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葵丘会盟一一齐桓公的五条公约
高增荣
齐桓公是"春秋五霸"中最有魄力，最有实力，最有影响，最有功绩的大英雄，他九合诸侯，一匡天下，何其伟哉！
公元前651年，齐桓公在葵丘(今河南民权县一带)会盟诸侯，捆绑牲口，把誓书用一个木盒子放在牲口上，却没有杀那牲口来歃血为盟。因为大家都敬服齐桓公，就不用歃血为盟了。周襄王也派遣宰孔作为代表参加了会盟，并赐给齐桓公王室祭祀祖先的祭肉。这意味着周天子承认了齐桓公的霸主地位，并将他视为自己的左右手。这次会盟，齐桓公发布了五条公约，《孟子》中有所叙述:
一、诛不孝，无易树子，无以妾为妻。
古时罪莫大于不孝，所以要诛不孝。"无易树子"，是说已经树立的世子，不要因为宠爱小儿子而更易，以免动摇国本。"无以妾为妻"，是说正妻是国家的大政治，不能因为宠爱小妾，便要废掉正妻，立她为后。这是国家稳定的根本，弄不好会招致国乱倾危，历史上这样的事例是很多的。
二、尊贤育才，以彰有德。
治国靠人才、贤才。唯才是举，任人唯贤，是国家强盛的关键。
三、敬老慈幼，无忘宾旅。
让老百姓老有所养，幼有所爱，政府照顾鳏寡孤独，四方之宾客行旅，必须善待，使人心归服。
四、士无世官，官事无摄，取士必得，无专杀大夫。
这条的意思是说:官不能世袭，否则无法举用人才。官事无摄，是指每一个官职，必须一个萝卜一个坑，不能兼职。一个人兼职多了，有的事务就废驰了。
取士必得，意思是举用有德有才之士，一定要在众人中选拔，务在得人。
无专杀大夫，指欲诛罚有罪的大夫，一定要上报朝廷，不可自己擅自诛杀。
五、无曲防，无遏籴，无有封而不告。
这条是关于保障民生和发展经济的重要举措。意思是:水利设施，要国际合作，统一规划，不可擅自筑堤。发洪水时，不可以邻为壑，把邻国当泄洪区。旱灾的时候，不可在上游把水拦起来，专擅水利。
"无遏籴"，是讲保障粮食自由贸易，特别是在灾荒年，不可阻止灾区来采买粮食。这一条和亚当.斯密在《国富论》中写的不谋而合，却比亚当.斯密早了二千多年，非常了不起。亚当.斯密在《国富论》中写道:灾荒饿死人，主要是因为打击自由贸易，一国受灾，另一国就紧张，不许他们来买粮食，预备着万一我们也受灾呢？各国搞粮食贸易保护，粮食不能互通有无，饿死人的事件就会发生。
亚当.斯密像
在灾荒年，打击囤粮者"哄抬粮价"，也是造成饿死人的主要原因。灾荒时不许哄抬粮价，谁还愿意囤粮贩卖粮食呢？邻国的粮商无利可图，谁愿意把粮食运进来呢？高粮价是对全天下粮商的邀请函，当粮食不断运进来了，粮价自然就下来了。不许涨价就没有粮食，就得饿死人，是要钱还是要命呢？所以饥荒不是天灾，饥荒年饿死人，自古以来都是政策问题，是人祸。地球这么大，不是所有地方都干旱，所有地方都发洪水的，总有好收成，有粮食的地方。因此，打击自由贸易是全世界历史上造成饥荒的主要原因。亚当.斯密说，只有放开粮食价格，保护自由贸易，商人就会拼命转运粮食，粮食运得飞快，就不会饿死人。
作为现代自由市场之父的亚当.斯密的论述，无疑是十分伟大的。然而，这个问题，齐桓公在两千多年前就对此有请醒的认识，因为他身边有一位伟大的宰相，他叫管仲。
两千多年前的齐桓公和管仲，以及三百多年前的亚当.斯密，他们都对粮食自由贸易的重要性，有清醒的认识，以及高明的论述，切实可行的措施，至今闪耀着光芒，指导着人们的实践。他们值得今人的敬仰！
然而，可悲的是，他们的认识和措施，没有完全被后人所接受和认可，也没有完全阻止人类在饥荒年造成饿死人悲刷的发生。发生在上世纪的乌克兰大饥荒和中国大陆大饥荒，就是不堪回首的例子。这种"后人哀之而不鉴之， 亦使后人而复哀后人也"的重复出现，真乃是人类的悲哀悲伤悲剧！但愿它从此绝迹，不再重演！
葵丘之会是中国历史上第一次由成文法规来约束各国行为的会盟，它标志着中国法制史上的一个进步和创新，也标志着春秋时期法律思想的发展和演变。
齐桓公
葵丘之会是中国历史上第一次由霸主来维护中原地区和平与秩序的会盟，它标志着中国外交史上的一个特点和模式，也标志着春秋时期外交理念的形成和实践。
由此可见，齐桓公在建立和平、稳定的国与国之间的秩序方面，开历史之先河，我从中看到了"联合国"的影子，其贡献是值得肯定的。
作者简介
高增荣，陕西省中学政治特级教师。曾任咸阳彩虹学校副校长、咸阳彩虹中学执行校长、咸阳彩虹中学国际部执行校长、陕西省重点中学政治教学研究会副理事长、咸阳市德育教育学会理事长、咸阳市文综教学研究基地专家组成员及基地学校负责人等职务；1995年被评为全国百名优秀政治教师之一，其先进事迹曾被《光明日报》、《中国教育报》、《政治教育》、《咸阳日报》等刊物报道。酷爱文学，数十年笔耕不辍，发表杂文、散文、随笔、论文、读书札记、诗歌1000余篇（首）；撰写和发表论文、演讲稿50多篇，参与编写教学辅导资料13册；编著中学生校本读物《趣味哲学》，出版发行教育随笔集《会思考的芦苇》一书，主编并出版《咸阳彩虹学校志》。现为陕西省书法家协会会员，书法作品曾在《秦商》杂志发表，并在咸阳市临帖展中获优秀作品。
