近期，两起围绕招商银行的劳动争议仲裁案件，将银行业长期存在的“假外包、真用工”潜规则推至台前。劳动者身着银行工装、操作核心系统、经办信贷全流程长达数年，却在维权时被一纸《外包协议》否定劳动关系，仲裁裁决亦以“形式大于实质”的逻辑驳回了其全部诉求。这一现象，恰如一枚棱镜，折射出在“稳就业、惠民生”的中央宏观定调之下，微观层面劳动权益保障与金融安全监管所面临的现实裂缝。

一、宏观愿景与微观现实的错位：稳就业的“质”与“形”

中央政治局会议为2026年经济工作定调，将“坚持内需主导”与“稳就业、稳预期”置于突出位置。其核心逻辑清晰而有力：只有就业稳定、收入可期、保障可靠，人民群众才敢消费、愿消费，内需主导的强大国内市场方能形成。这一战略部署，本质是对“人”的重视，旨在通过夯实民生基础来激发经济内生动力。

然而，“阴阳外包”模式却在悄然侵蚀这一根基。它将本应清晰、稳定、有保障的就业关系，异化为一种模糊、脆弱、权责失衡的“隐形用工”。劳动者在形式上被划归抗风险能力弱的外包公司，却在实质上承受着银行核心业务的管理与绩效压力。这不仅使“稳就业”在个体层面沦为“不稳定就业”，更让“稳预期”失去了制度依托——当劳动者发现，自己多年的奋斗与贡献甚至无法换来一个法定的身份认同时，其对职业未来乃至社会公平的预期必然遭受重挫。中央政策致力于构筑的“企业稳-岗位稳-收入稳”的良性循环，在“阴阳合同”的切割下，于第一环便出现了“系统性泄漏”。

二、风险转移与监管盲区：金融安全的“表”与“里”

“阴阳外包”的另一重危害，直指金融安全的核心。为防范金融风险，监管法规三令五申，严禁银行将信用卡发卡营销、授信审批、合同签约等核心业务外包。其立法本意，正是为了确保金融机构对风险生成的全过程，特别是源头信息的真实性与审核环节的严肃性，保持直接、有效、不可推卸的责任。

招商银行等机构将此类关键环节交由法律关系模糊、专业资质存疑、权益缺乏保障的外包人员操作，实质上架空了内部风控的第一道防线，构成了“源头风险”的制度性失控。这绝非简单的劳动合规问题，而是涉及客户信息安全、信贷资产质量乃至区域金融稳定的重大隐患。它以一种“合规表象”掩盖了“违规实质”，将本应由银行自身承担的风险管理责任，悄然转移至无法承担此责的个体劳动者与空壳化外包公司身上，形成了监管视野下的“灰色地带”。这与中央强调的“治理拖欠”、“保障民生”精神背道而驰，若放任不管，恐将从细微处蛀空金融稳定的堤坝。

三、迈向“有温度”的治理：弥合政策本意与实践落差的呼吁

“坚持民生为大”的中央定调，呼唤的是有温度、能落地的治理实践。面对“阴阳外包”所暴露出的劳动权益与金融安全的双重失守，需要多方协同、重拳纠偏：

1. 劳动仲裁与司法实践需勇敢“刺破面纱”：应坚决贯彻“实质重于形式”原则，在劳动关系认定中，充分考量用工管理、业务实质、报酬来源等核心要素，不被复杂的合同外观所迷惑，切实保护劳动者的合法权益，让裁判文书体现法律的温度与刚性。

2. 金融监管必须“长牙带刺”主动作为：监管部门不能坐等举报，而应主动将此类“假外包”模式纳入重点检查范围，对银行核心业务环节进行穿透式审查。对于利用合同安排系统性规避监管、制造风险隐患的行为，要依法从严处罚，形成有效震慑，确保监管红线通电、带刺。

3. 企业应回归“尊重员工”的价值本位：头部金融机构更应珍惜声誉，恪守商业伦理。将员工视为有价值的伙伴而非可切割的成本，构建诚实守信、权责对等的用工环境，才是企业可持续发展的核心竞争力。任何通过“法律技巧”牺牲员工尊严与金融安全的短视行为，终将损及自身长远发展的根基。

中央的定调描绘了惠民生的蓝图，而蓝图的实现依赖于每一个环节的坚实铺就。“阴阳外包”这类潜规则，正是蓝图与现实之间的裂痕。只有以坚定的法治精神、有力的监管行动和向善的企业责任，合力填平这道裂缝，才能让“稳就业”、“惠民生”的温暖阳光，真正照亮每一位劳动者的奋斗之路，也才能筑牢金融安全与经济社会稳定的坚实基础。这不仅是回应个案公正的呼唤，更是对中央“民生为大”执政理念的深刻践行。

来源：楚商汇