（上海）
3月4日、5日，举世瞩目的中国“两会”即:全国政协第十四届四次政协与全国人大第十四届四次会议，先后开幕。其中最引人注目的当属3月5日上午的中国总理《政府工作报告》莫属。因为，每年中国两会的总理《政府工作报告》，历来是对过往两年政府工作的承前启后、最全面、最权威的总结与部署。
笔者志清喜读今年总理《政府工作报告》，最印象深刻的是五点:
一一【第一】总结刚刚过去的2025年，是中国“十四五”规划圆满收官年，中国式现代化迈出了新的坚实步伐。
2025年是很不平凡的一年。党的二十届四中全会胜利召开，擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图。我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，设立台湾光复纪念日，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。面对国内外形势深刻复杂的变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
首先，2025年全年，国内生产总值增长5%，城镇新增就业1267万人，粮食产量达到1.43万亿斤，新能源汽车年产量超过1600万辆。
其次，回顾刚过去的中国第十四个五年规划实施累计结果，国内生产总值年均增长5.4%，制造业增加值规模连续16年保持全球第一，居民人均可支配收入年均增长5.4%，城镇新增就业累计超过6000万人。
一一【第二】，展望2026年起步的中国第十五个五年规划时期主要目标和重大任务:
未来五年中国国内生产总值增长保持在合理区间，全社会研发经费投入年均增长7%以上，单位国内生产总值二氧化碳排放累计降低17%，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.7年，人均预期寿命提高到80岁，粮食综合生产能力达到1.45万亿斤左右，能源综合生产能力达到58亿吨标准煤，
一一【第三】，明确2026年经济社会发展总体要求和政策取向:
2026年中国经济（GDP）增长4.5%—5%，力争更好；城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，粮食产量1.4万亿斤左右，单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右，财政赤字率拟按4%左右安排，赤字规模比上年增加2300亿元，一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元。
一一【第四】，2026年政府部分工作任务
（1)落实增收：制定实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措
（2）安排消费：安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新。
（3）实施投资：拟安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设。
（4）推进新质生产力：打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业。培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业。深化拓展“人工智能＋”。
（5）推进全国统一大市场：综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争
（6）扩大开放：进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点
（7）推走乡村全面振兴：全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。开展第四次全国农业普查
（8）新型城镇化：科学有序推进农业转移人口市民化，因地制宜放宽在流入地参加中考报名条件
（9）扩大就业：构建就业友好型发展方式。实施稳岗扩容提质行动
（10）促进教育：完善免费学前教育政策，增加普通高中学位供给
（11）完善医疗卫生：居民医保人均财政补助标准提高24元
（12）提高社会保障：城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元。加强初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求
（13）促进绿色发展：设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点
（14）调控房地产：因城施策控增量、去库存、优供给，探索多渠道盘活存量商品房。
一一【第五】，当今世界正处于百年不遇的大变局，中国外部环境变化影响加深，地缘政治风险持续上升，世界经济动能疲弱，多边主义、自由贸易受到严重冲击。国内经济发展和转型中面临的老问题、新挑战仍然不少。困难不容忽视，信心必须坚定。而中国国内经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，制度优势和大国优势不断彰显。经历了2025年风雨洗礼，面对2026年，及其2026~2030年中国第十五个五年规划期工作，我们的意志更加坚强、步伐更加坚定，只要用足用好优势、妥善应对挑战，我国的发展前景一定更加可期！为此特赋《减字木兰花》为评为观。
卓群乙巳。
排险融冰冲浪起。
百业争攀。
赛道高科举世观
扬鞭丙午。
砥励奋蹄勤驾驭。
锁定宏图。
步步为营万里途。
一一2026年3月6日上午时事诗评
作者简介：
冯志清，男，中共党员，大学本科，在职工商管理硕士，高级政工师、经济师，化工企业多年公司党 委书 记、董事长，中华诗词学会会员、上海诗词学会会员。曾兼任：中国化工政研会常务理事、中国化工报社记协特约记者兼顾问、中国化学试剂工业协会第5～7届副理事长、上海市职工政研会理事兼特约研究员、中国化工文化艺术联合会常务理事、中国化工作家协会第1～3届副主席和1～4届理事、顾问；中国文学艺术联盟签约作家、上海诗社会员、冰心文化传媒网顾问、《2019年中国诗歌大典》副主编、2020年《古韵新风》第一册常务副总编、2023年《古韵新吟》执行主编、2025年《古韵新声》执行主编、上海诗社行政社长、上海新诗社副总编、天下诗词文学时事评论员。1983年起，有各种论文、报告文学、散文、诗词在中央、部、直辖市等媒体发表或收录。
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