“拿到施工许可证，项目就能进行地基部分的基础施工了，开工时间比预期提前了2个月，感谢你们的帮助，为我们企业节省了宝贵的施工时间！”近日，河南省周口市鹿邑县问礼商务广场建设项目有关负责人罗先生拿到该项目基坑支护和土方开挖施工许可证时兴奋不已。

据了解，鹿邑县问礼商务广场建设项目因施工图纸还未完成审查，无法办理特殊建设工程消防设计审查和整体施工许可，按照以往常规审批模式，必须完成整体施工图纸，经审图合格后才能办理消防设计审查、施工许可手续，这一过程或可长达数月，无形中增加了企业的时间成本、人力成本、物资成本和资金成本。得知这个情况后，鹿邑县政务服务中心工改窗口立刻与企业沟通联系，详细讲解施工许可证分阶段办理政策：对于合同工期超过半年的工程项目，可先行办理“基坑支护和土方开挖”阶段施工许可，等有关手续完善后再办理整个项目的施工许可，这样一来既为企业解决了燃眉之急，又使企业缩短了施工工期，有效解决了企业项目投资和时间成本，推动了企业更好更快发展。

沟通讲解的同时，工改窗口工作人员为该项目启动帮办、代办服务，3个小时内便为企业制作发放了“基坑支护和土方开挖”阶段的施工许可证。企业在取得证件后可以边施工边完善后续建设手续，审批程序和施工进度同步推进，在工程完工后由工改窗口牵头，一并组织自然资源、住建、人防、消防等部门进行工程联合验收，大幅减少企业办理建设领域手续所需时间。

鹿邑县通过住建、自然资源、发改等部门同步联动，将工程建设项目审批流程再造、环节优化，把原30多个审批环节精简至8个，从立项到竣工验收全流程审批时限压缩至6.5个工作日以内，施工许可更是实现分段办理、当日办结，施工许可分为“土方开挖和基坑支护、地下室、工程主体”三个阶段办理，实现了“化整为零，提速提效”。自施工许可“分段办”政策实行以来，共分段办理施工许可8个，助力企业合法合规、同步快速开工。

主动靠前服务“一小步”，优化营商环境“一大步”。“下一步，鹿邑县行政审批和政务信息管理局将持续推进工程建设项目审批制度改革，按照最大限度利企便民原则，实事求是的为企业寻求便利，简化审批流程、缩短办理时间，推动项目早开工、早投产、早达效，不断激发市场活力，打造营商环境新高地！”鹿邑县行政审批和政务信息管理局负责人表示。（刘辉 李小伟 张皓一）