今年1-2月，中国新设外资企业数量达7160家，同比增长34.9%——

跨国公司高管为何密集访华？

本报记者 汪文正

《 人民日报海外版 》( 2024年04月09日 第 06 版）

近期，众多跨国公司高管来华参加论坛会议、洽谈业务合作、考察投资环境、对接有关部门，不断冲上“热搜”。与此呼应的是，今年前两个月中国新设外资企业数量同比增长34.9%；国务院出台一系列政策措施，以更大力度吸引和利用外资；调查显示，外资企业对中国营商环境满意度持续提升。

跨国公司高管为何密集访华？他们参加了哪些活动？他们访华期间的言论释放了什么信号？

以行动投下信任票

今年3月以来，跨国公司高管密集访华——

3月20日，苹果公司首席执行官库克现身上海，与比亚迪股份有限公司董事长兼总裁王传福会面，比亚迪电子、蓝思科技、长盈精密等苹果供应商展示了智能制造技术以及为苹果生产的零部件和产品。次日，苹果在中国大陆最大的零售店于上海开业。库克表示，苹果公司将加强与中国供应链伙伴长期合作关系，在绿色制造、智能制造方面实现双赢。“对于苹果公司的供应链来说，没有比中国更重要的地方了。”库克说。

3月24日至25日举行的中国发展高层论坛2024年年会，吸引近百家跨国公司高管到场。会上，众多高管均提到中国在推动全球创新方面发挥着日益重要的作用，并表达了持续布局中国的意愿。

“我们计划扩大在华投资，近期在陕西西安投资逾43亿元的扩建项目将破土动工。”美光科技公司总裁兼首席执行官桑杰·梅赫罗特拉说。

“我们将充分发挥数字化优势，加速数字化和绿色低碳双转型，与中国产业共享绿色机遇、共促高质量发展。”施耐德电气集团董事长赵国华说。

“奔驰发展电动汽车的战略目标不变，将坚定扩大对华投资。”奔驰董事会主席康林松表示，奔驰愿与中国汽车产业加强合作，在推动减少贸易壁垒、维护公平竞争环境方面发挥积极作用。

除了发声表态，不少跨国公司高管选择亲自走一走、看一看，近距离感受各地投资环境。

3月底，中国贸促会组织多家外国商协会和机构以及高通公司、通用电气医疗(中国)等30多家外资企业代表参加外企“地方行”首站“海南行”活动，其中包括世界500强企业15家，在海口、三亚等地进行政企对话、投资恳谈、园区调研、产业考察对接等。

在3月26日举行的“投资中国”首场标志性活动上，面对17个国家和地区的140余名企业家和外国在华商协会代表，商务部、中国人民银行、中央网信办、北京市有关负责人针对外资企业关切，围绕优化外商投资环境、规范数据跨境流动、优化支付服务等领域相关政策开展解读，促进增信释疑。

据商务部新闻发言人何亚东介绍，近期商务部负责人会见了苹果、高通、奔驰等20多家跨国公司全球负责人，相关跨国公司涵盖医药、汽车、食品、金融、化妆品、电子信息、化工能源等各个领域。

交流中，跨国公司高管纷纷表示将持续投资中国。美国苹果公司表示，将持续加大对中国供应链、研发和销售的投入。德国瓦克化学公司表示，将坚定投资中国，助力化工、汽车、能源等行业绿色低碳转型。“各行各业跨国公司密集访华，感受中国经济回升向好的浓浓春意，彰显了中国市场的强大‘磁吸力’。”何亚东说。

持续加码投资中国

跨国公司高管密集访华，是外商持续加码投资中国的一个缩影。

商务部数据显示，今年1-2月，中国新设外资企业数量达7160家，同比增长34.9%。商务部外资司有关负责人表示，这一数字是近5年来的最高水平，显示出跨国公司仍看好中国市场发展机遇，对华投资持续加码。

从来源看，部分发达经济体对华投资增长较快。1-2月，法国、西班牙、澳大利亚、德国实际对华投资分别增长585.8%、399.3%、144.5%、19.8%。“虽然部分国家推动产业和资金回流、出台涉华投资限制措施，对正常的跨国投资决策造成干扰，但仍有不少跨国公司选择继续投资中国。”该负责人说。

从结构看，随着中国持续推动经济高质量发展，外资在华投资也在不断转型升级。1-2月，高技术产业新设外商投资企业1865家，同比增长32.2%，实际使用外资714.4亿元人民币，占全国实际使用外资比重达到33.2%，较2023年同期占比提高1.2个百分点。其中，高技术制造业实际使用外资282.7亿元人民币，同比增长10.1%。

不久前，中国贸促会发布的对近600家外资企业的调研报告显示，受访外资企业对中国营商环境满意度持续提升。“八成以上受访外资企业对2023年中国营商环境评价为‘满意’以上，九成以上认为中国市场富有吸引力，近七成看好未来5年中国市场前景。”中国贸促会新闻发言人杨帆说。

外商加码投资中国，看重的是中国不断改善的营商环境。

在“投资中国”首场标志性活动上，商务部发布一系列稳外资举措：以更高水平的开放扩增量，继续缩减外资准入负面清单，增加鼓励类外资产业目录，用“一减一增”让更多外资“愿意来”也“进得来”；以更优质的服务稳存量，办好每月外资企业圆桌会议，推动解决外资企业关注的问题；以更精准的政策提质量，加大研发中心、先进制造、绿色低碳、数字经济等领域的引资政策支持力度，为外资参与中国新质生产力发展创造良好条件。

外商加码投资中国，离不开中国有力的保障对接措施。

杨帆介绍，中国贸促会服务外资企业工作专班近两年主办了外资企业地方行、外资企业座谈会等重点活动近40场，全国贸促系统推动解决或积极回应外资企业诉求6000多项，中国贸促会“投资中国”平台已发布招商引资项目6152条、政策文件1461个、投资新闻2892条、收录国内重点园区信息2万家，促成不少外资项目签约落地。

外商加码投资中国，更是对中国超大规模市场的青睐。

商务部有关负责人表示，中国吸引外资有利因素依然大于不利因素，投资中国前景光明。“中国经济长期向好的基本面没有改变，中国市场规模超大、供应链配套完备、基础设施完善、人力资源丰富等构成的引资综合优势依然突出，再加上一系列稳经济、促开放、引外资的政策效应持续显现，将为吸引外资创造更有利的条件。”该负责人说。

在华发展信心更坚定

联合国贸发会议数据显示，2023年全球外商直接投资(FDI)下降18%。在此背景下，跨国公司对中国市场的信心弥足珍贵。

“海南行”活动中，外资企业提出40余项问题诉求，均得到海南省相关职能部门的解决或回应，多家企业还在数字经济、康养产业、装备再制造、环保等领域与海南省达成合作意向。

日本贸易振兴机构表示，近90%的受访日本企业将在中国维持或加大投资。中国欧盟商会表示，77%的受访企业有意扩大在华南地区的业务；中国美国商会表示，大多数美资企业2023年在华盈利水平有所改善，超过50%受访企业将中国视为首个或前三大投资目的地；中国德国商会表示，一半以上德企计划在未来2年内增加在华投资……“海南行”期间，多家外国在华商协会和机构称，大多数外资企业仍将中国视为重要投资目的地、对中国经济预期持乐观态度。

中央经济工作会议明确“巩固外贸外资基本盘”“扩大高水平对外开放”；国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》(以下简称《行动方案》)；多部门密集出台措施，推动外贸“质升量稳”……中国高水平对外开放的一系列制度安排和政策措施，让外资在华发展信心更坚定。

中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员李大伟认为，当前外资企业来华投资已不再主要看重税收方面的优惠待遇，更看重在深耕中国市场的过程中实现互利共赢。对此，《行动方案》推出了制定招标投标领域公平竞争审查规则、支持外资企业参与标准制定修订工作、提高行政执法科学化水平、健全外商投资企业服务体系等举措，为加快建设全国统一大市场提供了制度保障。

在落实《行动方案》方面，国家发展改革委相关负责人表示，将会同有关部门积极采取有效措施，开展相关领域准入试点、加强重大外资项目服务和加大相关政策支持力度等，鼓励和支持外资企业投资中国绿色经济、数字经济和健康产业，与中国市场同行，分享中国超大规模的市场机遇。

杨帆表示，将继续拓展服务外资企业工作专班职能，更好发挥专班作用，坚持办好外资企业“地方行”这一品牌活动，完善外资企业座谈会、中外企业交流会等对话常态机制，定期开展外资营商环境调研并发布报告，及时回应外资企业的诉求建议，不断提升服务的精细化水平，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

“总的来看，跨国公司对投资中国依然信心十足。”何亚东表示，中国不断以更高水平的开放链接世界。“选择中国，就是选择机遇；投资中国，就是投资未来。我们将一如既往地欢迎各国企业来华投资兴业，共享中国高质量发展的红利。”何亚东说。来源：人民日报海外版