十五首《凤凰台上忆吹箫》
其一·退群惊波
退令惊波,群离骇浪,美邦肆意张狂。看六六机构,尽付黄粱。三十联实亦弃,真个是、胆气嚣张。凭谁问,全球秩序,怎可轻伤?
惶惶。联合国里,催费语铿锵,法理昭彰。叹美欠多亿,霸业虚忙。且看新兴崛起,多边路、渐显荣光。休狂妄,他年梦残,悔泪千行。
其二·美退群殇
美政荒唐,退群成癖,一时乱象纷扬。有六六团体,尽入离场。三十联实亦去,真个是、肆意轻狂。凭谁管,全球体系,怎可轻伤?
茫茫。联合国里,催费声声急,法理难藏。叹美拖巨款,霸业成霜。且看新兴奋起,多边事、共谱华章。休狂妄,他年梦残,泪洒千行。
其三·美退群殃
美政乖张,退群成瘾,全球秩序堪伤。六六机构去,一片凄凉。三十联实亦弃,真个是、目无纲常。凭谁阻,联合国怒,法剑高扬。
惶惶。催费令下,看美欠多金,霸业难彰。叹新兴奋起,共筑荣光。且待他年梦醒,悔当日、肆意轻狂。休惆怅,多边路长,再谱新章。
其四·美退群慌
美政张狂,退群成浪,一时乱象无疆。六六机构散,满目沧桑。三十联实亦去,真个是、胆大如狼。凭谁问,全球治理,怎可轻伤?
茫茫。联合国里,催费语铿锵,法理昭彰。叹美拖巨债,霸业成荒。且看新兴崛起,多边事、共谱新章。休狂妄,他年梦残,悔泪千行。
其五·美退群伤
美政荒唐,退群成殃,全球秩序迷茫。六六机构去,一片凄凉。三十联实亦弃,真个是、肆意轻狂。凭谁管,联合国怒,法剑高扬。
惶惶。催费声急,看美欠多金,霸业难长。叹新兴奋起,共筑荣光。且待他年梦醒,悔当日、任性疏狂。休惆怅,多边路广,再谱华章。
其六·美退群狂
美政猖狂,退群成浪,全球体系堪伤。六六机构散,满目荒凉。三十联实亦去,真个是、胆大如狼。凭谁问,联合国怒,法剑高扬。
茫茫。催费令下,看美欠多金,霸业难彰。叹新兴奋起,共谱荣光。且待他年梦醒,悔当日、肆意轻狂。休惆怅,多边路长,再创辉煌。
其七·美退群殇
美政乖张,退群成殃,全球秩序堪伤。六六机构去,一片凄凉。三十联实亦弃,真个是、目无纲常。凭谁阻,联合国怒,法剑高扬。
惶惶。催费声急,看美欠多金,霸业难长。叹新兴奋起,共筑荣光。且待他年梦醒,悔当日、任性疏狂。休惆怅,多边路广,再谱新章。
其八·美退群荒
美政张狂,退群成浪,全球治理迷茫。六六机构散,满目沧桑。三十联实亦去,真个是、肆意轻狂。凭谁管,联合国怒,法剑高扬。
茫茫。催费令下,看美欠多金,霸业难彰。叹新兴奋起,共谱荣光。且待他年梦醒,悔当日、任性疏狂。休惆怅,多边路长,再创辉煌。
其九·美退群伤
美政荒唐,退群成殃,全球秩序堪伤。六六机构去,一片凄凉。三十联实亦弃,真个是、胆大如狼。凭谁问,联合国怒,法剑高扬。
惶惶。催费声急,看美欠多金,霸业难长。叹新兴奋起,共筑荣光。且待他年梦醒,悔当日、肆意轻狂。休惆怅,多边路广,再谱新章。
其十·美退群狂
美政猖狂,退群成浪,全球体系堪伤。六六机构散,满目荒凉。三十联实亦去,真个是、目无纲常。凭谁阻,联合国怒,法剑高扬。
茫茫。催费令下,看美欠多金,霸业难彰。叹新兴奋起,共谱荣光。且待他年梦醒,悔当日、任性疏狂。休惆怅,多边路长,再创辉煌。
其十一·美退群殇
美政乖张,退群成殃,全球秩序迷茫。六六机构去,一片凄凉。三十联实亦弃,真个是、肆意轻狂。凭谁管,联合国怒,法剑高扬。
惶惶。催费声急,看美欠多金,霸业难长。叹新兴奋起,共筑荣光。且待他年梦醒,悔当日、任性疏狂。休惆怅,多边路广,再谱新章。
其十二·美退群荒
美政张狂,退群成浪,全球治理堪伤。六六机构散,满目沧桑。三十联实亦去,真个是、胆大如狼。凭谁问,联合国怒,法剑高扬。
茫茫。催费令下,看美欠多金,霸业难彰。叹新兴奋起,共谱荣光。且待他年梦醒,悔当日、肆意轻狂。休惆怅,多边路长,再创辉煌。
其十三·美退群伤
美政荒唐,退群成殃,全球秩序堪伤。六六机构去,一片凄凉。三十联实亦弃,真个是、目无纲常。凭谁阻,联合国怒,法剑高扬。
惶惶。催费声急,看美欠多金,霸业难长。叹新兴奋起,共筑荣光。且待他年梦醒,悔当日、任性疏狂。休惆怅,多边路广,再谱新章。
其十四·美退群狂
美政猖狂,退群成浪,全球体系堪伤。六六机构散,满目荒凉。三十联实亦去,真个是、肆意轻狂。凭谁管,联合国怒,法剑高扬。
茫茫。催费令下,看美欠多金,霸业难彰。叹新兴奋起,共谱荣光。且待他年梦醒,悔当日、任性疏狂。休惆怅,多边路长,再创辉煌。
其十五·美退群殇
美政乖张,退群成殃,全球秩序迷茫。六六机构去,一片凄凉。三十联实亦弃,真个是、胆大如狼。凭谁问,联合国怒,法剑高扬。
惶惶。催费声急,看美欠多金,霸业难长。叹新兴奋起,共筑荣光。且待他年梦醒,悔当日、任性疏狂。休惆怅,多边路广,再谱新章。
赋文:《美退群赋》
夫当今之世,风云变幻,国际局势,波谲云诡。美邦特朗普者,执政乖张,行事荒唐,以退群为能事,肆意妄为,全不顾全球之秩序,罔顾国际之责任。
昔者,美邦签署法令,宣布退出六六国际组织,其中三十一为联合国实体,三十五为非联合国组织。此举一出,举世哗然。中国外交部发言人,以平淡之语应之,言此乃常态,不足为奇。然联合国秘书长发言人迪雅里克,则挺直腰杆,硬气回应。
迪雅里克者,言辞铿锵,义正词严。其一,对美退群,深表遗憾,谓此乃不负责任之体现,美邦身为全球第一大国,又欲统治全球,动辄退群,世界何以正常运转?其二,直接警告美邦,若继续退群,再不缴纳联合国会费,依联合国宪章之规定,美邦在联合国安理会之投票权,或将被取消。盖因会员国若连续两年不缴纳会费,虽可保留会员国身份,然将失去投票权,仅有参会之权利,而无表决之权利。其三,迪雅里克希望美邦总统特朗普,能念及全球七十余亿人已成地球村,联合国乃全球最大、最有权威性之协调机构,作用重大,美邦勿再玩此一惊一乍之游戏,毕竟美邦乃联合国之“群主”。
美邦之举,实乃自毁长城。联合国秘书长古特雷斯,亦发表声明,对美邦决定退出若干联合国机构表示遗憾。古特雷斯之言,虽用“遗憾”之温和字眼,然实则措辞严厉,如一张“法律催款单”,撕开美邦试图“体面退群”之遮羞布。古特雷斯搬出《联合国宪章》,强调分摊会费乃所有会员国必须履行之法律义务,把问题从“想不想交钱”之情绪表达,拉回到“欠债必须还钱”之法理层面。
美邦此次退群,规模惊人,堪称对现行多边体系之“系统性拆除”。从气候变化框架公约到贸易发展会议,甚至涉及妇女权益和人道主义援助之机构,皆在美邦“大剪刀”之裁撤范围之内。美邦试图向世界传递之信号,乃把国际组织当成付费订阅之有线电视服务,觉得不好看或者不划算,就要随时断供。
然古特雷斯之反击,正中要害。加入联合国,非逛超市也;会费,更非可以随意打赏之小费。根据国际法原则,会员国身份对应之财政义务,具有强制性。只要你还在这个体系里一天,或者是你欠下之旧账,都不会因为你单方面宣布“不玩了”而一笔勾销。
美邦目前,乃全球最大之“老赖”,拖欠联合国会费总额已超三十亿美元,占全球所有国家欠费总额之七成以上,凭一己之力拉垮整个联合国之现金流。此非美邦财政拿不出这点钱,美军一年军费开支乃天文数字,这一点会费连其零头都算不上。美邦长期欠费,实乃精心设计之政治算计。白宫之策略,乃把“拖欠会费”异化成一种手里攥着之“金融武器”,一边享受着安理会常任理事国之一票否决权,行使着大国之核心政治权力;另一边却拒绝履行最基本的财政义务,试图通过制造联合国之“财政饥荒”,来逼迫多边机构在议程设置上向美国利益低头。此“只点菜不买单”之做法,实乃透支二战以来美国建立之国际信誉。
美邦之策略,造成之后果,已不仅仅是账面上的赤字,而是转化成真实世界里的动荡与苦难。由于资金链断裂,联合国之维和行动被迫大幅缩水,数万名“蓝盔部队”士兵面临裁撤风险。在苏丹、刚果(金)这些局势最脆弱之地区,维和力量之撤出,意味着安全真空,直接导致当地平民失去最后之保护伞,人道主义援助之粮食和药品,也因为缺钱而运不进去。
美邦不仅在资金上“断供”,在关键全球议题上之“退群”,更是造成不可逆之伤害。以退出气候变化公约为例,美邦成为全球唯一一个游离于该体系之外之国家。当全世界都在忙着制定绿色能源标准、构建低碳产业链之时,美邦却选择了自我孤立。此不仅破坏全球减排之合力,长远来看,也让美邦企业失去参与未来绿色经济规则制定之入场券。
根据《联合国宪章》第19条之规定,如果一个国家拖欠之会费达到一定比例,是会丧失在联合国大会之投票权。虽然美邦因为其特殊之常任理事国地位,在安理会之席位暂时稳固,但在联合国大会和其他专业机构里,美邦之话语权,正在随着信誉之崩塌而流失。一个连基本会费都赖账之国家,再想站在道德高