精华热点 夕阳红 黄昏颂
——重阳节的祝愿
李千树
秋意深浓,菊灿蟹肥,又是一年重阳至。自2012年全国人大常委会通过新修订的《老年人权益保障法》,将农历九月初九明确为法定“老年节”以来,这个承载着千年登高、赏菊、敬老传统的节日,便被赋予了崭新的时代内涵。它不仅是慎终追远、感念亲恩的文化符号,更成为观察一个社会文明程度、检验国家治理能力的鲜明窗口。在盛世中华的宏阔图景中,数亿老年人的生活图景,交织着温暖的光影与待解的课题,共同谱写着“夕阳红”与“黄昏颂”的时代交响。
一、 政策暖阳:织就老有所依、老有所养的安全网
我国已进入人口老龄化快速发展阶段。截至2024年末,全国60岁及以上人口超过3亿多,占总人口的近20%以上,其中65岁及以上人口超过2亿,占总人口的约15%。面对规模如此庞大、需求日益多元的老年群体,党和国家将积极应对人口老龄化确定为国家战略,一系列具有前瞻性、系统性的政策举措密集出台,旨在为“夕阳人生”撑起一片晴空。
养老金体系持续夯实,经济基础更加稳固。 企业职工基本养老保险基金累计结存已超过6万亿元,基本养老保险覆盖近10.6亿人。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准历经多次上调,企业退休人员月人均养老金水平实现“十八连涨”。这为老年人提供了基本稳定的收入来源,构成了“老有所依”的经济基石。
养老服务供给扩容提质,照护网络越织越密。 “十四五”规划明确提出构建“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。截至2023年,全国各类养老机构和设施总数达40万个,养老床位总数超过820万张。社区养老服务设施覆盖率达80%以上,“15分钟养老服务圈”在越来越多城市成为现实。从助餐、助浴到日间照料、康复护理,多元化的服务正努力回应着老年人“不离家、不离社区”的养老心愿。
老年健康服务体系建设加速,病有所医屏障加固。 人均预期寿命提高至78.2岁,健康预期寿命也在同步增长。国家基本公共卫生服务项目为超过1.3亿65岁及以上老年人提供免费健康管理。长期护理保险制度试点城市已扩至49个,惠及众多失能老年人,有效减轻了家庭照护负担和经济压力。多层次医疗保障体系的不断完善,为应对老年期疾病风险提供了越来越坚实的后盾。
老有所为平台不断拓展,银发智慧持续生辉。 国家大力倡导“积极老龄观”,支持老年人参与社会发展。大量老年人在社区治理、文明实践、公益慈善、互助养老等领域发挥余热。老年教育机构蓬勃发展,各类老年大学(学校)在校学员超千万人,“银龄讲学计划”“时间银行”等创新模式,让老年人的经验、技能和热情在新的舞台上绽放光彩,实现了从“负担”到“资源”的认知转变和价值再造。
设立“老年节”的初心使命,正在于通过这样一个仪式感强、影响广泛的节日,集中彰显尊老敬老的中华传统美德与国家意志,唤醒全社会对老年人群体更广泛的关注、更深刻的理解、更切实的行动。它如同一座灯塔,照亮政策前行的方向,也温暖着亿万老年人的心田。
二、 现实镜鉴:前行路上的挑战与困难
在肯定成就的同时,我们也需清醒地看到,面对快速加深的老龄化趋势和老年人日益增长的美好生活需要,前路依然充满挑战。
发展不平衡不充分的矛盾在老龄事业领域依然突出。 城乡之间、区域之间、不同群体之间的养老服务资源分布不均,农村养老服务设施短板尤为明显。部分老年人,特别是农村留守、失能、高龄、独居等特殊困难老年群体的生活质量亟待提升。养老金待遇的城乡差异、行业差异依然存在。
养老服务专业人才缺口巨大。 护理员队伍存在年龄偏大、专业技能不足、劳动强度大、薪酬待遇偏低、社会认同度不高等问题,制约了养老服务质量的整体提升。“招不来、留不住”成为行业痛点。
医养结合服务供给仍显不足。 医疗机构与养老机构衔接不畅,基层医疗卫生机构为老年人提供上门服务的能力有限,失能老年人长期照护服务供给与需求之间存在较大缺口,相关保险保障体系尚待健全,“一人失能,全家失衡”的现象仍不少见。
“数字鸿沟”亟待跨越。 在智能化、数字化高速发展的今天,部分老年人面临出行、就医、消费、办事等方面的“数字困境”,如何让科技发展更具温度、更普惠于老年群体,是必须面对的时代课题。
老年人社会参与的长效机制和平台仍需完善。 如何更有效地挖掘和利用老年人力资源,为其创造更多灵活、适宜的就业和社会参与机会,相关政策和市场环境仍有优化空间。
这些问题的存在,提醒我们尊老敬老事业绝非一蹴而就,需要持之以恒的努力、系统性的规划和全社会的协同。
三、 未来可期:共绘幸福晚景新画卷
“莫道桑榆晚,为霞尚满天。”在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,让每一位老年人都能享有幸福美满的晚年,是全党全国人民的共同愿望。面向未来,我们需:
坚持系统观念,加强顶层设计。 进一步完善覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次养老保险体系,大力发展普惠型养老服务和互助性养老,强化对农村和老少边穷地区养老服务的支持力度。
强化要素保障,补齐短板弱项。 加大财政投入,引导社会资本参与,加快建设一支规模庞大、结构合理、素质优良的专业养老服务人才队伍。大力推进老年友好型社会建设,下大力气破除“数字鸿沟”,推动公共场所、居家环境适老化改造。
深化协同联动,创新服务模式。 持续深化医养结合,打通政策壁垒,鼓励发展智慧养老等新业态。积极构建老年友好型就业环境,搭建更广阔的老有所为平台,充分激发“银发经济”活力。
值此重阳佳节,我们向全国所有的老年朋友们致以最诚挚的祝愿:愿你们安康长寿,乐享太平;愿你们病有所医,身心无恙;愿你们老有所为,价值永存;愿你们在盛世中华的温暖怀抱中,安详、从容、有尊严地度过每一天。
夕阳无限好,何惧近黄昏。这抹绚丽的“夕阳红”,既是家庭之福,更是国家之幸。让我们携手同行,共同谱写新时代更加恢弘壮美的“黄昏颂”!
2025年10月29日重阳节于济南善居




