“对话不对抗，结伴不结盟”外交政策的伟大英明！纵观世界、从历史、现实、及未来出发，把握掌控世界发展趋势之高超智慧和磅礴伟力。1982年提出的“对话不对抗，结伴不结盟”外交政策策（简写：“政策”下同），是中国外交史上的重要转折点，具有深远的历史和现实意义。  

历史意义

1. 战略转型：“政策”结束了新中国前30年以结盟为主的外交模式（如50年代“一边倒”联苏抗美、70年代与美国的准盟友关系），转而强调独立自主，避免卷入大国对抗的漩涡，为改革开放创造和平的国际环境。  

2. “政策”的思想突破：邓*小*平提出“全方位外交”，摒弃冷战思维，不再以意识形态划界，强调根据是非曲直独立决策，契合和平与发展的时代主题，推动中国融入全球化进程。  

现实意义 

1. “政策”维护国家利益：通过“结伴不结盟”建立多层次伙伴关系（如全面战略伙伴、战略协作伙伴等），既扩大国际合作网络，又避免因结盟承担额外义务或卷入冲突，增强外交灵活性与自主性。  

2. “政策”促进全球治理：倡导对话协商而非对立对抗，推动多边合作机制（如亚太区域安全、经济联动），为应对气候变化、地区冲突等全球性挑战提供中国方案，助力构建人类命运共同体。  

3. “政策”应对大国博弈：在中美竞争加剧背景下，不结盟政策使中国避免成为西方阵营的“靶心”，同时通过经济合作（如“一带一路”）拓展发展空间，平衡地缘政治压力。  

这一“对话不对抗，结伴不结盟”外交政策，不仅奠定了中国和平崛起的基调，也为全球化时代探索平等合作的新型国际关系提供了实践范例。

中俄结盟不是个什么新鲜话题，总是有人老调重弹。一波未平又起一波，推波助澜。他们为什么要强调结盟呢！是爱国之举吗，显然不是。鼓吹中俄结盟的人，难道不知中国的对外政策吗，要么是无知和愚蠢，要么是居心叵测，不怀好意，不安好心。中俄结盟，是谁在极力鼓噪，是那些极左们，那些低级红高级黑，以红之居，打着红旗反红旗。那些极左们岂止是只鼓吹中俄结盟，与国家唱反调，还反对改革开放，反对中国特色社会主义，反对现政……他们的特点就是专门唱反调，唯恐国家不乱。

结伴不结盟，对话而不对抗。是中国长期的一贯的外交政策。俄乌冲突，发生战争以来，与俄罗斯结盟的声音此起彼伏……俄乌冲突发生战争持续了十七个月另三天，今天又说这个话题。昨天晚上深夜看到一篇文章→标题，张宏良：本该高兴的事情却怎么也高兴不起来 2023-07-26    张宏良文章提到，也是重点集中在：“这就是我们多次揭露和批判的俄乌战争爆发后，三不原则取……三无原则，公开选边站在……一边，在中俄……插上了一把裂痕难以弥补的尖刀。”他这篇文章极力鼓噪中俄结盟。

原本打算休息一周到建军节，再写有关建军节的文章。看到张宏良的文章后，不得不临时改变休息时间……对于张宏良一篇文章，所提到……用三不原则，取代了……三无原则。

中俄合作“三无”原则，即中俄合作“无上限，无禁区，无止境”。中俄合作的“三不”原则，即“不结盟、不对抗、不针对第三方”。“三无”、“三不”不是矛盾的，更不是对立的。是相辅相成，互为补充。应该是这样理解和解读，是其一。

其二，“三不”原则，即“不结盟、不对抗、不针对第三方”。“三不原则”，并非只是中国针对哪一个国家，是中国的对外外交政策，它是对所有国家的当然包括俄罗斯。“三不”原则并不是针对中俄之间的关系新提出来的，是以往早有（旧）的中国对外外交政策的原则，对话不对抗，结伴不结盟，全方位外交，1982年提出40多年了。

其三，中俄关系的“三不原则”，是中国向世界上所有国家当然也包括向美方在内解释的中俄关系发展原则，这就是不结盟、不对抗、不针对第三方。同时告诉世界上所有国家，包括美国在内的中俄关系是不结盟，不对抗，双方合作不会损害第三方利益，也就是不会损害世界上其他国家包括美国利益。

其四，较详细阐述，结伴不结盟。

“与俄结盟”的话题，有较长时间了，并非才出现的新鲜话题……无论是出于什么情况、什么动机和目的……如果真是“位卑未敢忘忧国、国家兴亡，匹夫有责”，这样一种爱国心忧国之情可以理解，但需要掌握了解和学习国家的外交政策。如若相反，那就另当别论。关于是否与俄“结盟”，早已发表过个人观点、是与国家保持一致、绝不背离国家的观点为观点（详见《美篇》2019-06-07国家关系――结伴不结盟）我们要在国际和区域层面建设全球伙伴关系，走出一条“对话而不对抗，结伴而不结盟”的国与国交往新路。“结伴不结盟”是中国从实践中摸索出的一条国与国交往新路径，以维护和平与发展为目的，以建设中国特色社会主义为根本目标，体现了合作共赢的发展理念。“结盟是‘找敌人’的旧国际关系思维，结伴是‘交朋友’的新型国际关系思维。”大国之间相处，要不冲突，不对抗，不针对第三方相互尊重，合作共赢。

没有一成不变的国家关系。国家关系审时度势。国家关系是利益关系。随着国家需要利益最大化，国家关系随之变化而变化（参考→“中、美、俄大博弈，东方大国将脱颖而出”→“审时度势”等有关国家关系论述10多篇）。中国与任何国家只结伴，不结盟。世界上没有永恒的朋友，也没有永恒的敌人，只有永恒的利益。我们只有独立自主，不断发展，增强实力，只有自身足够强大，才能在世界任何国家交往中占有主动权、拥有主导地位。

一、结伴不结盟是中国外交政策。

中国外交政策是一贯的，一如继往，是根据建国以来，中国的国情，长期的实践发展变化，中国在处理同世界上一切其他国家和地区的政治、经济、文化、边界等各种关系中的措施和办法。我国始终奉行独立自主的和平外交政策，包括一贯坚持和平共处五项原则。五项原则内容是：“相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。”

中国坚持走和平发展之路，我国奉行独立自主的和平外交政策。维护世界和平，促进共同发展，是中国外交政策的宗旨；和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则；独立自主是我国外交的基本立场；维护中国的主权，安全和发展利益，促进世界的和平与发展是我国外交的基本目标。加强同第三世界国家的团结与合作是我国对外政策的基本立足点；坚持对外开放，加强国际交往，是我国的基本国策。

结伴不结盟是中国长期坚持的一项基本外交政策。既坚持不结盟的原则，又根据形势需要，注重发展和加强伙伴关系的升级。“不结盟、不对抗、不针对第三方”政策，体现了中国外交的与时俱进。“构建全球伙伴关系网络”，包括两个层面的内涵：其一，建立伙伴关系的前提是坚持不结盟原则；其二，中国的伙伴关系网络遍布全球。中国选择“结伴”而不“结盟”，立足于中国作为发展中国家的基本国情。社会主义道路在外交方面的体现是，坚持国家间平等的原则，摒弃丛林法则、零和博弈，反对以大欺小、以强凌弱、以富压贫、干涉别国内政。同时，社会主义理念主张在国际上秉持公道、捍卫公理、伸张正义，推动国际关系公正化和民主化。结盟是为了一己之私或小团体的利益，与国际道义和国际关系基本准则背道而驰。

结盟有悖于中国外交的优良传统。多年来，中国形成了一系列重大外交政策主张和思想。这些主张和思想经过历史考验，具有生命力和可持续性，成为中国外交政策的基石。坚持独立自主的和平外交政策是中国外交重要宗旨之一。独立自主意味着，中国根据事情本身的是非曲直决定自己的政策和立场，不依附、不屈从于任何外部势力。中国奉行和平外交，抵制针对第三方的军事同盟，反对由于缔结军事关系而对地区共同安全造成负面影响。中国的外交传统还包括开放包容。求同存异是实现合作共赢的基础，排除异己非中国所为。改革开放以来外交实践中，中国始终未走结盟之路。不结盟的选择也符合时代潮流。尽管当今世界很不安宁，但和平与发展的大势不但没有改变还更加强劲。任何国家或国家集团都再也无法单独主宰世界事务。中国不结盟，但结伴。多年实践经验证明，广交朋友是一条可行之路。

中国与建交国家的关系分为单纯建交、睦邻友好、伙伴、传统友好合作等，其中，伙伴关系又被细分为：合作伙伴、建设性合作伙伴、全面合作伙伴、战略伙伴、战略合作伙伴、全面战略合作伙伴关系。

二、中国为什么坚持只结伴不结盟？

结盟是“盟国”，这是需要一份双方 立法和决策机构（议会） 订立的“盟约”。结伴即各种伙伴关系，是一种不针对第三国、不搞对抗，推动平等合作的正常国家关系，是政治对话关系，而不是传统意义上的结盟关系。盟友关系一般指国家之间结成同盟。目前最大的军事联盟就是北约组织，它针对第三国，是对抗性质的。

1、结盟产生的根原。结盟关系是冷战时期的产物，由于两极格局，东西方两大阵营对峙强化了国家间的军事同盟关系。目前西方大国间关系的主导方面仍是结盟关系。伙伴关系是世界多极化趋势发展的产物。大国伙伴关系迅速发展的原因是：经济关系上的加深；相互制约相互借重趋势的加强；在国际关系和双边问题上具有许多利益汇合点；大国关系的互动性加强。

2、从本质和特征上看。结盟关系通过多边和双边条约缔结同盟，制定共同的联盟战略和联合作战计划，必要时统一部署军事力量，统一行动。结盟是针对第三国等其他国家，插手其他国家和地区事务，推行霸权主义和强权政治。伙伴关系最本质的特征是：伙伴国之间平等、不结盟、不针对、不损害第三国的利益，它们建立的基础是利益关系，大国之间以对话方式来解决分歧和争端，其目的是促进世界的和平与发展，改善大国之间的关系，构建和谐世界。

3、从对世界的影响上看。结盟关系导致了规模空前的军备竞赛，导致世界处于战争的威胁中；伙伴关系有利于世界的和平与发展。

4、从发展的趋势上看。当今世界，和平与发展已成为时代主题，世界正在摒弃霸权主义、强权政治和军事集团，逐渐走向以平等、互利、合作与对话为主要特点的多极化时代。

三、中国与任何国家只结伴不结盟

结伴不结盟，我们国家其实50年代60年代70年代是结盟的，50年代跟苏联结盟，60年代中苏关系不好了，但还跟几个小国家（结盟，还给补贴，朝鲜阿尔巴尼亚等，70年代我们跟美国和解了（实为准结盟不等于结盟）……和解以后连手对苏。结盟是有很多缺陷和没好处的……结盟就是树敌，就是捆绑……

在新中国刚成立之初，百废待兴，经济发展一直与外交密切相连，面对风云变幻的国际局势，正处于萌芽发展阶段的新中国，其外交发展也分为几个阶段；在上世纪50年代，中国外交实行向苏联“一边倒”的战略，当然，“一边倒”是在独立自主，平等互利基础上，绝不是完全倒向苏联的怀抱。

当时指出：“中国必须独立，必须解放，中国的事情必须由中国人民自己做主，自己来处理，不容许任何帝国主义，再有一丝一毫的干涉。”随着国际局势的发展，在70年代，中国则实行“联美制苏”方针（基辛格<前几天又来了>开启中美破冰之旅 尼克松访华），而在此之前，中国从苏联手中收回了中长铁路、旅顺和大连，拒绝苏联要建立联合舰队和长波电台的无理要求，在不惜牺牲苏联大量的援助情况下，也要同苏联大国主义作斗争，最后，不惜与苏联决裂。冷战时期，苏联演变为超级大国，与美国在全球范围内进行争霸，此时，国际形势及国际关系发生了巨大的变化，美苏争霸时期，它们推行侵略、扩张政策，此时世界的矛盾由反帝、反殖民主义的矛盾，转变为第三世界人民同美苏霸权主义的斗争。

“对话不对抗，结伴不结盟，最早是在1982年，邓*…小*平提出全方位外交。改革开放的大战略，就是广交朋友不树敌，发展中国自己，提出结伴不结盟，只结交朋友不树敌。对话不对抗，结伴不结盟的中国外交政策原则，从提出一直延续坚持至今。

四、中国和俄罗斯不结盟。

“结盟，表示在一段关系中，有主有从。中俄这两个大国，在任何合作框架内，都不会有主从的关系。因此，不存在结盟一说。”

中俄结伴不结盟。中俄之间的关系远比友好国家关系重要得多，在近20年来国际政治风云变幻中，中俄两国一道共进，成为相互扶持，协助恒强的大国关系典范。中俄经贸已突破1000亿大关（尽管只有中美贸易的1/5）中俄军事互信，两国在军事领域的互信程度和合作越来越深化，最具代表性的就是中俄进行联合反导演习。2016年5月，中俄两军在俄罗斯举行了首次“空天安全-2016”首长司令部反导计算机演习。尽管这个演习是在计算机上进行模拟，但是假想的进攻导弹和反导拦截系统的数据却是真实的，整个反导作战流程也和实际演练没有任何区别。可以说，如果两国没有高度的军事互信，根本无法进行这类联合演习；国家最高领导人互访频繁，最近，中俄联合军演，联合巡航，活动频繁。2019.6.5中俄元首决定将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”。

中俄两国在2022年5月和12月实施的联合巡航，中俄联合战略巡航旨在进一步发展中俄新时代全面战略协作伙伴关系，提升两军战略协作水平和联合行动能力，共同维护全球战略稳定。中俄都面临共同的威胁，令中俄两国关系越来越密切，但是中俄两国不会像美国那样进行战略结盟，而是全面战略协作伙伴关系。中国长期以来坚持的“独立自主”、“和平发展”的大国崛起战略。普京说，“毫无疑问，在军事领域，中俄从未有过像现在这样的信任关系，但俄罗斯不会考虑与中国结盟，因为这种联盟形式已经过时”。中俄建交70周年纪念大会上的讲话“经历了中苏关系的起伏后，双方着眼时代发展潮流和两国人民根本利益，推动中苏关系实现正常化，开创性建立“不结盟、不对抗、不针对第三方”的新型中俄关系，为两国关系长远发展奠定了坚实基础。”(已再次表明了中俄不结盟)

综上所述，中国与任何国家只结伴，不结盟。世界上没有永恒的朋友，也没有永恒的敌人，只有永恒的利益。我们只有独立自主，不断发展，增强实力，只有自身足够强大，才能在世界任何国家交往中占有主动权、拥有主导地位。

虚无实有2023.7.27

延伸阅读

中国是完全独立自主的国家，从来不依附于谁！

世界上233多个国家和地区，各国特别关注的是美国，中国，还有俄罗斯。美、中、俄不仅是世界关注的热点，更是聚焦点。世界各国那些资深的媒体，凭着经验和嗅觉的灵敏，始终围绕和穿梭在美国和中国，以及俄罗斯之间，特别指出的是他们善于把中国作为重点，寻找甚至制造可爆料的东西……比如中国和美国的关系紧张了，缓和了，谁谁谁又要访华了！俄罗斯和中国关系密切了，在俄乌冲突中，中国是否站队俄罗斯了，中国要和俄罗斯结盟……美国要求中国一起制裁俄罗斯……等等等等

就此谈几点个人的观点看法，仅供参考。每个人都有自己的观点和看法，包括建议和意见，都可以是正常的、建设性的表达，当然是在法律框架范围内的正常的表达。

一、中华人民共和国，是一个完全独立的主权国家，有独立的社会制度，有经济、政治、军事等各方面的完全独立。从不依附于任何国家，也从不与任何国家结盟。独立自主是中国对外政策的根本原则。和平共处五项原则是中国处理对外关系的基本原则之一，和任何国家发展友好关系，我们爱好和，平，维护世界和平，坚持和平发展共赢的理念。努力建设人类命运共同体。

二、只有明白了这些通天的大道理，我们才能讲牵涉具体事宜的小道理。大道理能讲通的小道理也能讲通。中俄关系，中俄关系是全面战略协作伙伴关系，不是同盟关系。中国历来坚持与任何国家的关系，结伴不结盟。

2019年6月5日，中俄元首决定将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”。中华人民共和国与俄罗斯联邦关于全面战略协作伙伴关系新阶段的联合声明，在双方共同坚定努力下，中俄关系已提升至全面战略协作伙伴关系新阶段。中俄全面战略协作伙伴关系处于历史最好水平。

三、无论是中美、中俄关系都极其重要。目前世界上三个大国的关系，不仅对中、美、俄三个国家，更是对全世界都产生极其重要的影响。我们既要搞好中美关系、中俄关系，也要发展睦邻友好及世界各国的关系。国家与国家的关系是利益关系，国家与国家的关系是发展变化的，中国愿意与任何国家发展良好关系。

四、每个国家有每个国家自身的利益，无论是结盟的国家还是不结盟的国家，都不可能为了别国的利益而损害自己国家的利益，也不可能将自己国家的利益，建立在损害别国利益基础之上，只有霸权主义的国家才会如此。

五、世界唯一霸权主义的美国，到处插手，指手画脚，干涉别国内政，当然为的是利益，为了自己国家的利益，损害别国的利益。美国霸权主义极其膨胀，老子天下第一 唯我独尊。不断干涉、打压、制裁世界各国，包括中俄两个大国，其他国家就可想而知了。中俄全面战略协作伙伴关系很重要，互相需要。中俄关系是结伴不结盟的关系。这种重要性和需要是自然形成的，强求不来，谁也没有强迫谁。是要做维护中好俄关系，切不可一厢情愿的，不切实际的，猜想和幻想别的什么，更不要妄加揣测猜忌什么。

六、国与国的关系本来都是利益关系。只有国家与国家相互信任，相互合作，才能共同合力获利，中国只有自身强大，才能立足世界。不要似乎要求别国做什么，自身强大最好的选择。国家与国家的关系要搞，绝不能把重点放在搞好某国，或其他什么更多国家的关系，而忽视了中国自己国家的发展强大，这是我一贯的观点和看法。

七、俄罗斯无论什么时候，什么时期，也无论是中国和周边的任何一个国家关系是否紧张、俄罗斯是否与中国关系紧张的国家搞好关系、

卖给与中国关系紧张国家的武器等等，这太正常不过了 ，我们也没有必要说什么，说什么也无济于事。

八、俄乌战争是美国以首导致的。美国千方百计使俄发起对乌战争，不仅通过战争，更要持久的战争，达到削弱拖垮俄罗斯，在大国博弈中少一个对手对付另一个美国认为的真正的对手……更希望这个真正的对手也参与到俄乌战争的冲突、最好加入俄罗斯一起战斗，中国国内也有人在鼓噪，中俄结成联盟共同对付美国……不知是傻还是坏？中国结伴不结盟，何况是处于特殊的战争时期。在俄乌冲突的战争中，俄乌战争一开始，一直都是劝和促谈，和平解决争端，本着中国一贯的外交原则和是非曲直作出准确的判断，从不站队俄罗斯乌克兰，也不参与美国主导的制裁俄罗斯。俄罗斯和乌克兰他们都是中国的友好国家。每个国家都希望和平，地区希望和平，世界希望和平，中国一直是维护国家、地区、世界和平的重要力量，中国一直致力于和平。

虚无实有2023.2.4