2025年初,邹城市撤销大束镇、中心店镇设立街道的举措,恰似济宁区划调整大棋局中的落子,为这场关乎城市未来的空间重构拉开序幕。作为孔孟之乡、运河之都,济宁正通过"强心聚核、文化铸轴"的战略调整,破解"中心弱、文化散、转型难"的发展瓶颈。
当前济宁的"二区二市七县"格局,已难以承载高质量发展的需求。中心城区"弱散小"问题突出,任城、兖州、高新区2022年GDP合计占比仅35%,首位度不足难以辐射周边;曲阜、邹城的世界级文化资源分属管理,"孔孟文化轴"整合乏力;微山湖跨域治理、资源型城市转型等难题,都卡在行政壁垒的关键处。在徐州、临沂等城市加速崛起的区域竞争中,济宁亟需通过区划优化突围。
"强心聚核"成为破局先手。规划中的"济宁中心区"将整合任城、兖州、高新区、太白湖新区及嘉祥部分区域,目标形成人口超200万、GDP占比过半的核心引擎。这种整合不是简单叠加,而是要打通任城的服务功能、兖州的产业基础、高新的创新动力,结束内部资源内耗,打造淮海经济区的实力增长极。
文化轴的一体化更具战略意义。市级直属的"孔孟文化轴发展示范区管委会"将统筹曲阜、邹城资源,推动"三孔""四孟"规划同图、服务同标。从近期的品牌整合到远期的空间优化,这场调整旨在让儒家文化从分散展示转向整体彰显,打造世界级文化地标。
区划调整绝非一蹴而就。济宁规划了"三步走"路径:先通过顶层设计凝聚共识,再推进中心城区整合与文化轴机制创新,最终实现全域统筹治理。2025年邹城、梁山的乡镇调整,正是这种稳慎推进思路的体现,为后续改革积累经验。
从资源依赖到创新驱动,从县域集群到都市区融合,济宁的区划调整本质是一场空间治理的革命。当强大的中心城区形成引领、厚重的文化资源形成合力、全域的发展要素顺畅流动,这座千年古城必将在鲁南经济圈与淮海经济区的交汇处,崛起为特色鲜明的现代化中心城市。
(忽然一阵风吹过)
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