2023年以来，许昌市市场监督管理局认真贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费的重要指示批示精神，精心组织，周密部署，从“定标准、严监管、强宣传、促共治”四个方面同向发力，同频共振，扎实开展制止餐饮浪费专项行动，并取得了明显成效，在全市营造了浪费可耻、节约光荣的良好社会氛围。
一、制定标准，明确目标方向。联合8个单位起草发布了《餐饮服务单位7S现场管理规范（许昌地方标准）》，该标准是全省首个以制止餐饮浪费为主题的地方标准，形成了制止餐饮浪费有标可循、有标可依的良好工作格局。一是内容更加丰富。在6S餐饮管理基础上增加了“节约Saving”这一新概念，确定义涵为提升餐饮服务单位节约意识，倡导用餐者自觉践行“光盘行动”。二是对象更加全面。将传统制止餐饮浪费的对象从普通社会餐饮单位，拓展到团体用餐服务、自助餐服务、餐饮外卖平台，分别以不同方式提醒消费者适量点（取）餐。三是管理更加科学。《规范》要求餐饮服务单位定期开展自查，自查评价内容结合餐饮服务单位7S现场管理自查项目表进行，评价分为综合管理、整理、整顿、清扫、清洁、节约、素养、安全共8个项目。
二、严格监管，促进规范提升。把制止餐饮浪费、培养节约习惯工作贯穿于餐饮食品安全监管全过程，并积极做到“三个结合”：与创建国家食品安全示范城市相结合、与落实食品安全“两个责任”工作相结合、与食品安全各项专项整治工作相结合，统筹推进，切实做到双促进、双提升。
一是建立组织，压实责任。成立专项行动领导组和七个专项工作组，制定行动方案，明确行动总体要求、重点任务、实施步骤和工作要求。
二是明确重点，创新监管。以机关食堂、学校食堂以及美团、饿了么网络订餐平台等单位为重点，制定印发《抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费工作方案》，采取召开培训会、约谈会等形式，积极鼓励餐饮服务单位创新经营方式，将制止餐饮浪费的观念纳入菜单设计，积极推广“小份菜”“半份菜”的食物规格，力求让节约理念成为自觉自愿行动。
三是强化督查，严格执法。充分发挥市场监管人员和包保干部的职能作用，积极采取双随机检查、不定期突击检查等方式，不断加大对餐饮服务单位的监导力度，发现问题，督促其现场纠正或限期整改，严格落实社会责任。2023年以来，该局共检查各类餐饮服务单位38562家，对384家存在未明确提示、诱导点多等违法行为的单位及时下发了责令整改通知书，共查办制止餐饮浪费案件163起，对34家拒不改正的单位进行了行政处罚。
三、强化宣传，营造浓厚氛围。
一是建立宣传站。在全市社区、大型商超（市场）和餐饮服务单位、智慧书屋等人员聚集场所设立食品安全宣传站，积极宣传制止餐饮浪费有关政策和措施，倡导节约消费，实现了法规知识与居民群众的“零距离”。
二是打造放心桌。向全市餐饮服务经营者发放倡议书6万余张，制作制止餐饮浪费桌签和倡导节约宣传画20余万个（幅），张贴摆放在经营场所醒目位置，引导消费者理性消费，摒弃铺张浪费。同时，鼓励经营者利用LED显示屏积极播放宣传标语，让节约用餐消费理念入脑入心。
三是编织宣传网。充分利用官方网站、微信公众号、抖音号以及各大媒体平台，积极发布《创建食安许昌 制止餐饮浪费》倡议书，在全市范围内举办了“创建食安许昌 制止餐饮浪费”征文、短视频、知识竞赛、书法绘画摄影比赛等一系列活动，让制止餐饮浪费知识在全市广泛传播，在群众心中树立“节约光荣、浪费可耻”的消费理念。联合市教育局积极开展“制止餐饮浪费”进校园活动，引导广大学生养成厉行节约、反对铺张浪费的良好习惯。
四是设立曝光栏。重点围绕餐饮外卖、自助餐、婚宴等重点环节，以餐饮单位及外卖销售量较大的餐饮店为重点区域，以食品放心店、楼宇餐厅为重点对象，以特色美食、风味小吃为重点菜品，从严从速查处未主动提示提醒适量点餐，误导、诱导过量点餐等行为。2023年以来，该局共曝光典型案例33起，其中国家市场监管总局采用曝光典型案例1起，省市场监管局采用曝光典型案例7起。
四、协同发力，构建共治格局。
一是协同发力凝合力。充分发挥行业协会和食品安全志愿者、社会监督员、食品安全专家“三支队伍”等社会群体的支持作用，通过发倡议、树理念、建规范、常监督、养习惯、强带动，以身作则，积极带动更多的人加入文明节俭中来，让“节约光荣、浪费可耻”理念真正深入人心，成为常态。
二是阳光执法促规范。邀请人大代表、政协委员、媒体记者、消费者代表等参加“周二查餐厅”阳光执法行动，通过“四不两直”方式随机抽取餐饮单位开展飞行检查，真实曝光存在问题，通过社会舆论监督，倒逼餐饮经营者依法依规经营。
三是科普宣传润民心。将制止餐饮浪费纳入创建国家食品安全示范城市重要内容，积极开展食品安全“五进”宣传活动，让“食安许昌”融入生活，让制止餐饮浪费理念融入日常。截至目前，该市已建成学校食品安全长廊26条、食品安全宣传示范社区28个、食品安全主题公园10个。
四是设立驿站献爱心。9月29日，全市首家食物驿站在肯德基魏都区颖昌路餐厅正式设立，该餐厅积极响应国家减少食物浪费、奉献社会爱心的倡议，将每日未售完但在保质期内的余量食物进行收集整理，免费提供给有需要的人（每人限领一份）。许昌市市场监督管理局积极协调各方资源，为食物驿站的设立提供了专业的指导和规范的监管服务，确保每一份分享出去的食物都符合食品安全标准，让受助者吃得健康、吃得安心。截至目前，该餐厅已送出80份食物，价值约1000元。
（罗世营）
