8月31日上午，宝丰县召开行政诉讼发案量和败诉率“双下降”工作推进会。会议由县委常委、县政府常务副县长马培翼主持，副县长、公安局局长刘永涛，县法院院长李明，全县15个乡镇（示范区、办事处）乡镇长、主任，24个县直部门主要负责同志参加会议。

会上，李明首先对宝丰法院2023年1至7月已审结行政诉讼案件败诉情况全面通报并详细分析，指出一审行政诉讼败诉案件5件，败诉率为18.52%，败诉率低于全市平均值23.77%，并从败诉行政机关部门分布、败诉案件案由分布、败诉案件裁判结果、败诉原因等四个方面通过数据和占比进行深入分析。为切实降低行政机关败诉率，李明提出下一步工作建议和规划，行政机关方面：一要转变行政执法理念，不断提高执法队伍素质，严格按照法律标准和法定程序行使职权，实现管理、执法和服务“三位一体”；二要建立健全司法应对机制，高度重视出庭应诉工作，加大对贯彻执行行政机关负责人出庭应诉规定的督促、检查力度，对无正当理由不出庭或者人民法院要求出庭而不出庭的，应依法追究相应责任，并纳入年终绩效考核；三要抓住重点领域，治理突出问题，对已引发诉讼中的案件，切实加强府院联动，积极配合法院工作，形成工作合力，力促行政争议实质性化解。政府方面：一要建立行政机关应诉登记制度；二要强化行政机关特别是一线执法人员业务培训；三要在扎实推进行政复议、行政赔偿、诉前治理等工作上下功夫。

会议中，刘永涛传达了省司法厅《关于进一步加强行政执法监督推动行政诉讼发案量和败诉率“双下降”的通知》及县府院联席办《关于建立行政诉讼发案量和败诉率“双下降”专项行动十项工作机制的通知》，明确了各项工作任务。

最后，马培翼提出三点工作要求：一提高政治站位，认清当前形势，特别是已经发生和易发生行政诉讼案件的重点单位、重点乡镇、重点部门，要切实提高思想认识，主动作为，按照“谁牵头谁负责、谁主管谁负责”要求，定岗、定责、定人，把各项任务分解落实；二聚焦工作重点，推进任务落实，各部门要严格落实行政诉讼“日报告”工作制度，涉诉行政部门要全面梳理行政败诉案件，落实败诉案件研判机制，深入分析败诉原因及问题，完善举措，防止同类问题再次发生；三强化监督效能，严格责任追究，县政府对各行政部门强化常态化、全方位、全流程监督，加大监督力度和频次，实行重大案件提级监督，强化个案监督，交叉监督、推磨式监督方式，各部门要依法及时向社会公开行政决定等信息，保障社会公众的知情权、参与权、监督权，对行政败诉案件，要逐案核查败诉原因，对因行政行为不当或违法导致的行政败诉案件，要严格按照相关法律法规启动问责程序，特别是对于同一单位同性质、同类型案件重复败诉和近两年败诉案件较多的单位，要从重处理。要进一步深化“府院联动”机制，确保联动机制高效运转，聚焦重点领域重点问题加强联动，以法治之力，为宝丰法治政府建设再上一个新台阶贡献力量。

下一步，宝丰法院将继续紧紧依靠党委领导、人大监督和政府支持，强化府院联动，促进行政审判与行政执法、行政复议良性互动，加强诉源治理，发挥行政争议实质化解平台效能，打通诉前、诉中、诉后全过程，推动各方力量职能协同、解纷方式有序对接，健全行政案件诉前、诉中协调机制，推动行政争议协调工作进一步走深走实，深入了解当事人诉讼的真正目的，解决当事人的实际困难，真正达到“案结、事了、人和”。（王萌）