致：上海宝冶建设集团纪委及安全生产监督管理部门

 

我叫盛志超，男，汉族，1957年9月12日出生，身份证号310230195709125375，联系电话15021156899、15650015969，现郑重举报上海宝冶能源环境工程公司、上海宝冶沙河市500兆工程施工项目部等相关职能部门，在处理我于光伏项目工地重伤的安全生产事故中，存在严重回避不作任务处理、推诿扯皮、履职缺位等问题，致我合法权益近八个月未获保障，涉事工程违法乱象与安全隐患仍未肃清，恳请上海宝冶纪委和安全监督部门介入彻查。

 

2025年3月，我受南通新能源电力科技有限公司委派，赴沙河市綦村镇“华北电力设计院沙河500兆瓦光伏安装项目”担任技术工程师。6月4日19时许，因连续多日高强度作业体力透支，我在工地山体作业区不慎摔倒重伤，先后在邢台矿务局医院、沙河市中医院住院治疗七月有余，至今身体仍需康复调理，家庭因垫付巨额医疗费陷入经济困境。

 

令人愤慨的是，涉事项目存在多层级违法转包的严重乱象：华北电力设计院沙河项目部为总包方，分包给上海宝冶集团，上海宝冶再分包给上海建溧建设集团，而合同指定的项目经理陈纲实为上海卓荦工程有限公司法人，既非上海建溧注册建造师，也从未到岗履职；上海卓荦又将工程转包给南通娟子新能源电力科技有限公司负责施工。这种层层转包、挂靠经营的行为，完全违反《建筑法》等法律法规，导致安全责任悬空、现场管理失控，据知情者透露，该项目的其他分包公司已发生多起死伤事故，安全生产隐患早已全面爆发。

 

事故发生后，涉事企业均回避责任，既无探视慰问，也拒绝承担医疗费用与工伤赔偿。我及家属多方奔走求助，案件虽由沙河市政协主席“包案”处理，但近八个月来毫无实质性进展，綦村镇政府与沙河市相关职能部门只能起到调解作用(因该项目未通过当地政府注册备案)，作为属地政府单位，綦村镇政府面对复杂责任链条畏难退缩，未组织任何有效协调；应急管理、住建部门对如此明显的违法转包与安全失控视而不见，日常监管与事故调查均流于形式；人社部门未主动协助办理工伤认定，任由受害者维权无门。所谓“包案”制度形同虚设，充分暴露基层部门漠视群众疾苦、行政效能低下的严重问题。

 

该事故的发生，根源在于企业安全生产主体责任不落实与地方监管失职。为此，我恳请上海宝冶集团纪委和安全监督部门：一是成立联合调查组，彻查涉事项目违法转包真相，追究合同项目经理无建造师资质且非上海建溧集团员工的法律责任；二是严肃追责上海宝冶集团沙河市500兆项目相关不作为人员，督促立即解决我的医疗费用、工伤赔偿等问题；三是在上海宝冶集团范围内开展新能源项目安全生产专项整治，清除违法转包、安全隐患等乱象；四是开辟维权绿色通道，保障我依法获得工伤认定、伤残鉴定及足额赔偿的合法权益。

 

我作为一名奉献半生的老工程师，本愿为地方建设添砖加瓦，却因企业违法操作与政府监管缺位身陷绝境。这次事故造成本人双腿瘫痪，大小便失禁，恳请上海宝冶集团纪委和安全生产监督部门部门秉持公正，坚决纠正不作为、乱作为现象，还我公道，维护劳动者合法权益与法治尊严。

                 举报人：盛志超

          日期：2026年1月19日

关于上海宝冶沙河光伏项目安全事故处理的举报信

致：上海纪委上海宝冶集团纪律检查委员会及安全生产监督管理部门

举报人：盛志超，男，汉族，1957年9月12日出生，身份证号310230195709125375，联系电话15021156899、15650015969。本人现就上海宝冶能源环境工程公司及其沙河市500兆瓦光伏施工项目部，在处理本人工地重伤事故中的严重失职与推诿行为进行举报。事发至今近八个月，因贵司相关单位回避责任、履职缺位，导致我的合法权益遭受严重侵害，问题迟迟未得解决。一、 事故经过与严重后果2025年3月，我受南通新能源电力科技有限公司委派，赴河北省沙河市綦村镇“华北电力设计院沙河500兆瓦光伏安装项目”担任技术工程师。同年6月4日，因连续高强度作业体力透支，我在工地山体作业区摔倒，造成重伤。先后在邢台矿务局医院、沙河市中医院住院治疗七个多月，目前已导致双腿瘫痪、大小便失禁，身心遭受巨大创伤。家庭为支付巨额医疗费用陷入严重经济困境。二、 项目违法乱象与安全责任缺失经了解，该项目存在严重的违法转包与管理混乱：总包方华北电力设计院将工程分包给上海宝冶，上海宝冶又分包给上海建溧建设集团。而合同指定的项目经理陈纲，实为上海卓荦工程有限公司法定代表人，其既非上海建溧注册建造师，也从未实际到岗履职；上海卓荦随后再将工程转包。这种层层转包、挂靠经营的行为，严重违反《建筑法》等规定，致使现场安全责任悬空、管理失控。据悉，该项目此前已发生多起安全事故，隐患长期存在。三、 责任推诿与处理迟滞事故发生后，上海宝冶作为关键分包单位及事实上的主要施工组织方，与其他涉事企业相互推诿，既未履行探视慰问等人道关怀，也拒绝承担任何医疗费用与工伤赔偿责任。尽管地方政协介入“包案”调解，但因项目未在当地正式注册备案，处理进程迟滞，迄今无任何实质性进展。贵司相关部门的消极不作为，是导致问题久拖不决的核心原因。四、 核心诉求为维护自身合法权益与尊严，我恳请贵部门：1. 立即彻查：成立专项调查组，查明项目违法转包、违规用人等问题，依法追究相关单位及人员责任。2. 严肃问责：处理上海宝冶沙河项目部在此事中不作为、慢作为的责任人，并责令其立即出面，解决我的医疗费、工伤认定及赔偿事宜。3. 全面排查：在集团范围内开展新能源项目安全生产与合规经营专项整治，杜绝类似乱象。

4. 开辟通道：为我依法维权提供有效协助，保障工伤认定、伤残鉴定及获得足额赔偿的合法权益。我作为一名普通劳动者，因贵司管理项目的混乱与失责而身陷绝境。恳请贵集团纪委及安全监督部门秉持公正，严肃查处失职行为，督促相关方承担起应负的法律与道义责任，维护基本的社会公平正义。

举报人：盛志超

日期：2026年1月20日