《2024年上半年经济运行情况分析与展望  》      

（ 陈 政）

2024年7月25日，贵州省政府新闻办举行贵州省2024年上半年经济运行情况新闻发布会：根据地区生产总值统一核算结果，上半年全省地区生产总值10738.32亿元，按不变价格计算，比上年同期增长5.3%。其中，第一产业增加值1140.57亿元，增长4.1%；第二产业增加值4100.03亿元，增长6.8%；第三产业增加值5497.72亿元，增长4.5%。

一、主要经济运行特点:上半年，全省经济运行呈现以下六个方面的特点：一是经济运行总体平稳。从经济增长看，上半年，经济运行态势总体是比较稳健的。这是在去年二季度基数较高情况下实现的，能取得这样的成绩殊为不易。从就业看，就业保持稳定增长，上半年城镇新增就业同比增长3.1%，失业人员实现再就业增长4.2%。从物价看，居民消费价格总体平稳，上半年居民消费价格同比下降0.1%，降幅比一季度收窄0.2个百分点，其中6月当月同比上涨0.1个百分点。

此外，一些与经济运行密切相关的实物量指标较快增长，如用电量同比增长8.4%，公路运输总周转量增长6.6%。二是生产需求稳中向好。从生产看，农业生产形势较好。夏粮单产水平提升，油菜籽、水果、茶叶、中草药材、猪肉等重点农产品产量保持增长。服务业增速回升。服务业增加值增速比一季度加快0.2个百分点。从需求看，实体产业投资较快增长。上半年，全省工业投资同比增长12.9%，增速高于全省投资11.7个百分点，占全省投资的比重由上年同期的28.6%提高到31.9%；民间投资恢复增长势头，增长2.0%。重点领域消费增长较快。限额以上单位烟酒类、石油及制品类零售额分别增长62.3%、11.6%。进出口总额继续保持两位数增长。三是工业经济稳定增长。成为全省经济发展“第一动力”。“富矿精开”深入推进，“六大产业基地”建设取得成效。坚持把新型工业化作为推动高质量发展的关键任务，大抓工业、大兴工业、大干工业，工业生产保持较快增长，“压舱石”作用持续显现。

看增速，上半年，全省规模以上工业增加值同比增长8.3%，增速比上年同期加快2.0个百分点；看走势，6月当月同比增长10.7%，分别比3月、4月、5月加快6.9个、6.3个、3.8个百分点，呈现逐月加快的良好态势；看贡献，工业经济拉动全省经济增长2.3个百分点，对全省增长的贡献率达到43.8%。四是转型升级态势明显。传统行业持续提质升级。上半年，全省工业技术改造投资同比增长27.8%，增速高于工业投资14.9个百分点。其中制造业技术改造投资增长22.0%。新兴产业加快发展壮大。高技术服务业投资增长29.7%，其中信息传输、软件和信息技术服务业投资增长76.5%。1-5月，规模以上互联网和相关服务营业收入同比增长29.2%，软件和信息技术服务业增长12.2%。高端、智能、绿色产品表现亮眼。上半年，全省规模以上工业中，新能源汽车产量同比增长19.5倍，砷化镓单晶片、服务器等产量分别增长72.2%、18.5%；限额以上单位智能手机、新能源汽车零售额分别增长73.7%、14.5%。清洁能源生产较快增长。

规模以上工业水力发电量同比增长84.6%，新能源发电量增长9.9%。五是旅游业保持了较快增长的态势。围绕资源、客源、服务三大要素，深入推进市场主体培育、业态升级等四大行动，奋力打造世界级旅游目的地，旅游业实现高质量发展。据省文旅部门统计，上半年，全省旅游接待总人数、旅游总收入同比分别增长9.6%和12.4%。旅游业对经济发展的影响是多方面的，其中对涉及“吃住行游购娱”的行业具有明显的直接带动作用。六是发展质量不断提升。财政收入保持增长。

上半年，全省一般公共预算收入1067.22亿元，同比增长4.9%。企业经营效益改善。

1-5月，全省规模以上工业企业实现营业收入同比增长4.6%，利润总额增长8.1%；营业收入利润率为8.2%，同比提高0.3个百分点；每百元收入中的成本费用83.31元，减少1.49元。居民收入持续增加。上半年，全省城镇、农村常住居民人均可支配收入同比分别名义增长4.0%、7.3%。民生投入持续加大。民生类重点支出同比增长5.4%，占一般公共预算支出的比重同比提高2.9个百分点，其中，农林水支出增长17.7%，教育支出增长5.6%。

二、推动高质量发展，完成年经济主要目标今年以来，全省上下深入贯彻落实中央领导视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，经济回升向好态势得以巩固，经济结构调整呈现好的态势，民生福祉不断增强，社会大局保持稳定，实现“时间过半、任务过半”。

这是省委、省政府科学决策、精准施策，全省上下顶住压力、持续发力，突出做好稳预期、稳增长、稳就业工作，各项政策成效持续显现。上半年的成绩可圈可点，为实现全年目标打下坚实基础。可以预见，随着宏观政策效应持续释放，以及我省发展积极因素的累积叠加，全省经济回升向好势头将持续巩固和提升。迈出新步伐，展现新作为。贵州在高质量发展、现代化建设的跑道上步履铿锵、行稳致远。按照全省半年经济工作会议精神，全省上下把学习好贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期一项重大政治任务，坚决落实党中央关于经济工作的决策部署，始终坚定信心、保持清醒，咬定目标不放松，抓住用好每一天，集中发力做好三、四季度工作，坚定不移实现全年经济社会发展目标。3锚定经济高质量发展首要任务，立足资源禀赋、比较优势和产业基础，推动经济加快恢复、回升向好，力争完成年初预订的经济主要目标。

三、下半年，展望建议

2024下半年，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深化落实“四新”“四化”等重要要求，纲举目张抓好全省经济工作。按照省委、省政府工作部署，锚定高质量发展首要任务，保持战略定力、坚定发展信心，巩固经济恢复向好的基础，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

第一，坚持稳中求进。稳的重点要放在稳定经济运行上，确保增长、就业、物价不出现大的波动，为“进”创造有利条件。进的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上，掌握稳定经济增长、引导社会预期、防范化解风险等工作的战略主动，在转方式、调结构、提质量、增效益上不断巩固稳中向好的基础。　　

第二，坚持先立后破。统筹兼顾、辩证对待稳和进。稳和进、立和破是辩证统一、相辅相成的，作为一个整体来把握。该立的积极主动立起来，用好科学合理的新机制、新经验、新规则，打造新的增长动能。在立的基础上坚决地破，稳扎稳打，尊重规律，把握好时度效，努力实现最好效果。

第三，把握政策机遇。面对经济下行压力不断加大的形势，中央果断出台了一系列政策，特别是中央继续释放改革红利，为经济持续发展再添动力。打开了民间资本进入重大工程项目甚至传统垄断产业的大门，有望激发民间资本的投资热情和活力，面对这些调控政策和改革红利，正确对待，科学决策，要精准把握。

第四，提振发展信心。全力扩大内需，提振市场信心，发挥消费的基础作用和投资的关键作用，为经济增长提供有力支撑。抢抓中央宏观调控和产业转移机遇，抓住重点，突破难点。达到目标不变，任务不减、力度不减、速度不减，坚持问题导向，实行倒逼机制。定向争取，提高争取项目、融资的针对性。

第五 增强工业支撑。着力打造“六大产业基地”，大力推进“富矿精开”，加快新能源汽车、新能源动力电池材料、人工智能等领域重大项目扩量增产，积极盘活工业领域闲置低效资产，推动工业继续“挑大梁”。

第六 扩大有效投资。抢抓国家“两重”建设机遇谋划实施一批重大项目，推进大规模设备更新和消费品以旧换新，全力促进房地产市场平稳健康发展，以优化营商环境为重点提升招商引资质量。

第七 抓好“三农”工作。切实巩固脱贫成果，办好就业、教育、医疗等民生实事，兜牢基层“三保”底线。千方百计促进居民增收，抢抓有利时机扩大旅游等重点领域消费。

第八，推动旅游复苏。充分发挥旅游资源优势，持续丰富旅游业态，盘活闲置低效旅游项目，实现旅游业恢复性大幅增长。发展乡村旅游是当今旅游业发展的最新趋势之一，也是旅游业发展的优势和关键所在。通过乡村旅游实现乡村振兴最佳效果的机制与模式，推动旅游发展转型升级。

（作者陈政，贵州经济智库。产业经济学博士，应用经济学博士后,博士研究生导师,贵州经济智库首席专家）