2024年伊始，万象更新，宝丰县人民法院开年就有“新气象”，府院联动工作新年开新局。为进一步提升行政机关执法人员的职业素养和专业能力，1月12日上午，宝丰法院行政综合庭庭长李应敏应邀到宝丰县交通运输局开展“依法提升行政执法质效”培训，县交通局80余名执法人员参加培训。

此次培训，李应敏主要从行政机关如何行使交通运输管理权、实施处罚权、审查认定违法事实、适用法律法规以及如何按法定程序行政执法、如何正确把握合理自由处罚裁量权，并围绕如何提高行政执法效能避免行政诉讼案发量等问题进行详细讲解，还对执法工作中的难点问题作了深入浅出的分析，通过案例解析、现场互动问答等方法，为执法人员答疑解惑、提供合理建议。期间，对目前县域内行政机关涉诉执法案件败诉原因进行分析，指出重实体轻程序是当前影响行政机关依法行政的重要原因，主要表现在一是行政机关重实体轻程序，重事后程序轻事前、事中程序，只注重解决行政处罚前的实体问题，如行政机关的权限、职责，行政相对人的权利、义务，行政行为的条件、标准等，而忽视相应程序上的规范，如实施行政行为的方式、步骤、时限，行政机关的程序义务和行政相对人的程序权利等；二是执法人员程序概念意识淡薄，单纯依照实体法办事，甚至片面认为行政执法只是依照法定职权，对法定程序无关紧要，违反法定职权才是违法，违反法定程序不算违法。培训内容将理论知识与实践中的难点、重点和关键点如春风化雨般地渗入到执法人员的心里。这次培训，学员们专心听讲，现场气氛热烈而融洽，实现了“充电赋能”的目的。

培训中，李应敏强调行政机关的行政内涵不仅是一种管理，现代行政更重要的还在于它是一种服务。一方面行政法通过保证行政权的有效、方便、为民并为组织行使行政权利合法权利提供行政保障，另一方面还要使公民和组织在与行政机关发生争议时能得到及时的处理，在其合法权益受到行政侵害时能得到及时补救，最终，建立起公平、公正、公开、高效、廉洁的行政机关服务职能，使行政执法做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

参会人员纷纷表示，本次培训突出实战、实用、实效导向，干货满满、实用性好、专业理论性强，进一步充实了行政执法实践知识，今后将努力把所学的新理论、新知识、新技巧运用到实际执法工作中，通过实践不断提升执法水平，切实把学习成果转化为工作成效。

近年来，宝丰法院始终牢固树立对党忠诚的政治理念，不断提高政治站位，聚焦目标任务，推动县府院联动工作任务落实落细。行政综合庭以新理念、新思路积极延伸行政审判职能，不间断“沉浸”培训进行时，将法律搬进“实景课堂”进行“理论与实践灌输”，从源头上助力行政机关依法行政走深走实，推动执法工作者向知识型、技能型、全能型迈进，为实现行政执法高质量发展提供不竭源泉。宝丰法院坚持能动司法向前延伸，主动将行政审判工作融入社会治理大局，支持政府在行政环节化解矛盾纠纷，推动行政争议化解在初始，消除在前端，形成合力，共同做好高质量执法行政的提升工作。

下一步，宝丰法院将继续深化府院联动机制，开展多样化普法培训活动，进一步助力行政机关全面提升执法和服务水平，提高整体工作效能，系统性、全链条推进行政诉讼发案量和行政机关败诉率“双下降”工作，以铁一般的信仰和决心为宝丰法治政府建设高质量发展做出应有贡献。（王萌）