作者：宋永成
今天新课改所倡导的学生自主学习与自主管理，其实陶行知先生1919年在《学生自治问题之研究》一文中就有专门论述。特别是学生自主管理，陶先生尤为看重，只不过他在当时称之为“学生自治”。
陶先生是把学生“自治”放到立德树人的高度来看待的。他指出，“今日的学生，就是将来的公民，将来所需要的公民，即今日所应当养成的学生。专制国所需要的公民，是要他们有被治的习惯；共和国所需要的公民，是要他们有共同自治的能力。中国既号称共和国，当然要有能够共同自治的公民。想有能够共同自治的公民，必先有能够共同自治的学生。 所以从我们国体上看起来，我们学校一定要养成学生共同自治的能力，否则不应算为共和国的学校。”
正因为学生自治对国家发展如此重要，所以陶先生强调说，“学生自治是共和国学校里一件重要的事情”，“是现在教育界一个极重要的问题”。作为教师，我们必须把它“当件大事做，当个学问研究，当个美术去欣赏。”这个认识高度，恐怕今天有许多教师也未必能够达到，特别是在那些以应试为目的的传统名校里。
学生自治属于学校德育工作的一部分。它是对中国数千年来“保育主义、干涉主义、严格主义”等传统教育思想的一种批判和否定。关于学生自治的内涵，陶先生指出，“学生自治是学生结起团体来，大家学习自己管理自己的手续。”既然是自己管理自己，学生就有自己立法、执法、司法的权利。比如西安市东城一小的“少年仲裁庭”，陕西宜川中学的学生“诚信考试”，陕西镇安县慧源学校和河北省清河县挥公实验中学等学校的“诚信超市”，就是如此。但是，因为学生毕竟还是未成年人，所以学生自治不是脱离学校管理自行其是，为所欲为。陶先生就直言不讳，“学生自治，不是自由行动，乃是共同治理；不是打消规则，乃是大家立法守法。”所以，学生自治在很大程度上其实是“练习自治”，因此，还离不开学校和老师的监督和指导。
对于我们今天的课改学校而言，这些100年前的教育理念仍然是弥足珍贵的，值得我们学习和借鉴。
2015年4月11日消息，宜川中学1700余名学生在操场上首次尝试室外无人监考考试，从布置考场、考试、收卷也都是学生自己组织的。
宜川中学高一学生周日晚楼会，这是宜川中学学生自主管理的一大亮点。
西安市东城一小少年仲裁庭：解决学生之间的矛盾和纠纷
河北省清河县挥公实验中学学生校长办公室
挥公实验中学学校校委会与学生校委会一起开会，研究学校工作
挥公实验中学无人售货诚信超市
陕西省镇安县慧源学校陈学林校长（右）向陕西省教育厅领导介绍慧源学校无人售货诚信超市。
（参考书目：陶行知：《学生自治问题之研究》，参见方明：《陶行知教育名篇》，教育科学出版社，2005年，第16-17页。
作者简介：宋永成，陕西师范大学历史文化学院教授，博士生导师，西北课改名校共同体秘书长）
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