一、方案总则

 

（一）规划背景

 

平原新区作为郑州都市圈北部门户枢纽，地处黄河流域生态保护和高质量发展核心区域，北接新乡主城，南邻郑州核心城区，坐拥“毛遂故里”红色文化基因、原阳大米特色产业优势、原武玲珑塔千年文脉积淀，是连接豫北与中原腹地的关键节点。当前，郑州都市圈“一枢多支”交通格局加速成型，郑新一体化进入深度融合阶段，平原新区亟需立足独特资源禀赋，以文化为魂、产业为基、交通为脉、生态为韵，构建“红色引领、文旅融合、产城共生、融郑发展”的新格局，打造成为中原地区具有鲜明辨识度的高质量发展示范区。

 

（二）核心定位

 

以“中原根脉之地、红色文化高地、融郑发展桥头堡、生态宜居新城”为总体定位，聚焦“红色文化传承、特色产业升级、交通枢纽构建、文旅深度融合”四大核心方向，将平原新区建设成为：全国知名的毛遂故里红色教育基地、中原地区农文旅融合发展样板区、郑州都市圈北翼交通枢纽门户、宜居宜业宜游的郑北新城。

 

（三）规划原则

 

1. 文化铸魂原则：深度挖掘毛遂文化、红色文化、农耕文化、古城文化内涵，让文化基因融入城市发展血脉；

2. 融郑发展原则：主动承接郑州产业、人口、交通外溢，实现基础设施互联互通、公共服务共建共享；

3. 产城融合原则：以产业集聚带动人口集聚，以城市配套支撑产业升级，构建“以产兴城、以城促产”良性循环；

4. 生态优先原则：坚守黄河流域生态保护底线，实现经济发展与生态保护协同共进；

5. 民生为本原则：围绕群众需求完善城市功能，提升公共服务水平，增强居民获得感与幸福感。

 

（四）规划期限

 

近期（2026-2030年）：夯实基础阶段，完成核心交通设施、红色文化基地、重点文旅项目一期建设，初步形成融郑发展框架；

中期（2031-2035年）：提质升级阶段，建成郑北新原机场、万亩原武县衙古城核心区，实现文旅产业规模化、产业体系现代化；

远期（2036-2040年）：成熟完善阶段，全面建成郑北新城，成为郑州都市圈重要增长极和全国知名文旅目的地。

 

二、核心发展板块规划

 

（一）红色文化基地建设：擦亮毛遂故里精神名片

 

1. 毛遂故里核心区升级。以师寨镇路庄村为核心，依托“毛遂之乡”石碑、自荐亭等现有资源，扩建毛遂故里红色文化基地，总规划面积1500亩。核心区域建设毛遂文化博物馆，通过声光电技术再现“毛遂自荐”“一言九鼎”历史场景，展示毛遂勤劳善良、挺身而出的爱国精神，配套建设红色教育讲堂、文化广场、研学宿舍，打造集教育、研学、体验于一体的省级红色教育基地。同步修复毛仙庙、毛遂故居遗址，整理流传千年的毛遂惩恶扬善、救苦救难民间故事，编纂《毛遂文化大典》，让千年文化精神具象化、可感知 。

2. 红色文化传播体系构建。打造“毛遂精神”IP矩阵，开发动漫、短视频、舞台剧等文化产品，举办“毛遂精神与新时代担当”全国学术研讨会，让“自荐自强、敢为人先”的精神内核深入人心。组建红色文化宣讲团，走进校园、企业、社区开展主题宣讲，将毛遂文化融入思政教育体系。规划红色文化长廊，串联毛遂故里、乔永庆事迹陈列馆、玲珑塔红色教育点，形成闭环式红色研学线路。

3. 红色文旅融合发展。推出“毛遂故里红色研学之旅”，设计“穿越战国·感悟担当”沉浸式体验项目，让游客通过角色扮演、情景模拟等方式感受历史。开发红色文创产品，将毛遂形象、成语典故与现代设计结合，推出文化衫、工艺品、书籍等系列产品，延伸红色产业链条。

 

（二）交通枢纽与郑北新城打造：构建融郑发展核心引擎

 

1. 新乡高铁南站（郑州北站）枢纽升级。作为郑新一体化核心交通节点，对车站广场进行扩容提质，规划建设大型毛主席雕塑，以“毛主席欢迎您”为主题，雕塑高28米，采用庄重典雅的艺术风格，成为平原新区标志性景观。同步完善广场配套设施，建设游客服务中心、交通换乘站、商业综合体，实现高铁、地铁、公交、网约车“零换乘”。规划连接车站的城市主干道，打通至郑州、新乡主城的快速通道，打造15分钟融郑交通圈 。

2. 郑北新城产城融合发展。以新乡高铁南站为核心，规划建设郑北新城，总规划面积50平方公里，构建“一核两轴三片区”空间格局。“一核”即高铁枢纽商务核，布局总部经济、商务办公、星级酒店等业态；“两轴”即沿黄河大道的生态发展轴和沿郑新快速路的产业发展轴；“三片区”即红色文旅片区、宜居生活片区、现代服务业片区。新城内规划建设优质学校、三甲医院、体育场馆、城市公园等配套设施，打造宜居宜业的现代化新城。

3. 郑北新原（心愿）机场规划建设。抢抓郑州都市圈第二机场规划机遇，在平原新区与武陟毗邻区域选址建设郑州市郑北新原机场，总规划用地8平方公里，按照4C级支线机场标准建设，主要服务国内航线，覆盖新、焦、济及晋东南地区，与郑州新郑机场形成“一主一副、功能互补”的航空枢纽格局。机场规划融入“心愿”主题，寓意“中原逐梦、心想事成”，同步建设临空经济区，布局航空物流、高端制造、商务会展等产业，打造临空经济增长极 。

4. 立体交通网络构建。加快推进安罗高速原阳至郑州段运营提质，规划建设连接机场、高铁南站的快速通道，形成“高速+高铁+航空”立体交通体系。对接郑州地铁规划，争取市域铁路S4线延伸至平原新区，实现与郑州中心城区轨道交通无缝衔接。优化区域路网结构，加密城乡公交线路，构建“内畅外通”的交通格局，为融郑发展奠定坚实基础。

 

（三）特色农业与品牌升级：做强原阳大米产业IP

 

1. 原阳大米产业提质增效。依托原阳得天独厚的黄河淤积土壤和气候条件，扩大优质水稻种植面积，推广“稻鳅+稻鱼”生态种养模式，提升大米品质与附加值。建设原阳大米现代农业产业园，整合种植、加工、销售全产业链资源，引入智能化加工设备，实现从田间到餐桌的全程溯源。规划万亩高标准稻田示范基地，打造“看得见的绿色农业”景观，为农文旅融合奠定基础 。

2. “大米之父”乔永庆精神传承。建设乔永庆事迹陈列馆，展示其带领村民治水治碱、引种水稻的奋斗历程，弘扬“敢闯敢试、艰苦奋斗、为民造福”的精神。设立乔永庆农业科技奖，鼓励农业科技创新与人才培养。在稻田示范基地建设乔永庆纪念广场，塑造人物雕像，让游客感受老一辈创业者的家国情怀。

3. 原阳大米品牌化运营。升级“原阳大米”区域公共品牌，加强品牌包装设计与宣传推广，参加国内外农产品展会，提升品牌知名度与影响力。开发高端大米系列产品，推出有机米、富硒米、礼品米等，满足不同消费需求。打造“原阳大米文化节”，举办稻田艺术展、丰收庆典、美食品鉴会等活动，推动“大米+旅游”深度融合，让原阳大米成为平原新区的“味觉名片” 。

 

（四）历史文化资源活化：打造千年文脉体验高地

 

1. 原武玲珑塔保护与活化。作为第七批全国重点文物保护单位，延续现有修缮工程成果，对玲珑塔进行全面保护，修复酥碱砖、风铃、甬道等破损部位，加固塔基防止倾斜。围绕这座“中国的比萨斜塔”（早于比萨斜塔68年），打造玲珑塔文化园区，规划建设文化展厅，展示宋代建筑艺术、塔体历史变迁、民间传说故事，重点呈现古塔历经地震、水灾、日寇炮火仍巍然屹立的“塔坚强”精神，歌颂党和人民对文物保护的重视与坚守 。

2. 万亩原武县衙古城修复。以原武镇历史文脉为核心，规划修复万亩原武县衙古城，还原宋代古城格局，重建县衙、古城墙、古街道、民俗馆等建筑。古城内植入非遗展示、特色餐饮、传统手工艺、民宿客栈等业态，打造“活着的千年古城”。挖掘原武“诸侯会盟”历史渊源，复原会盟台遗址，举办传统礼仪展演活动，让游客感受古中原的文化底蕴 。

3. 历史文化与红色文化融合。将玲珑塔、原武古城与毛遂故里、乔永庆事迹陈列馆串联，打造“千年文脉·红色传承”文旅线路。在古城内设置红色文化展示点，讲述党领导原武人民治水兴农、保护文物、发展致富的奋斗历程，让历史文脉与红色基因交相辉映。

 

（五）寻根节与文旅融合：激活中原根脉资源

 

1. 九月九中原寻根节品牌打造。以“中原根在原阳”为核心主题，每年农历九月初九举办中原寻根节，打造全国知名的寻根文化品牌。寻根节期间举办开幕式、祭祖大典、姓氏文化论坛、宗亲联谊、文化展演等活动，邀请海内外华人华侨前来寻根问祖。建设中原姓氏文化博物馆，展示中原姓氏起源、迁徙历程，重点突出原阳作为毛氏等姓氏重要发源地的历史地位，打造中华姓氏寻根圣地。

2. 文旅融合产品体系构建。整合红色文化、历史文化、农耕文化、生态资源，设计“寻根+红色+研学”“寻根+古城+体验”“寻根+稻田+休闲”等多条精品旅游线路。开发沉浸式文旅项目，如“梦回原武·古城探秘”“黄河稻浪·农耕体验”“毛遂自荐·情景演绎”等，提升游客参与感。培育特色民宿、主题酒店、农家餐馆等配套业态，满足游客多元化需求。

3. 文旅品牌营销推广。制定全域旅游营销方案，利用短视频平台、旅游展会、新媒体矩阵等渠道，全方位宣传平原新区文旅资源。与郑州、新乡、焦作等周边城市建立文旅联盟，实现资源共享、线路互推、客源互送。推出“中原根脉之旅”年卡，吸引游客多次到访，打造区域性文旅消费目的地。

 

三、保障措施

 

（一）组织保障

 

成立平原新区发展蓝图实施领导小组，由市级领导牵头，统筹协调新乡、郑州两地资源，明确各部门职责分工，建立常态化工作推进机制。建立规划实施跟踪评估制度，定期对项目进展、成效进行评估，及时调整优化规划内容，确保各项任务落地见效。

 

（二）政策保障

 

制定专项扶持政策，在土地供应、资金支持、税收优惠、人才引进等方面给予重点倾斜。设立平原新区发展专项资金，整合文旅、农业、交通等各类财政资金，引导社会资本参与项目建设。积极争取国家、省级政策支持，将毛遂故里红色文化基地、郑北新原机场等项目纳入黄河流域生态保护和高质量发展、郑州都市圈建设等国家和省级规划。

 

（三）资金保障

 

构建“政府引导、市场主导、社会参与”的多元化投融资体系。争取政策性银行贷款、专项债券支持，鼓励国有企业牵头参与重大项目建设。通过PPP模式、产业基金、招商引资等方式，吸引社会资本投入文旅、交通、城市配套等领域。优化营商环境，打造亲商安商的发展氛围，激发市场主体活力。

 

（四）人才保障

 

制定人才引进计划，重点引进文旅策划、城市规划、产业运营、航空管理等领域高端人才，给予住房补贴、子女教育、科研经费等优惠政策。与高校、科研院所合作，建立人才培养基地，定向培养专业技术人才和技能型人才。加强本土人才培育，开展各类职业技能培训，为平原新区发展提供充足人才支撑。

 

（五）生态保障

 

坚守黄河流域生态保护底线，严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。在项目建设中注重生态修复，打造黄河生态廊道、城市湿地公园、稻田生态景观带，构建“蓝绿交织”的生态格局。推广绿色建筑、绿色交通、清洁能源，实现经济发展与生态保护协同共进，打造人与自然和谐共生的现代化新区。

 

（六）孝德文化慈善教育体系构建：打造德善孝贤精神地标

 

依托万亩原武县衙古城的历史基底，规划建设德善孝贤大型博物馆，总建筑面积约3000平方米，作为孝德文化传承、慈善教育普及的核心载体，与古城文旅业态深度融合。博物馆以“孝润中原、德昭天下”为主题，采用“实物展陈+数字体验+互动研学”三维模式，划分孝德文化溯源区、中原孝贤典范区、慈善公益实践区三大核心展区。

 

溯源区深挖中原孝文化脉络，陈列《二十四孝》中原典故相关文物、古籍善本与民俗展品，通过沉浸式光影技术再现“黄香温席”“扼虎救父”等经典场景，串联原阳本地孝老爱亲的民间故事，展现孝文化在中原大地的传承流变。典范区聚焦古今孝贤人物，重点展示原阳本土乡贤的孝行善举，同时收录新时代道德模范、最美家庭的先进事迹，以图文、影像、实物等形式，树立可学可鉴的道德标杆。慈善公益实践区设置互动体验空间，打造孝德讲堂、慈善工坊，定期开展孝亲礼仪培训、公益志愿服务等活动，邀请专家学者、道德模范开展讲座，引导游客尤其是青少年群体践行孝德理念、参与慈善行动。

 

博物馆同步配套建设孝德文化广场，塑造“孝贤柱”“德善墙”等景观，与原武县衙古城的古建筑群相得益彰，形成“观展—研学—践行”的孝德文化传播闭环，将其打造为中原地区兼具文化传承、教育实践、文旅体验功能的孝德慈善教育高地。

四、发展愿景

 

通过本规划实施，平原新区将彻底激活红色文化、历史文脉、特色产业、交通区位四大核心优势，实现“文化铸魂、交通赋能、产业兴城、融郑发展”的战略目标。未来的平原新区，将是一座红色基因鲜明的精神家园，毛遂精神与红色文化深入人心；一座交通便捷高效的枢纽新城，高铁、航空、高速互联互通；一座产业特色鲜明的活力之城，原阳大米品牌享誉全国，临空经济、文旅产业蓬勃发展；一座生态宜居宜游的幸福之城，古城新貌交相辉映，黄河风光与城市景观和谐共生。

 

   “中原根在原阳”的文化标识要更加鲜明，九月九寻根节成为连接海内外华人的文化纽带；这里，郑北新城与郑州无缝融合，成为郑州都市圈北翼最具活力的增长极；这里，人民群众安居乐业，在高质量发展中共享幸福生活。平原新区将以崭新的姿态，屹立于黄河之滨、中原腹地，成为新时代区域协调发展的典范、文旅融合的样板、高质量发展的标杆。 

​杜彦彪