精华热点 “中药材专业镇”平顺县现代农业产业园带来集聚效应
长治居太行之巅，与天为党，古称上党，中药材“党参”就因此得名。《本草纲目》中，李时珍称党参为“药中之大补珍品”，《潞安府志》记载“参出上党东山谷”，这几经考证的地点位于平顺县“寺河关山”一带。事实上，平顺不仅是党参的故乡，还是连翘等10多种道地中药材的故乡。
2023年，以传统优势为依托，承载着产业新梦想的“上党中药材重点专业镇”战略，开始贯穿到平顺发展的各个细节。从中药材产业发展活力的激发，到发展集群的提升，再到特色品牌的锻造，这半年来，平顺1500平方公里上的产业版图日渐清晰，正奋力成为山西省经济转型升级宏大叙事中的最新注解。
搭建科技支撑体系 激发中药材产业活力
平顺地处太行山腹地，位于北纬36—37度，冬无严寒，夏无酷暑。全县最高处海拔1876米，最低处海拔380米，平均年降水量608毫米，气候环境非常适宜中药材生长。党参因产于潞州又名“潞党参”。西汉学者刘向所撰《别录》上说：“人参出上党山谷中……根如人形，有神。”东山谷就是平顺县的“寺河关山”一带，是党参的最早发源地。独特的自然条件孕育了丰富的中药材资源，全县有动植物中药材品种300多种、大宗中药材67种，有潞党参、连翘、黄芪、欧李、山茱萸等道地中药材10多种，全省十大晋药都有分布，中药材面积占到全省的八分之一，是“潞党参正宗原产地”，拥有“平顺潞党参”和“平顺连翘”两个农产品地理标志。平顺潞党参荣获“全国乡村特色产品”，平顺连翘入选“全国名特优新农产品”。
中药材产业的发展方向就是要“让中药材回到原本的地方”，保持中药材的品质，同时通过科技创新助推产业发展，发挥中药材在乡村振兴中的重要作用。平顺县具有得天独厚的自然条件，是道地潞党参的正宗原产地，希望平顺要继续深度挖掘潞党参药用、食用、文化价值，不断探索升级潞党参产销模式，提升潞党参质量、产量，确保潞党参产业健康发展，助力乡村振兴产业兴旺。
充分发挥平顺潞党参、连翘等道地药材资源禀赋，以中药材为主导产业，以全产业链开发为重点，高标准、高起点建设全国中药材现代农业建设样板区、全国一二三产融合发展示范区、全国道地中药材生产基地、全国药食同源功能产品创新基地和全国中医药康养基地。
以科技驱动中药材“八化发展”是指产地道地化、种源良种化、种植生态化、生产机械化、产业信息化、产品品牌化、发展集约化、管理法制化。
平顺县青羊镇车厢沟的中药材多品种试验示范基地，按照“名贵、道地”标准，广泛选育推广适合平顺县各类地理条件的道地药材品种，共选育中药材品种73个、推广品种32个，引进23个野生连翘品种，正在开展潞党参品种提纯和工厂化育苗研究，良种覆盖率达95%。
创建国家现代农业产业园以来，平顺县十分注重搭建科技支撑体系，与山西省医药与生命科学院研究所共同制定了党参组培苗生产技术规程山西标准；与山西中医药大学签订了校地合作协议，成立生态农业博士工作站；特聘山西医科大学教授、博士为产业园首席技术、战略、产业顾问；携手山西振东集团、山西正来制药建设连翘和潞党参研发基地，开展种苗、中药材专用肥、药食同源产品研发推广。
产业园投入新品种、新技术、推广经费850万元，完成了党参专用生物肥料、连翘野生关键技术研究等系列科研成果。其中，“山西道地药材连翘野生关键技术研究”达到国内领先水平，研制的青翘杀青干燥一体机获得国家专利。
积极开展专家委员会建设，开展政策解读、研发、技术、管理、品牌、市场等方面的深度合作。聚合优势主动作为，多维推动项目投资，充分挖掘中药材资源禀赋，筹谋人才引育，聚合资源、人脉、人才等优势，夯实中药材产业发展基础。以龙头企业带动产业发展，一方面选择匹配资源优势与产业链优质项目，发挥规模优势，带动发展；另一方面对无特色优势资源的，提供人才、信息、资金等支持。
在科技支撑下，平顺县共计推广绿色高效生产技术26项，培育实用人才1500余名。通过振东集团、正来制药两家龙头企业的引领带动，培育孵化出加工企业12家、专业合作社174家，共开发出了潞党参口服液、复方灵芝健脑胶囊等初深加工产品5类26种。
产业园紧紧抓住山西药茶产业发展的有利时机，开发出了连翘叶茶、党参茶、桑叶茶、五宝茶等药茶产品，规划建设了标准化药茶厂房建设项目，为中药材深加工蹚出了另一条新路子。
“潞党参口服液作为山西正来制药的主打品牌，从原料选择、提取工艺再到生产规程都逐步形成了新标准。”山西正来制药总经理侯文宇介绍。
目前，正来制药潞党参口服液的年产量已经达到了5000万支。近3年，累计收购转化潞党参1000吨，产品从口服液已经扩展到了片剂、胶囊、丸剂。
打造品牌营销体系 锻造中药材产业品牌
“我们已全面优化完成了产业园‘一核两镇四区’空间布局，为下一步发展奠定了基础。”平顺县农业农村局局长刘忠虎介绍说，“一核”是指以县城为中心，规划建设以精深加工、创新创业、电商物流、营销展示为主的核心区；“两镇”是在产业园南北两翼，分别布局一个以药旅融合、一个中医药康养为主题的特色小镇；“四区”是原产地保护区、仿野生种植区、标准化种植区和药旅融合区。
平顺县中药材产业高质量发展要以科技赋能特色专业强镇发展，瞄准国家战略，结合省情县情的顶层设计方案，围绕一园（山西平顺国家农业产业园）、发展二院（上党中药材产业发展研究院、上党中药材标准研究院）、打造三个产业基地（上党中药材良种繁育基地、上党中药材精深加工基地、上党药旅康养产业基地），以此来构建上党中药材特色专业强镇的发展战略构想。
产业园布局的优化，不仅有利于“平顺潞党参”“平顺连翘”两个国家地理标志农产品的保护和发展，也带动了当地企业、合作社等经营主体的品牌意识。目前，平顺县各种道地药材注册产品商标达30余个。
平顺县还建成了“1部+10站+50个联系点”的县乡村三级中药材购销体系。在县城建立了以山西振东集团为主的1个收购部，在重点乡镇设立了10个收购站，在重点村设立了50个收购点，确保农户中药材“种得出，卖得快”。
为让中药材通过互联网融入全国市场，平顺县发展电商企业15家，网商、微商400余家，形成了线上线下、内引外联的中药材产品营销体系，并建设中药材仓储基地，确保农户种植中药材“应收尽收”。
同时，以电子商务为纽带，在全县培育孵化发展电商企业15家，网商、微商400余家，形成了“线上线下”、“内引外联”的中药材产品营销体系，并在仓储环节，建设了全国四大仓储基地之一的振东仓储基地，确保农户种植中药材“应收尽收”，让平顺中药材通过互联网深度融入了全国市场。
振东集团牵头的山西药茶产业联盟成立，在企业信息共享、营销平台搭建、产品研发技术指导等方面实现了共享，促进了各药茶企业的发展。平顺县青羊镇老马岭村的君品农业开发有限公司如今已建成年生产能力50吨的药茶车间，还拥有2000多亩的野生药材基地，年销售额300多万元，带动500多户增收致富。
“我们通过不断改进中药材育苗、种植等技术，产品质量得到明显提升，打造的“马跑泉”品牌，并在淘宝、抖音等平台进行直播，逐渐得到消费者的认可。”公司负责人刘军平说。
位于平顺中五井村的太行电商小镇，上百名“数据标注师”正在为电商直播进行大数据人工智能审核。一墙之隔的直播间里，主播段秀丽正在介绍潞党参的成分与功效，发展至今，这里已经成为平顺优质党参商品化出售的主要阵地。这个20人的团队最高日销售额是8万元，赢得过省赛的冠军。电商化营销让潞党参“论根”卖到了广东、福建一带，产品价值倍增。
据介绍，平顺县还大力实施农产品走出去战略，加大营销力度，先后在中央四台《中华医药》、东方卫视《我们在行动》和阿里巴巴脱贫攻坚公益直播盛典等栏目宣传推荐平顺潞党参，并邀请央视《走村直播看脱贫》走进平顺东坡村宣传平顺中药材产业。2023年，中药材产品线上销售额达8000万元以上，平顺道地中药材的知名度和竞争力显著提升。
同时，平顺县制定了一揽子措施为“新农人”创新创业提供优质服务保障：把“新农人”纳入全县干部教育培训规划，采取“江浙专训+观摩实训+送技下乡”等方式开展培训；设立创客之家，举办创客沙龙，为“新农人”提供免费办公场所、健康体检等服务保障；加大财政补贴力度，通过投保灾害保险、价格保险等多险种保险，保障村集体经济与“新农人”保底收益、稳妥发展、风险可控。
构建联农益农机制 融合中药材产业集群
“我流转给了山西振东集团两亩地，每亩地年收入750元，平常还在园区务工，每月收入2000多元。”在平顺县中药材多品种试验示范园区务工的王爱玲算起增收账笑意盈盈。
为了激发广大群众参与国家现代农业产业园创建的积极性，平顺县完善出台了中药材产业奖补政策，大力推行“土地流转、劳务雇佣”“资产收益、按股分红”等带农增收机制，开设了中药材种植保险，全力保障全县中药材产业健康发展。
“自从我们村打造成特色康养小镇后，我就把易地扶贫搬迁小区的房子发展成一层自住、二层‘农家乐’，月月拿租金，保底收入3000多元。”虹梯关乡芦芽村，是振东芦芽特色康养小镇，60多岁的村民冯松堂吃上了乡村旅游饭，日子越过越有心劲儿。
创建产业园以来，平顺县出台了《扶贫产业奖补和扶贫扶志激励办法》，开设了中药材种植保险，全力保障全县中药材产业健康发展。在实践中大力推行“土地流转、劳务雇佣”“资产收益、按股分红”等带农增收机制，探索出粮药间作、退耕还林种植、通道绿化种植、荒山造林间种、人工撒播野生种植等5种种植模式，形成了“山、坡、田、林、路”立体化种植格局，建成了10个专业村和10个道地中药材示范基地，实现了中药材种植的规模化、标准化。
资源变资产，农民变股民，资金变股金。平顺县探索建立了“政府+企业+合作社+农户”“企业+合作社+基地+农户”等利益联结模式，帮助群众在家门口就业，在各个环节受益。
帮助小农户、贫苦户在家门口就业，在各个环节受益，实现了中药材资源变资产、农民变股民、资金变股金，全县中药材基地面积达到64万亩，发展中药材种植重点乡镇7个、种植村140个，直接带动3.5万贫困人口人均增收4300元，中药材产业已成为全县三大扶贫主导产业之一。
龙溪镇佛堂岭村是党参种植的传统区域，该村不断加强与山西振东集团的合作，建立了40多亩的潞党参育苗基地，对群众进行种植技术指导，使潞党参品质和产量均有所提高。同时，双方签订了保底价收购协议，解决了群众种植的后顾之忧，极大地提高了群众种植党参的热情。
“搁以前，我关心的是种了党参能不能卖出去？能不能卖个好价钱？现在我们村联合企业建立了保底机制，不愁卖还价格稳，我放心。”佛堂岭村民路买轩如是说。
“家家种党参，户均一亩半。”是佛堂岭村党参种植的真实情况，目前，佛堂岭村党参种植面积达300亩，成为园区党参标准化种植区。
在创建国家现代农业产业园过程中，平顺县通过引进龙头企业入驻产业园区，不断创新联农益农体制机制，进一步拓宽了小农户衔接县域主导产业的渠道。目前，产业园内中药材种植加工销售企业有14家，新型农业经营主体276个，农户加入合作社比例达到39%，人均可支配收入达到1万余元。
随着科技支撑体系、品牌营销体系和联农益农机制建设的不断完善，平顺县正以“中药材+”的方式开启农业高质量发展新征程，产业园已逐渐成为当地群众就业增收的新高地。
“产、城、人、文”有机融合，是平顺在专业镇建设过程中的自我追求，深度融合了当地人的生产生活以及环境生态，正塑造出全新的发展“镇能量”。通过“中药材+”战略，将中药材与旅游、休闲、康养等产业相结合，建设振东芦芽特色康养小镇、龙镇潞党参特色文化小镇，去年接待游客118万人次，旅游收入7亿元，初步实现了潞党参等中药材和旅游产业的融合发展。
平顺县国家现代农业产业园总规划面积116.7万亩，涉及青羊镇、龙溪镇、杏城镇、东寺头乡、虹梯关乡、中五井乡6个乡镇57个行政村。到2022年，产业园总产值达到40亿元，入园企业达到50家以上，建成高标准规模化中药材基地10万亩，土地适度规模经营占比达到65%；新“三品”认证面积达到35万亩，综合农业机械化水平达到90%以上，带动当地就业人数3.5万人，2022年实现产业园农村居民人均可支配收入达到1.3万元。
着眼上党中药材专业镇建设，我们将立足平顺道地药材自然优势，在潞党参的深度挖掘中下功夫，继续与中国中医科学院、山东大学、湖北省中医院、浙江省人民医院等科研院所合作，开展针对潞党参的基础研究和临床研究工作。尽早完成专精特新“小巨人”申报认定工作，进一步扩大党参种植基地建设规模，让基地农户实现户均增收1万元。
2023年在平顺县新建成的上党中药材专业镇孵化中心，展板上一组数据格外醒目：全县发展中药材67万亩，产量10257吨，产值8.01亿元，3.5万农户从中受益，实现稳定增收。“我们把中药材产业高质量发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴的重要抓手，投入2.3亿元用于潞党参产业发展，对新增潞党参给予每亩400元、仿野生潞党参每亩500元的奖补。”中心主任王金金告诉记者，县里还成立了全省首个财政支持的中药材产业化联合体，对中药材产业提供专项金融扶持，以此撬动了商业银行5亿元的贷款。开展的潞党参种植成本和目标价格保险，去年保底价收购协议面积扩大到2.3万亩，保险额度由2.2亿元提高到3亿元。
从政策保障、金融保障，到新建5个专家博士工作站，再到“新农人”计划培育出1000多名懂技术、会经营、善管理的本土专家，构建起三级人才保障体系，包括引入振东、真奥、修正等知名药企，实现龙头带动下的规模化、集群化、高端化发展，正是因为全要素的集聚，平顺中药材产业勃发出了前所未有的活力。不久前，国家相关部委一项专门针对平顺的调查显示，中药材产业作为天然的一二三产融合产业，已成为平顺县经济发展、群众增收的支柱产业。
历史尘封中的淡淡药香正凝聚成浓郁芬芳，直抵人心。漫天遍野的野生连翘、人工党参，包括崇山峻岭中一条崭新的中药材大道，未来平顺在转型升级中能够完成怎样的历史使命，答案都写在那里。
