济南城管：让“一案三查”成为常态 助推建筑垃圾全链条闭环监管
建筑垃圾一直是城市治理的难点问题，为切实推进治理成效，2025年，济南城管系统牢固树立行政执法是建筑垃圾全过程管理最大保障的理念，严格落实“一案三查、源头必查，违法必罚”的工作标准要求，多次部署开展严查、严打、严罚专项行动，为市容环境提供了坚实保障。
据介绍，今年济南市城管局先后发布《关于从严落实建筑垃圾行政处罚“一案三查”的通知》、《建筑垃圾处置违法行为案件移交配合机制（修订）》等文件，进一步规范了“一案三查”标准和流程要求、提高了移交案件的规范性和办案效率。同时积极协调各区县联合执法，对从中心城区工地外流道周边区县的建筑垃圾运输违法行为实现快速源头追溯，充分利用市智慧城管平台、市建筑垃圾信息管理平台和公安局合成作战平台，以及无人机、卫片等科技武器，及时发现违法问题，实施非接触执法。
根据统计，2025年1-4月，全市城管系统共立案查处涉及建筑垃圾行政处罚的案件568件，处罚金额213.98万元，其中有61件案件落实了“一案三查”制度，对源头施工单位进行了行政处罚，并通报到了各工地主管部门，大大提高了施工单位对建筑垃圾规范处置的积极性，建筑垃圾生产者责任得以落实。
为解决执法过程中存在的“一案三查”案件比例低、有的处罚不到位，“一案三查”处罚分包多、总包少，“一案三查”部门合力有待增强等问题，近日济南市城管再次进行专题部署，全力筑牢监管防线。
据介绍，济南城管将进一步规范执法程序，对行政处罚案件中涉及运输车辆违法行为和末端乱倒行为查处的同时，进行倒查溯源，对产生建筑垃圾的建设单位或施工单位依法实施行政处罚，并通报主管部门。
坚持源头管理，继续通过“一案三查”制度，落实执法会议要求，加大执法力度，压紧落实生产建设单位的处置责任，通过强化建设和总包单位对土石方分包单位和运输企业的约束力，从源头遏制违法运输和处置行为。
发挥常态化部门联合执法机制，强化联动，会同公安交警、交通运输等部门，加大路面执法力度，加强对使用非核准车辆、带泥上路等各类违法行为的查处力度。同时推进探索建立跨区联动工作机制，确保管理成效。
济南市城管局相关负责人表示，城管系统将继续部署开展专项行动，“一案三查”要成为常态，不处罚的要成为特例，全力实现建筑垃圾全链条闭环监管，助推城市品质再提升。
（单机乔 刘海涛 刘晓琳）
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