精华热点 3月起，一批新规将开始施行，涉及食品安全、快递管理、中泰互免签证、养老保险和医保缴费等，哪一项与你有关？
【全国】
《中华人民共和国档案法实施条例》施行
《中华人民共和国档案法实施条例》自3月1日起施行。《实施条例》共8章52条，重点规定了完善档案工作机制、规范档案收集管理、健全档案保管制度、细化开放利用措施等内容。
徇私舞弊低价出售公司资产将入罪
《最高人民法院、最高人民检察院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(八)》自3月1日起施行。根据《中华人民共和国刑法修正案(十二)》(以下简称《刑法修正案(十二)》)，对《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》《最高人民检察院关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》作如下修改：将《中华人民共和国刑法》第一百六十九条(《刑法修正案(十二)》第三条)的罪名由“徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪”修改为“徇私舞弊低价折股、出售公司、企业资产罪”。
防范和查处假冒企业登记违法行为
《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》将于3月15日起正式实施执行。《规定》提到，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，依法平等保护各类经营主体合法权益，针对实践中假冒国企央企、知名民企和外商投资企业违法行为隐蔽性强、蔓延快、社会影响大等特点，提出了加强身份核验、强化部门协作、实行信息比对核验、完善撤销登记程序、对已立案调查的企业依法不予登记、严惩不法中介机构违法行为等制度措施。
明确企业食品安全管理人员考核
《企业食品安全管理人员监督抽查考核指南》《企业食品安全管理人员监督抽查考核大纲》自3月1日起施行，进一步明确特殊食品生产、经营企业食品安全管理人员的主体责任。根据《指南》和《大纲》的相关要求，特殊食品生产、经营企业主要负责人要掌握与特殊食品生产、经营相关的食品安全法律法规规章和标准重要规定，落实企业主体责任制规定，以及基于风险防控的动态管理机制等有关要求。
快递企业不得擅自使用智能快件箱、快递服务站投递快件
《快递市场管理办法》自3月1日起施行。《办法》明确，经营快递业务的企业有下列情形之一的，由邮政管理部门责令改正，予以警告或者通报批评，可以并处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款：未经用户同意代为确认收到快件的；未经用户同意擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件的；抛扔快件、踩踏快件的。
完善电力现货市场规则
国家发改委、国家能源局发布的《关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》自3月1日起实施。《通知》提到，电力现货市场连续运行的地区，完善现货市场规则，适当放宽市场限价，引导实现调峰功能，调峰及顶峰、调峰容量等具有类似功能的市场不再运行。
《生产安全事故罚款处罚规定》施行
《生产安全事故罚款处罚规定》自3月1日起施行。其中，《规定》明确了事故发生单位和主要负责人的范围，对人员“上一年年收入”做出规定，对“迟报、漏报、谎报和瞒报”事故做出明确的界定。
强调电子发票与纸质发票法律效力相同
《国家税务总局关于修改〈中华人民共和国发票管理办法实施细则〉的决定》自3月1日起施行。其中，《决定》明确电子发票的定义为“在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，按照税务机关发票管理规定以数据电文形式开具、收取的收付款凭证”，强调“电子发票与纸质发票的法律效力相同，任何单位和个人不得拒收”；同时明确税务机关“建设电子发票服务平台”和“提供数字化等形态电子发票开具、交付、查验等服务”的职责。
中国和泰国互免签证
《中华人民共和国政府与泰王国政府关于互免持普通护照人员签证协定》3月1日正式生效。届时，中方持公务普通护照、普通护照人员和泰方持普通护照人员，可免签入境对方国家单次停留不超过30日(每180日累计停留不超过90日)。
【地方】
上海：灵活就业人员养老保险缴费比例调整为20%
近日，上海市人力资源和社会保障局、国家税务总局上海市税务局联合印发《关于灵活就业人员参加本市职工基本养老保险有关问题的补充通知》(沪人社规〔2024〕3号)，明确自3月1日起，上海市灵活就业人员缴纳职工基本养老保险费的比例从现行的24%调整为20%。此次降低灵活就业人员养老保险缴费比例不影响个人的养老保险待遇，计入养老保险个人账户的比例仍为本人缴费基数的8%。
成渝两地职工医保缴费年限实现互认
《成渝两地职工基本医疗保险缴费年限互认管理办法(暂行)》自3月1日起施行。《办法》明确，在重庆市和成都市两个统筹区开展职工医保缴费年限互认。两地职工达到法定退休年龄，办理医保退休认定时予以互认，并将缴费年限互认的范围，限定为成渝本地实际缴费年限，不重复计算年限重叠部分。《办法》设定20年为共同的实际缴费年限累计标准，达标后在两地中实际缴费时间最长的参保地，办理医保退休认定。
《天津市人才发展促进条例》施行
《天津市人才发展促进条例》自3月1日起施行。其中，《条例》明确优先引进高层次创新创业人才和急需紧缺人才，支持引进战略科学家、科技领军人才、创新创业团队、青年科技人才、卓越工程师、高技能人才、优秀企业家和职业经理人等，畅通高等学校毕业生来津和留津就业创业渠道。
“港澳药械通”实行市场调节价
《广东省医疗保障局关于做好“港澳药械通”医疗服务价格项目有关工作的通知》自3月1日起实施。根据《通知》，“港澳药械通”医疗服务价格项目经备案后实行市场调节价。“港澳药械通”医疗服务价格项目实行省级备案，属地监管，备案“港澳药械通”医疗服务价格项目和价格由指定医疗机构参考境外地区成熟做法，遵循公平、合法和诚实信用的原则自主确定，不以现有项目加收项的形式立项。
山东：房屋装修人不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构
《山东省房屋使用安全管理办法》自3月1日起施行。根据《办法》，房屋装修人不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。确需变动房屋建筑主体或者承重结构的，应当经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，并报施工图审查机构审查。未经审查合格的设计图纸，不得用于施工。
济南：道路停车泊位免费停放时间不少于30分钟
《济南市停车条例》3月1日起施行。《条例》明确，重要交通枢纽的配建停车场应给予车辆不少于15分钟的免费停放时间；其他实行政府定价或者政府指导价的公共停车场、道路停车泊位应给予车辆不少于30分钟的免费停放时间。同时，明确了残疾人免交停车费的情形。
深圳：放宽国际船舶登记主体限制
《深圳经济特区国际船舶条例》3月1日起施行。《条例》放宽国际船舶登记主体限制，扩大登记范围，规定在深圳依法设立的企业进行国际船舶登记，企业的外资持股比例不受限制。对国际船舶登记实行形式审查制度，大幅缩短登记时限，提高登记效率。
来源：中新经纬 | 作者 万可义
