【山径文学社作品】（夕阳浅唱）

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（山径文学社是1985年湖南省城步苗族自治县一群少数民族青年自发组建的群众性业余文学组织。）

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 且看今日之特朗普

——美国新版《国家安全战略报告》探源

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【邹琦新】

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（美国现任总统特朗普）

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　　2025年12月4日，美国特朗普政府发布了新版《国家安全战略报告》。这一例行公事，始于里根总统第二任期的1986年。虽然后续各任总统的报告各具特色，但是特朗普政府的这份报告，值得高度关注和深入探源。

　　美国建国以来，除了罗斯福在“二战”特殊时期连续四次当选总统之外，其他所有两次担任总统者，皆为连任。唯有共和党籍年达耄耋的特朗普两任之间，相隔民主党籍拜登总统任职的四年。2017年1月20日，特朗普首次入主白宫，跟美国历届总统入主白宫前，大多担任过副总统、部长、州长、议员等经历不同，确是一个从未担任过公职的成功商人，所以被人们称为“政治素人”。当时他的一些言谈举措，有些不合常规，令人讪笑。不过，他在第一任期内，已经在总统座位上有过亲身实践，并且闯过了“通俄门”的调查和新冠肺炎的袭击等难关，积累了一些经验。2021年至2024年，民主党籍总统拜登执政期间，对其政敌的打压，可谓无所不用其极。特朗普经历了被调查、起诉、审判、罚款、抄家、判刑，直至遭到枪击……但是，他最终赢得了选举，重返白宫。在美国历届总统的经历中，实很特殊。所以他再次入主白宫时，已经不是一个“政治素人”，而是一个令人刮目相看的“政客”了。

　　这次美国《国家安全战略报告》，特别将“特朗普推论”作为“门罗主义”的“新时代版本”。这说明特朗普“二进宫”后，已经补习过美国的发展史，或者其幕僚和智库向他提供了美国历史上的一些经验和教训。回顾美国两个半世纪的建国史，似乎可以作为探索特朗普政府这次战略报告的举措和意图的参照体系。

　　1823年，美国总统门罗提出“美洲是美洲人的美洲”的“门罗主义”。其目的在于将英国、法国、西班牙等先发国家拒之于美洲之外，而由美国主宰整个美洲。当英国、法国、西班牙等先发国家，大肆抢夺和分割远离本土的亚洲、非洲和拉丁美洲的殖民地时，美国却趁机不断巧取豪夺，从英国、法国、西班牙和墨西哥等国抢到大量连片的土地，将建国时仅位于大西洋岸的13个州，扩张到太平洋岸，建立了近50个州的庞大帝国。比如波尔克总统通过美墨战争，就于1848年，从墨西哥抢到今天美国最发达的加利福尼亚州、得克萨斯州、新墨西哥州等230多万平方公里的土地。1861年至1865年，林肯总统领导的南北战争，又实质上完成了美国的统一。在这一时期，美国通过对英国、法国等先发国家的模仿、抄袭、偷窃以及一些创新，获得大量科学和技术，从而促使美国经济飞速发展，终于在1894年超越英国，成为当时世界上第一大经济体。

　　美国威尔逊总统任职期间的第一次世界大战（1913-1918）和罗斯福总统任职期间的第二次世界大战（1931-1945），美国都在战争的前期和中期，利用位于远离战争中心的美洲而坐山观虎斗。并且给战争双方都分别提供贷款和出售物资，大发战争财。到战争晚期，胜负分明时，美国才亲自下场，站在即将胜利的一方，最后成为获利最丰的战胜国。美国不仅掠夺了战败国大量的物资，而且劫掠了战败国大量科技人才和科技资料。“二战”结束，德、意、日战败，英、法、苏削弱。美国既在经济总量上超过世界的一半，又在全球建立了大量军事基地，还通过布雷顿森林体系，确立了美元在全球的主导地位。

　　“二战”以后，美国妄图乘登上全球巅峰之傲气，同苏联争霸世界，所以先后发动了侵略朝鲜和侵略越南的战争。两场战争开始时，美国似乎都取得了战役上的胜利。但是在朝鲜人民和越南人民的英勇抗击下，在社会主义国家，尤其是在中国人民抗美援朝和援越抗美的强力支援下，后来在战略上，美国逐渐处于被动状态。他们耗费了大量的人力、物力、财力，削弱了综合国力，不但在世界上处于美守苏攻的境地，而且国内反战浪潮风起云涌、此起彼伏。因此，尼克松总统不得不进行战略收缩。在中美尚未正式建立外交关系的条件下，主动于1972年2月正式访问中国，联华抗苏，并将美军完全撤出越南。后经卡特、里根、老布什等几任总统“萧规曹随”，并对苏联软硬兼施，进行“和平演变”，终于在1991年底熬垮了苏联，取得冷战的胜利。

　　苏联解体，冷战结束，似乎“历史终结”了，美国又自认为“老子天下第一”。因而克林顿总统于1999年3月发动了科索沃战争；小布什总统于2001年10月发动了阿富汗战争，于2003年3月发动了伊拉克战争；奥巴马这个2009年上任不久就获得诺贝尔和平奖的总统，于2011年底即卷入“阿拉伯之春”，并先后投入到利比亚、叙利亚、也门等国的战争之中；拜登总统就任后，不但拱火俄国于2022年2月发动了俄乌战争，而且在2023年10月巴以冲突爆发后，极力支持以色列大肆屠杀巴勒斯坦平民；2025年1月20日特朗普“二进宫”后，为了支持以色列，也于6月21日出动125架飞机，对伊朗的核设施进行了狂轰滥炸……冷战结束后，美国进行的这一系列战争，似乎在战役上都取得了胜利，但是在战略上的效果如何呢？2019年，卡特这位同中国正式建交的总统，早就总结和告诫过特朗普：美国多年来，一直在忙于打仗，而中国则一直忙着发展经济和改善民生。所以他建议特朗普要与中国和平相处，主要发展美国自身的经济。

　　我们从美国的历史发展和现实状态来看，其战略收缩，绝非心血来潮的短期调整，而是深思熟虑的长期部署。且不说他们从西欧、中东、南亚等地区的撤退，仅从特朗普对我国多方打压的失效来看，即可知道其战略调整的内在逻辑。比如关税战，开始气壮如牛，大棒高举，似有压顶之势。但是，在我国“谈，大门敞开；打，奉陪到底”的豪气面前，以及我国以稀土管控等回击以后，其不得不退回到关税战前的原点。又如科技战，开始确实给我国造成一定的困难。但是，更加激发了我国独立自主、奋发图强的创造能力，已经在大多数领域不断取得重大成果，华为也重返世界高峰。再如军事领域，我国抗日战争胜利80周年的盛大阅兵，已经向全世界庄严宣告，至少在西太平洋领域，已经居于众所周知的领先地位。反观美国内部，产业空心、贫富悬殊、债台高筑、财政吃紧、两党恶斗、族群对立、毒品泛滥、社会分裂……特朗普政府已经认识到，只有仿效门罗、罗斯福、尼克松等的战略，现在采用以退为进，似守实攻的“美国优先”策略，将来还手反击，才能像门罗、罗斯福、尼克松等前辈，先后超越英国，打败德国，熬垮苏联那样，始终力压中国，长期称霸世界。他们现在将战略重心收缩至西半球，就是要整合巴西、智利、阿根廷、委内瑞拉等南美各国的油气、煤铁、铜铝等矿物资源和麦豆、鱼肉、禽蛋等农业资源以奠定物质基础。他们要吞并加拿大，是为了发挥其高端制造业的潜力。他们要控制墨西哥，是为了利用其中低端制造业的优势。他们要收回巴拿马运河区，是为了掌控大西洋和太平洋之间的关键通道。他们要购买格陵兰，既是为了掠夺其稀土等资源，还要开通和控制北极航道。总之，就是要构建一个以美国为核心的，面积达4000多万平方公里，人口近10亿的富强美洲经济圈。正如特朗普早期军师班农所言，只有抓住中美博弈关键的最后十年，“让美国再次伟大”，才能继续居于世界霸主地位。

　　现在我国被美国当作世界上唯一能够全面挑战其霸权的大国，也是不久的将来必定完全赶超美国的大国。面对美国当前以退为进、似守实攻，必定还手反击，永想称霸的国家战略，我国自然不能掉以轻心，泰然处之。而必须以人为鉴，细审得失，以史为鉴，深究兴亡，由此及彼，由表及里，高瞻远瞩，统筹兼顾，同美国进行一场知己知彼，有理有利，以构建人类命运共同体为目标的持久战。尽管这场中美博弈必定艰难曲折，我这个米寿老翁也许不能亲眼看到这场博弈的最终结局，但是我坚信，经过“十五五”、“2035”，最迟到“2049”三个阶段，中华民族必定全面复兴，而且必定登上世界顶峰。因为在世界所有的国家中，我国独有中国化马克思主义政党的领导优势，我国独有中国特色社会主义的制度优势，我国独有雄厚的人才优势，我国独有广阔的市场优势，我国独有最全的产业优势，我国独有完整的基建优势，我国独有保家卫国的军事优势，我国独有源远流长的文化优势……

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（2025年12月8日起笔，25日改定）

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（美国国家安全战略报告2025）

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　　【作者简介】邹琦新，男， 1938年生于湖南长沙，1962年毕业于湖南师院中文系，1970年调到湖南邵阳师专中文科任教，1995年晋升为教授，2007年在湖南邵阳学院中文系退休。中国当代文学研究会会员，中国新文学学会会员，湖南省作家协会会员，当代文艺评论家。

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【山径文学社肖殿群编辑】