为此，多地已经积极拿出了保障美好新年的实招。近日，河南多地、辽宁鞍山市，以及广东佛山市等地已经明确，2025年春节可以有序、限时或在限定区域燃放烟花爆竹。从“禁放”到“限放”，各地有何考量？

在河南，目前已有13个省辖市发布了2025年春节烟花爆竹燃放规定，其中郑州、洛阳、濮阳、南阳、漯河、平顶山、开封7市实行禁改限政策。

得知2025年春节期间可以燃放烟花爆竹的消息后，许多郑州市民表示非常期待，有人已经开始置办烟花爆竹。

市民1：想放炮，不放炮没年味儿。

市民2：过年很热闹，炮声、爆竹声就是很像我们记忆中的童年，然后就很热闹，大家可能想通过放炮营造节日氛围吧。

不少市民认为，从“禁”到“限”，规定燃放烟花爆竹时间和范围，是在人们的情感需求和安全需求之间找到了一个平衡点。

市民3：过去都禁止放炮，有些心情不能表达，是吧不让放炮，现在可以在指定地点、指定的范围内可以放炮，这都挺好的。

市民4：注意买一些就是性能比较好的，比较安全的，就是不是很污染的。

郑州市在限定地点中，除了禁止在养老机构、儿童福利院、幼儿园、学校等12种场所燃放外，还明确：不鼓励在小区内燃放；不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹；如果确需在小区内燃放，必须在空旷区域划定安全燃放点，由街道办事处统筹，社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材，确保燃放安全。

郑州市郑东新区消防救援大队三级指挥长 吴娟：我们在燃放的时候，一定要清理可燃物。不要对着人群，不要对着建筑的外墙保温，不要对着树和草坪。小孩儿一定要在大人的监管下进行燃放。出去燃放如果有条件，我们最好带上灭火器，或者是带个小铲子，燃放后我们可以用沙土埋压。一定要确认我们所有的烟花爆竹全部熄灭了再离开。

记者发现，对于可燃放地点的规定，各地政策有较大差别。与郑州市设置禁燃场所不同，辽宁鞍山市则在城区禁放区域内预留出8个集中燃放地点。鞍山市应急管理局危化科科长郝艳国介绍，8个集中燃放点的划定综合考虑了多重因素，力争降低对市民的影响。

郝艳国：我们主要考虑到远离小区，周边的道路交通不发生拥堵，对周边的老百姓的影响降到最小，噪声环境的污染降到最小，还要考虑到每个区域市民距离相对不要太远。比如在铁东区，燃放点设置在站前广场、人民公园这些老百姓容易到的地方。因为我们是首次设置集中燃放点，我们分析出来7个可能出现的问题，责任部门做了预案，比如燃放区、人员等待区、观赏区，我们都给它分开了；比如说噪声污染、环境污染问题，有老百姓投诉，环保局马上去应答；集中燃放的时候，消防派消防车辆在周边巡逻，一旦有事能够随时启动。

“禁放”与“限放”只是一字之别，但传递出城市管理者对传统习俗和市民情感需求的充分尊重。郝艳国说，地方政府科学引导有燃放意愿的人民群众安全、文明燃放烟花爆竹是城市管理精细化的体现。

郝艳国：我们既不能一禁了之，也不能一放任之，科学合理的限放，能够体现我们城市的精细化管理的能力。我们这个方案从年初就一直研究，我们把人大、公安、司法、生态、应急等部门叫过来，我们讨论的结论就是不能全面禁售禁放。要寻找公共安全、环境保护还有传统民俗方面政策最佳的契合点。

此外，记者发现，不少地方的限放政策还对市民可以燃放的烟花爆竹种类作出要求，例如，广东佛山市顺德区规定，市民仅限燃放C、D级个人燃放类烟花爆竹，严禁燃放A、B级专业燃放类烟花爆竹。国家安全生产专家、江西省花炮产业技术创新战略联盟理事长周包财告诉我们，这里的C、D级烟花爆竹也就是产品外包装注明“个人燃放”“C（D）”字样的烟花爆竹。

周包财：这个是根据我们烟花爆竹的安全与质量的标准来定的，与药量有关。我们烟花爆竹它分为两类，A、B级叫专业燃放类，要有资质的燃放公司燃放，燃放人员都要取得安全作业证，就是大型烟火晚会燃放的，大的药量大的肯定危险性大，不允许个人燃放。C、D级叫作个人燃放类。一般在烟花店我们广大的消费者去买的就是这种品种。

我国燃放烟花爆竹历史悠久，也是全球最大的花炮生产国，烟花爆竹产量占到全球产量的90%。其中浏阳、万载、上栗是花炮产业最集中的几个区域。

前些年，出于安全和环保考量，不少地方出台了“禁放令”。近年来全国多地将“禁止”改为“限制”，在确保安全和环境可承受的情况下，规定民众在特定时段和区域内可以燃放烟花，得到了不少群众的好评。也有一些城市可能由于空气质量、人口密度等问题，对燃放烟花爆竹的限制依然较为严格。

事实上，目前一些地方全面禁放烟花爆竹的规定与“上位法”存在相违背的情况，此前，全国人大常委会法工委审查认为，《中华人民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定。