精华热点 山东省临沂市罗庄区地处沂蒙山区，风景秀丽，人杰地灵。近年来，罗庄区深入践行沂蒙精神，不断创新志愿服务模式，充分发挥身边好人、最美人物、道德模范等先进典型的引领作用，探索创建“好人罗庄 志愿全城”全域品牌，有力推动了全区志愿服务事业的发展。
从一颗种子到参天大树，志愿服务如何起势成势，顶层设计很重要。罗庄区委从推动社会主义物质文明和精神文明协调发展的高度，将志愿服务纳入顶层设计范围。
一是精心制定方案。制定《罗庄区“好人罗庄 志愿全城”工作方案》，分级分类制定各行业、各领域开展志愿服务活动方案，调整完善区级志愿服务领导协调小组，充分挖掘资源，统筹调配力量，形成了“文明办牵头统筹、部门分工协同、联合会组织保障、志愿服务队伍抓落实”的工作格局。“中国好人”马成文发起成立了爱心社志愿服务队，由最初的五六个人参加，发展到现在200余人的队伍，累计为乡村贫困学子捐资助学60余万元，形成“一个好人带领一群好人”的生动实践。
二是主动融入大局。罗庄区把志愿服务融入乡村振兴、营商环境优化、基层社会治理、应急救援救助、生态环保治理等工作的全过程、各环节，发挥志愿服务总队牵头作用，抓实用活“1+17+8+N”支志愿服务队伍，每月精准化、分众化、常态化开展“十送”“村村有好戏”等志愿服务，已累计开展志愿服务活动5.2万余场次，受众28万多人次，做到了“群众在哪里，志愿服务就延伸到哪里”。
罗庄区聚焦“五化”建设，全面提升志愿服务质效，推动志愿服务常态、长效发展。
一是加强组织化建设，推动志愿服务由自发转为规范。罗庄区是临沂市最早完成志愿服务联合会换届的县市区，吸纳了100多家会员单位参与，并对13个志愿服务社会组织进行注册备案，纳入依法管理范畴。500余名“罗庄好人”链接带动56支志愿服务队伍，孵化培育志愿服务项目128个。“山东好人”韩震发起成立临沂罗庄先锋应急救援队，积极参与河南郑州、北京房山区、河北涿州市等地的灾害救援，获评山东省学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织。
二是加快项目化建设，推动志愿服务由零散转向整合。罗庄区紧紧围绕“党委政府关注什么、群众需要什么、志愿者能做什么”这一主题，加大志愿服务项目孵化工作，印发为小、为老等“五为”志愿服务项目指南，每月精心筛选发布不少于8个贴近百姓、贴近生活的重点项目，孵化培育了“快乐星期天”“天使计划”“幸福百家宴”等48个示范性强、可复制、可推广的精品特色项目。“罗庄好人”王维亮牵头发起的“快乐星期天”文明实践文艺志愿服务项目入选全国志愿服务项目典型案例，并在全国推广。
三是加快专业化建设，推动志愿服务由粗放转向精准。罗庄区研究制定全区志愿服务培训工作计划，依托临沂职业学院、区新时代文明实践中心，采取“外请专家+内邀骨干”“线上+线下”方式，实行“培训—上岗—再培训—再上岗”循环教育模式，对理论宣讲、应急救援、法律援助、文化惠民等65支专业志愿服务队和志愿者分领域、分专题、分层次开展培训，培养出志愿者骨干2400多人。
四是加快社区化建设，推动志愿服务由一般转向深入。把社区作为志愿服务活动的主阵地，在全区282个自然村志愿服务站全覆盖的基础上，在窗口单位、商场超市、银行医院等公共区域增设志愿服务站点100多处，初步构建了“布局合理、功能完备、群众便利、出户可及”的“15分钟志愿服务圈”。围绕学习宣传贯彻党的二十大精神、文明创建等工作，统筹全区各级文明单位，实现优质资源下沉一线，开展关爱老人、邻里守望等“五为”志愿服务活动3000余场次。
五是加快数字化建设，推动志愿服务由传统转向现代。深化“互联网+志愿服务”，实施“双轮驱动”，推广“志愿山东”信息平台，健全完善点单、派单、接单、评单、奖单“五单”闭环运行流程，实现志愿服务高效化管理。目前，注册志愿服务队伍1400余支、志愿者10万余人，发布项目481个。为深度参与社会治理，借助区社会治理平台，搭建“好人罗庄 志愿全城”数字化平台，推出义诊义剪、文化文艺、家电维修等17类专业化服务，辖区居民特别是没有智能手机的老年人、未成年人通过网格员上报需求诉求，平台就近选取最适合的队伍开展志愿服务。
健全的工作机制能够最大程度吸引群众、激励群众、组织群众、服务群众，让人人争当志愿者。
一是坚持典型推选机制。每月推选“身边好人”“最美人物”典型，每季度发布“罗庄好人”，每年度开展“道德模范”系列评选。近年来，累计评选“罗庄好人”560人，其中“中国好人”4人、“山东好人”17人，区级“最美”典型500余人，市级以上道德模范20余人，切实增强典型模范的荣誉感获得感。
二是探索美德信用积分机制。探索推行“志愿+信用”“美德+信用”机制，将个人美德信用与志愿服务挂钩，制定美德信用工作方案，推广志愿服务积分管理办法，开展美德信用+环境整治、美德信用+文明创建、美德信用+帮扶助困、美德信用+移风易俗等系列志愿服务活动，通过美德信用积分兑换物品、兑换服务。在全区推广汤庄骨科医院礼遇志愿项目、盛阳集团爱心站积分管理、幸福小镇社区善行卡运作等典型做法，弘扬崇德向善的价值导向。
三是建立多元保障机制。借助区慈善总会项目资金，设立志愿服务基金，通过政策奖补、爱心捐助、社会资助等多种方式，累计筹资320多万元，用“真金白银”保障志愿服务有基础、有人气、出实效。
四是完善评价机制。将志愿服务工作成效纳入新时代文明实践、文明单位创建的标准，把志愿服务队伍建设和党员群众参加活动情况作为评先树优、嘉许礼遇的重要依据，激发志愿服务活力，提升城市温度。
来源：《中国志愿》2023年第12期，原标题：沂蒙荡漾志愿新风——山东省临沂市罗庄区“好人罗庄 志愿全城”品牌诞生记，作者系山东省临沂市罗庄区委常委、宣传部部长王晖青
编辑：王佳雪（郑州师范学院）
审校：王一苇
审核：安然
