精华热点 2023 年 5 月 24 日
南明区文化自信工程 目录
I
目 录
1. 项目概况.................................................................................................................. 1
1.1 项目背景......................................................................................................... 1
1.1.1 南明区经济社会发展亟待升级........................................................... 1
1.1.2 以李端棻文化为切入点构建南明区“南明人”文化内核....................1
1.2 项目主要建设场景......................................................................................... 2
1.2.1 “场景”概念.............................................................................................2
1.2.2 李端棻文化产业园场景规划............................................................... 3
2. 目标体系.................................................................................................................. 7
2.1 服务客户......................................................................................................... 7
2.1.1 定向客户............................................................................................... 7
2.1.2 非定向客户........................................................................................... 7
2.2 社会经济技术建设指标描述......................................................................... 8
2.2.1 社会指标............................................................................................... 8
2.2.2 经济技术指标....................................................................................... 9
2.3 实施规划......................................................................................................... 9
2.3.1 项目成效预测....................................................................................... 9
2.3.2 一期项目与预测................................................................................. 10
2.3.3 二期项目与预测................................................................................. 10
3. 项目条件.................................................................................................................11
3.1 政策条件.........................................................................................................11
3.2 投融资条件.....................................................................................................11
3.3 文化条件.........................................................................................................11
3.4 市场条件.........................................................................................................11
3.5 运维条件........................................................................................................ 12
4. 业务场景构建（根据一期场景确定后更新分述）............................................ 13
4.1 导入场景....................................................................................................... 13
4.1.1 李端棻文化社区和企业驿站............................................................. 13
4.1.2 活动场景.........
南明区文化自信工程 目录
II
4.1.3 其他导入场景..................................................................................... 13
4.2 服务场景....................................................................................................... 14
4.2.1 服务场景............................................................................................. 14
4.2.2 产品场景............................................................................................. 14
4.2.3 总部事业场景..................................................................................... 15
4.3 一期项目案例——夜郎（贵阳）不夜城.................................................. 14
5.一期运维摘要.......................................................................................................... 18
5.1 信息收集预处理............................................................................................ 18
5.2 环境分析........................................................................................................ 19
5.3 目标体系........................................................................................................ 19
5.4 管委会............................................................................................................ 20
5.5 团队组建........................................................................................................ 21
5.6 启动模式........................................................................................................ 21
5.7 基础工作场景................................................................................................ 22
5.8 招商引资........................................................................................................ 23
5.9 业态布局........................................................................................................ 24
5.10 人事管理...................................................................................................... 24
5.11 财务管理.......................................................................................................25
5.12 运维常态图解（略）.................................................................................. 26
5.13 业务规划...................................................................................................... 26
6.管理保障（略）...................................................................................................... 27
6.1 管理体系........................................................................................................ 27
6.2 管理机制........................................................................................................ 27
6.3 危机处理........................................................................................................ 27
7.品牌运营（略）...................................................................................................... 27
附件 1：文产园相关政策汇总表........
李端棻文化产业园工作手册
（0520 版）
1. 项目概况
1.1 项目背景
1.1.1 南明区经济社会发展亟待升级
（1）南明区发展需要锁定升级动力
鉴于当前的国际国内形势，南明区的经济社会发展面临着挑战和机遇。挑战
来自于传统发展路径越来越窄，机遇在于可以通过模式机制创新获得激发本地经
济社会发展的新动力。例如：以李端棻文化产业园为代表的文旅新动力，其中的
动力源包括数字文化、众创空间、创意产业和研学游学等。纵观全球，凡是经济
社会发达的地区都是国际化成熟的区域。对南明区来说，国际化发展是作为省会
城区的重要任务。当前，我国与发达国家经济交流暂时受阻，但是借李端棻文化
产业园为载体引入一带一路友好国家的文旅工贸交流与产业合作是南明区国际
化发展的现实选项，应该得以重视和争取。
（2）南明区高质量发展模式创新需求
党的二十大明确高质量发展是建设中国特色社会主义的首要任务，要求南明
区各行各业都应明确高质量发展的内涵、探索高质量发展的路径。本项目以李端
棻文化产业园为载体，从发展要素的凝聚和配置、发展路径的创新和常态化、市
场终端资源的汇集和共享出发，以产业价值链为内在逻辑，以数字经济和区域文
化为发展特征，构建区域经济高质量发展的生态圈和示范圈。
1.1.2 以李端棻文化为切入点构建南明区“南明人”文化内核
（1）我是“南明人”，我自信！
尝试以李端棻文化为切入点，凝练“南明人”文化内核。如果说浙江的“温
州人”、“义乌人”等作为经济发展弄潮儿的文化符号，代表了现代浙江人一股自
力更生、锐意进取的时代精神。那么“南明人”就是凝聚贵州精神、讲述贵州故事和传播贵州文化的精神力量。让“南明人”模式成为各区县文化自信的标杆和
经济社会发展文化内核的对标。
（2）李端棻与“南明人”文化的关系
李端棻是本地人，其历史遗产足以成为南明区文化符号的核心元素之一。从
李端棻文教遗产入口，协同民族、公益和时代文化一起进入社区、企业、机关、
学校、部队、友好区县和一带一路沿线国家等，构建“南明人”文化的养成与传
播路径，构造“南明人”的打卡场景，让不同文化的协同作为文旅、文教、文产
融合的扎实基础。小到与其它区县的历史人物文化交流，大到作为省际间、国际
间人文交流的载体，李端棻文化的继承和传播将带动更为广泛的人文交流与产业
合作，并增强交流地区老百姓的文化自信和获得感。引起南明区居民思考“南明
人”与贵阳市文化的关系、与贵州省文化的关系、与国内省份和城市文化的关系、
与港澳台文化的关系、与一带一路友好国家文化的关系，以文化交流带动本区域
经济的对外交流与合作。
1.2 项目主要建设场景
1.2.1 “场景”概念
（1）“场景”概念的流行来自于大数据成果的行业应用
大数据成果的行业应用就需要行业应用具体的物理场景和虚拟场景，大数据
成果在视觉上的一站式服务特征成为“场景”概念的基础。在大数据成果的应用
场景中客户完成了学习和体验，也就是服务对象在场景中以学习和体验的方式被
服务。“场景”概念的提出让体验式服务更加具象化，并且衍生到虚拟场景。在
“场景”概念被引入到现代管理之中后，明显拉近了传统经济管理与实践的距离，
给社会管理和企业管理赋予了新的生命力，“交易场景”和“导入场景”概念的
应运而生。
（2）“交易场景”和“导入场景”
“交易场景”，交易即产品与服务的销售与体验。现代经营管理的核心目标
就是促成交易。如果在经济社会管理者和企业管理者的意识里出现交易场景的概
念，就意味着从思想上确定了对目标的聚焦，聚焦体现在线上和线下的具体交易
场景中，场景化有利于交易环境的完善。经营行为的目标就是构建和运维有效的“交易场景”。我们可以把传统的发展要素、经营渠道和经济主体等都融入到“场
景”这个有血有肉的空间中，把管理者抽象的经验和知识转化为场景中的规则和
条件。一个管理者，每天都要问自己，你所管理的城市或企业，是否有足够的交
易场景支持发展，交易场景是一切经济行为的出发点和落脚点，既是文化内涵的
有效载体，也是产业发展的有效载体。
“导入场景”，当交易场景打造出来后，把供给者、需求者和游客引入交易
场景后才能发生交易，也就是需要导入玩家，即线上和线下的引流。把一切促销
活动可以理解为“导入场景”的构建和运行。如此就可以理解为什么提倡立体营
销、融媒体宣传和微营销了。都是从不同维度构建“导入场景”。所以，导入场
景的出现让营销更具有实践性和有效性。
可以明白，经济管理者所有的行为就是构建和运维“交易场景”和“导入场
景”，“场景”的概念让理论、经验、模式等一切发展的手段故事化，演绎出管理
者想要追求的结局。不同经验的伙伴在“场景”思维下可以高效交流，而不是各
陈其词。不同层次、不同维度、不同主体对“场景”的不同诉求，演绎出业务生
态，有必要就“场景”思维组织辖区内企事业单位的管理者进行交流讨论，降低
交流和交易成本，创新发展模式，尽快形成区域经济的高质量发展生态格局。如
果通过李端棻文化产业园的建运维，带动区域发展新思维和新模式的迭代，那将
是十分奇妙的成绩。
1.2.2 李端棻文化产业园场景规划
（1）“场景”需求
由 1.2.1 可知，构建“场景”是非常重要的，“场景”定位不能出现大的偏差。
“场景”需求是场景规划的有效基础。提出有效的“场景”需求来自于 3 个维度，
维度一经验，就是总结已有工作对场景的需求；维度二借鉴，就是进行同类调研
和引用；维度三创意，就是依靠科学逻辑和实践条件进行创意设计。由此可见，
“场景”需求的明确过程是前期工作的核心，可以分阶段构建南明区预期的生态
场景格局。
（2）“场景”供给
根据“场景”需求明确“场景”供给就顺理成章了。交易场景和导入场景都有需求和供给问题，而导入场景的需求就是交易场景，我们应该很好地理解这两
层逻辑关系，即根据交易场景规划导入场景，根据场景需求规划场景供给，而场
景供给就是交易场景和导入场景本身。
（3）交易场景和导入场景规划一览表（一期）
表 1.1 是交易场景的一期规划表，该表和导入场景的一期规划表一起构成了
筹备工作的基础内容。当前这个表格的内容尚未经过科学评价，仅提供示意参考，
最后的结果还需要经过更严谨的评价，需要更多的精力和时间的投入。当然，如
果读者能耐心领会前文的含义，也会明白后期场景的预想也是极为重要的，一期
场景要与二期场景形成内在业务逻辑，给体验者提供升级服务。
表 1.1 李端棻文化产业园交易场景规划表（一期）
编号 场景名称 场景需求（略） 运维说明（略） 备注
1-01 李端棻纪念馆
（含墓区、多功能馆）
综合体 投资3 个亿左右，
资金来源政策性
贷款
永乐乡
1-02 李端棻文化广场 纪念馆配套 永乐乡
1-03 夜郎不夜城
（含 3000 辆停车场）
锦上添花文旅
集团
投资 1.5 亿左右
300~400 亩
永乐乡
（争取）
1-04 民宿康养区
（10000 床位）
非市场联建 60%
以上
永乐乡
南明区
1-05 李端棻创意综合体 文旅众创空间 南明区
1-06 充电（加油）站 社会投资 永乐乡
1-07 李端棻研学基地
（含餐饮）
知名机构投入
1~3 个亿
永乐乡
南明区
1-08 “李端棻+”
（文化融合，含文旅
农特非遗文创交易）
线上综合服务
场景和社区驿
站、企业驿站
北大校友会公益
众筹 3 个亿左右
全国
常态化建设
表 1.2 是导入场景的一期规划表，基于交易场景运维需求进行导入场景的构
建，该表和交易场景的一期规划表一起构成了筹备工作的基础内容。导入场景随
着运维的开展而不断发生变化，一般是聚焦到几个相对固定的场景并不断优化。导入场景大体可以分为线上和线下，物理场景、活动场景、李端棻志愿者、李端
棻+、融媒体和自媒体等场景。导入场景可采用统筹服务的模式，与交易场景形
成线上和线下的链接。
表 1.2 李端棻文化产业园导入场景规划表（一期）
导入场景 说 明
线
上
导
入
微信社群推广 走进社区，走进社群，设计绩效联合更多的活
跃微圈进行推广。
李端棻+融媒体 实现融媒体整合营销，电视栏目+电台栏目+纸
媒栏目。
李端棻+自媒体 公众号、手机终端、抖音；注册今日头条号、
搜狐号、网易号，并参与其广告推广。
线上活动 线上推出年度、季度、月度、周活动，每日推
出爆款。
网红直播（带货） 招募网红直播（带货），策划网红选拔活动，为
每一个产品选择网红代言人（北大校友）。
线
下
导
入
走进社区 与社区机构合作，设立社区驿站、社区广告等。
走进企业 走进北大校友企业、帮扶企业。
走进单位 走进机关事业单位、部队。
走进家庭 走进北大校友家庭、在校师生。
百万李端棻志愿者招募
（80%公益志愿者）
招募北大校友、贫困大学生为李端棻文化传播
大使和志愿者。
李端棻+各类服务驿站
（包括举办沙龙）
支持北大校友、社区创业者开设李端棻+社区驿
站，成为一个文化传播及创就业模式。
活
动
推
广
“李端棻+”万里行 走进北大校友企业，形成持续化报道。
“李端棻+”文化节 年前年度节日营销，异地多处举办。
“李端棻+”传播活动 基于题库的各类线上答题游戏和线下比赛。
“李端棻+”主题游学 以北大各地校友会为主的各类群体的游学活
动，可以+红色、+民俗、+商务、+各类专题等。
备注 活动单列，是因为每个活动都需要线上线下同步宣传推广。紧紧围绕北大校友资源安排全年导入场景应用规划，针对不同服务对象涉及
服务套餐和导入套餐，兼顾纯市场宣推。
1.3 项目进度（拟）
2023 年 4 月~6 月：一期前期筹备
2023 年 7 月~2025 年 6 月：一期项目建设与运维
2024 年 1 月~2025 年 12 月：二期项目建设与运维
2. 目标体系
2.1 服务客户
李端棻文化产业园（以下简称文产园）以定向客户精准营销为主，以非定向
客户市场营销为辅。
2.1.1 定向客户
见表 2.1，定向一期定向客户主要有 7 类。
表 2.1 定向客户一览表（首批）
序号 客户名称 指标说明
1 北大校友企事
业单位员工
就北大校友资源单独立项研究与运维。包括但不限于北京
大学毕业生创办的企业和毕业生，北大继续教育培训的各
类企业班和北大分支机构等，遍及国内外。
2 广东、浙江帮
扶单位员工
广东和浙江是贵州的结对省份，具有良好的沟通基础。这
两个省份的 A 股上市公司分别达 500 多和 400 多家。帮扶
办、证券报、公益机构等渠道畅通。
3 央企、国营大
企业、A 股上
市公司员工
利用中国国际经济技术合作促进会等国字头商协会资源，
和现有贵州央企帮扶资源，首批争取与 97 个央企中不低于
10 家签订文旅帮扶协议，争取 A 股上市公司签约 30 家。
4 游学、研学群
体
一是与教育和继续教育的研学，二是全国知名企业家培训
机构合作。
5 康养、社群等
群体
重启浙江贵州健康产业战略合作协议，签约大型康养机构，
签约社区各类群体。
6 省内企事业单
位
文产园设立多功能市州帮扶馆，按区域精准签约文旅帮扶
协议。
7 特色旅游等其
他签约客户
2.1.2 非定向客户
见表 2.2，在定向客户之外，积极组织社会力量开发非定向客户，利用导入
场景立体式针对非定向客户开展宣传，做好定向客户与非定向客户之间的转化服
务工作。以招募李端棻文化志愿者、区域圈层为组织，以北大校友企业驿站为区
域活动场景，以标准化的沙龙、团建为模式构建常态化转化工具包。以李端棻+ 传播大使（企业高管、名人）、李端棻+创业者带动更多的社会正能量组织和个人
加入李端棻+共享文化发展圈。
表 2.2 服务客户画像一览表
序号 指标名称 指标说明
1 年龄 全年龄段
2 性别 无性别差异，部分康养项目有区别服务。
3 地域 省外以长三角和珠三角省份、北京为主，以广东、浙江、上
海为重点。
4 受教育程度 专科以上文化教育人群，中老年和未成年儿童没有学历要求。
5 客户喜好 喜欢文化旅游、群众体育运动及健身户外等活动，有明显的
社交、涨知识和文化体验需求，喜欢稳文化交流、运动、健
身、应酬、聚会、抖音等。
6 社会职业 教育、医生等企事业单位高管及白领、(电信、媒体、科技、
服务）行业精英、银行员工、警察及其他国营企事业单位等
人员；社区各类活动群体；民营企业为辅。
7 收入 个人综合年收入不低于社会平均收入，家庭年收入不低于社
会平均收入（各地区有所差异）。
8 车辆情况 拥有驾照及车辆为优先群体。
9 居住条件 有稳定的居住条件或自有住房。
10 生活习惯 注重文化、养生，有良好生活习惯，对生活品质有一定追求。
喜欢休闲服务、家庭旅居和其他文旅体验。
11 健康关注 对个人及家人健康比较关注，具有健康消费习惯。
12 资讯相关 喜欢阅读新媒体如抖音、微信朋友圈、小程序推送、小红书。
13 其他 慢性命患者、社区退休与养老人员、社会购买服务人员
2.2 社会经济技术建设指标描述
一期项目明确后进行量化表述。
2.2.1 社会指标
（1）社会功能
文产园通过开展国际、国内文化交流与合作，引领南明区经济社会高质量发
展。其具体社会功能包括但不限于构建南明区——北京大学功能链接，提升全区
教育文化水平的提升和投资质量；塑造“南明人”文化，增强南明区居民的文化自
信；打造数字文化综合服务平台，推动文创产品和非遗文化的传播；成立李端棻
公益专项基金，开展公益活动；构建贵州省文旅服务总部基地，共享资源孵化文旅服务业态；构建文旅帮扶场景，为全省主要帮扶县提供活动服务等。
（2）社会辐射路径
设计和推进不低于 10 条社会功能辐射路径，包括但不限于媒体宣传、文化
活动举办、场景展播、影视创作、论坛峰会、人文交流、教育培训、孵化投资和
公益活动等，针对每一个辐射模式设立评价指标，进行动态管控和提供零距离服
务，让本辖区和区外更多的人群从文化视角增强获得感。
2.2.2 经济技术指标
（1）文产园技术经济指标（框架）
文产园以李端棻文化为切入点，以永乐乡为中心覆盖南明区，以文化产业链
和价值量为逻辑，以引入成熟业态为重点抓手，以服务业总部基地和订单产品为
产业服务核心，以高效率的内外服务为特征，带动本区域实现可持续高质量发展。
项目建设的总投资为 25~30 亿；核心项目 15~20 个；引入核心知名企业 50 家以
上，孵化文旅类服务企业 500 家以上。建成后可实现年均消费和销售收入为 100
亿元，年均上缴税费 5 亿元。
（2）文产园主要项目（待议）
李端棻文化传播类：李端棻纪念馆（包括相关人物）、北京大学李端棻文化
研究中心、李端棻影视基地（包括短视频）等。
文旅休闲类：红色文化、民族文化、品牌文化体验，夜郎不夜城，康养民宿，
户外社交、亲子、企业文化等服务场景。
文教发展类：数字文化综合服务体、文创孵化基地、多功能主体展馆、研学
基地、游学服务中心、商务会议中心等。
配套设施：立体停车库、加油站、5 星级酒店、超市等。
2.3 实施规划
2.3.1 项目成效预测
► 依托北大校友会等社会资源，构建李端棻文化较为完整的传播体系；
► 提炼南明区文化内涵，发掘“南明人”文化内涵，竖立文化自信；
► 提升研学质量，增强学生文化自信；
► 全年系列活动，带动南明区及帮扶地区经济社会发展；
► 实施关键项目，形成文旅服务盈利模式；
► 率先打造数字文化样板，社会辐射功能显著；
► 常态化后，带动南明区每年新增 GDP1 个百分点；
► 创新文产园运维模式，构建高质量发展机制。
2.3.2 一期项目与预测
时间：2023 年 7 月~2025 年 6 月
建议项目：李端棻纪念馆、多功能文化活动馆、李端棻墓环境整治、夜郎不
夜城、研学基地、立体停车库、文化广场、文创综合体、李端棻社区和企业文化
驿站等近 10 个项目。
建设规模：15~20 个亿，其中公益资金不低于 5 亿元。采用总体布局，分项
目滚动推进实施的模式，有序完成项目顶层设计、立项、可研、勘查、资金募集、
工程建设、装修和设备采购、人员培训等工作，并完成制度和管理的体系架构。
预期成效：建成 2 年内形成 30 亿产值规模，每年为南明区贡献 1 个 GDP 增
长点。
2.3.3 二期项目与预测
时间：2024 年 1 月~2025 年 12 月（与一期滚动交叠）
建议项目：5 星级酒店、加油站、中国名人馆、域外分支机构推广等近 5 个
项目。
建设规模：5~10 个亿，其中公益资金不低于 3 亿元。
预期成效：进一步完善已有产业服务，建成 2 年内形成新增 20 亿产值规模，
有效维持每年为南明区贡献 1 个 GDP 增长点的贡献度。
3. 项目条件
3.1 政策条件
详见附件 1，收集了 2019 年以来的文旅相关政策，不包括纪念场馆建设的
有关政策，组织专班研究政策和争取政策。成立专班，负责文产园政策实时收集
和争取工作，适时集中研究，作为重点招商引资项目要求省投促局文旅专班指定
专人进行政策服务。
3.2 投融资条件
► 政策性银行贷款，可以为文产园建设提供 10 亿不到的政策性融资支持；
► 依托国家级公募基金会成立李端棻公益专项基金，向北大校友企业和央
企募集善款不低于 5 亿元；
► 帮扶投入，利用省级公募基金会成立专项基金，整合广东 A 股上市公司
实施帮扶投入不低于 3 亿元；
► 多元化投入，国营企业投入和民营企业投入 1:1；
► 适时推动政府与市场基金进入。
3.3 文化条件
► 李端棻史料、典故、文物足以支持；
► 现有李端棻文化传播力量支持；
► 南明区辖区文化丰富，有利于在李端棻文化引领到形成南明特色文化生
态；
► 辖区内有老干妈全国知名企业文化品牌，在历史文化与企业文化融合上
可以形成样板。
3.4 市场条件
定向文化交流、游学、研学等为主，市场非定向为辅。
► 大环境有利于精准营销，不利于纯商业营销，而在精准营销领域我们相
对于社会文产园运营团队具有较大的比较优势，体现在资源的精准性和对接资源
的能力。当然，市场运营方面没有明显优势，需要引入社会成熟团队合作。
► 行业环境有利于文产园运维，因为产业园热已经过去，留给很多文产园
都是一堆烂摊子，此时李端棻文产园建运维完全建立在客观事实基础上，屏蔽了很多不切实际的头脑风暴做法，更利于在同行形成建运维比较深优势。
► 充分利用现有资源，争取在全国工商联、总工会、一带一路等渠道实现
突破；同时策划开展开展进机关、进学校、进单位、进企业、进社区、进乡村等
“六进”活动。
3.5 运维条件
► 当前筹备工作组具有较强的复杂项目的整合、协调和指挥能力，极强的
域外优质资源对接能力，在投融资领域具有政策性融资、公益类融资现成的抓手，
具有较强的招商引资能力，除了负责公益募集资金外，选择部分项目自投或联投。
► 管委会统筹管理
管委会由区政府认可的核心团队联合社会力量科学组建，成立运维公司为全
区项目开展服务，采用项目制管理体系，打造统一运维机制和平台。
► 推动标准化服务
制定全过程标准化工作包，一是体现公信力，二是降低管理成本，三是方便
推广。
► 引入卓越绩效管理模式
按照卓越绩效管理的要求从领导、战略、顾客、过程管理、测试改进、资源
和结果等 7 个维度设立一级指标，就每个一级指标科学设立二级和三级指标，形
成严谨的科学评价与更新优化机制，作为可持续高质量发展的管理基础。
4. 业务场景构建（根据一期场景确定后更新分述）
4.1 导入场景
4.1.1 李端棻文化社区和企业驿站
（1）李端棻文化社区驿站
李端棻文化携手红色文化、民族文化、非遗文化等各类主题文化进入社区，
策划设计多功能的社区文化驿站，作为扎根社区的李端棻文化导入窗口。驿站形
式不拘一格，可以是独立驿站，也可以是嵌入社区流量门店或单位中。
（2）李端棻文化企业驿站
以北京大学校友企业为对象，通过构建展示、接待、多功能企业文化场景等
形式，推广建设企业驿站，起到宣传和引流的功能。
4.1.2 活动场景
系列活动贯穿整年，打造永不落幕的文博会，成为营销的有效抓手：
► 周活动。每周一个 A 股上市公司加持，全年不低于 50 个 A 股上市公司
加持周活动；
► 月活动。以东西部交流帮扶为重点，策划月活动，9 个月份以贵州 9 个
地州市为主策划，推动贵州全域人文发展和招商引资工作，1 个月份引入一带一
路国际化交流元素，1 个月份以社区文化为基础设计，1 个月份配合年度活动；
► 季度活动。红色文化、民族（非遗）文化、李端棻（教育）文化和企业
文化形成四季特色，精心策划和引流；
► 年度活动。综合庆典。
期间融入社会节日和庆典元素，开展夏令营、冬令营、东西部企业家交流游
学等专项活动，鼓励多层次多维度策划与整合。
4.1.3 其他导入场景
► 引流可以采用 O2O2O 模式：线上 →线下→线上
线上 →线下：依靠公共平台（抖音、美团大众点评、快手、微信公众号、
微博等）宣传吸引客户到文产园。打造自媒体平台，夯实李端棻粉丝的交流、互动基础
线下→线上：依靠已有粉丝，专为粉丝（李端棻文化传播志愿者）打造专有
个人平台空间，结合产品与服务，使粉丝数量裂变。
以上都做好后可以通过广告及传统宣传手段投放出去，就会达到自动裂变的
效果。做得好的话，平台人越来越多，平台价值可能会超过实体场景价值。
4.2 服务场景
4.2.1 服务场景
（1）游客服务
► 游览
► 沉浸式体验
► 传统体验等
（2）入驻企业服务
► 宣推
► 业务对接
► 后勤保障等
（3）线上服务
► 游戏（结合李端棻文化题库）
► 社交
► 线上体验等
4.2.2 产品场景
（1）嵌入式产品销售
结合线上线下平台实现文旅农特产品销售
（2）独立的产品销售
区内外文旅农特产品展销馆、馆中馆、专柜等，形成东西部订单帮扶的专业
场景。
（3）线上粉丝销售
设计有趣合理的粉丝产品与服务订制专属终端，鼓励基于文创园产品和服务
开展多种形式的创就业活动，杜绝传销。
4.2.3 总部事业场景
（1）线下总部基地场景
引入大型企业入驻（贵州）的总部基地场景，配套政策和共享商业服务。
（2）线上总部基地场景
除文创园自身打造数字文化和园区综合服务平台外，重点引入成熟线上平台
入驻。
（3）文旅孵化场景
筛选优秀人才入驻园区创就业，设立体面、高级的工作场景，作为文创园自
身发展和辐射功能实现的人力储备；创新网红打卡和带货达人共享场景。
4.3 一期项目案例——夜郎（贵阳）不夜城
5.一期运维摘要
5 月份进入项目调研，确定一期项目的可行性，通过论证后进入投融资建运
维具体实施阶段，本部分需要在一起项目明确后精准制定。
5.1 信息收集预处理
5.12 运维常态图解（略）
篇幅过大无法在 word 文档展示。
5.13 业务规划
（1）保障类业务
保障类业务是指项目运营前签约定向客户不低于设计保本点流量。
（2）东西部协作业务
东西部协作业务是前期业务的重点领域。
（3）本区业务
在南明区开展“六进”活动，积累各类活动经验，促进服务标准化和可复制化。
（4）业务套餐
是指针对某类客户群而设立的服务套餐，做为标准化服务的基础。
6.管理保障（略）
6.1 管理体系
6.2 管理机制
6.3 危机处理
7.品牌运营（略）
附件 1：文产园相关政策汇总表
颁布时间 部门 政策名称 主要内容 备注
2019 年
1 月
国务院
《关于支持河北雄
安新区全面深化改
革和扩大开放的指
导意见》
开展文化产业创新实验，研究建
立推动数字文化产业发展的有效
机制，培育各类新型文化业态，
支持类
2019 年
2 月
国家发
改委
《加大力度推动社
会领域公共服务补
短板强弱项提质量
促进形成强大国内
市场的行动方案》
加大力度推动社会领域公共服务
补短板、强弱项、提质量提出了
总体要求和明确的行动任务。到
2020 年，文化产业成为国民经济
支柱性产业。
支持类
2019 年
5 月
国务院
《关于建立健全城
乡融合发展体制机
制和政策体系的意
见》
建立地方和民族特色文化资源挖
掘利用机制，发展特色文化产业。
支持类
2019 年
6 月
国务院
《粤港澳大湾区发
展规划纲要》
作为东西部文化交流借鉴。 支持类
2019 年
6 月
国务院
《关于促进乡村产
业振兴的指导意见》
充分挖掘农村各类非物质文化遗
产资源，保护传统工艺，促进乡
村特色文化产业发展。
支持类
2019 年
6 月
文化和
旅游部
《文化产业促进法
《草案征求意见
稿)》
文化和旅游部会同相关部门于
2015 年启动了文化产业促进法
起草工作，经过多次集中起草、
调研论证、征求意见和修改完善，
形成了《文化产业促进法(草案征
求意见稿)》。
规范类
2019 年
8 月
国务院
《关于支持深圳建
设中国特色社会主
义先行示范区的意
见》
作为东西部文化交流借鉴。 支持类
2019 年
8 月
科技部
《关于促进文化和
科技深度融合的指
导意见》
1)建立文化科技重大科研任务形
成机制。
2)实施标准化战略。利用“一带一
路”倡议相关政策，推动以标准为
基础的文化科技创新成果“走出
去”，加快文化技术标准推广。
支持类
2019 年
8 月
国务院
《关于进一步激发
文化和旅游消费潜
力的意见》
着力丰富产品供给。提升国家级
文化产业示范园区和国家文化产
业示范基地的供给能力。鼓励文
创产品开发与经营，拓宽文创产
品展示和销售。
支持类
2019 年 国务院 《中国(山东)自由贸 作为东西部文化交流借鉴。 支持类
8 月 易试验区总体方案》
2019 年
12 月
司法部
《中华人民共和国
文化产业促进法(草
案送审稿)》
草案送审稿从创作生产、文化企
业、文化市场等 3 个关键环节发
力，在人才、科技、金融财税等
方面予以扶持保障。
规范类
2019 年
12 月
国务院
《长江三角洲区域
一体化发展规划纲
要》
作为东西部文化交流借鉴。 支持类
2020 年
5 月
国务院
《关于新时代推进
西部大开发形成新
格局的指导意见》
在加强保护基础上盘活农村历史
文化资源，形成具有地域和民族
特色的乡村文化产业和品牌。
支持类
2020 年
9 月
《习近平总书记关于文
化产业的相关讲话》
习近平总书记指出文化和科技融
合，既催生了新的文化业态、延
伸了文化产业链，又集聚了大量
创新人才，是朝阳产业。
支持类
2020 年
11 月
文化和
旅游部
《关于推动数字文
化产业创新发展的
指导意见》
1)《意见》突出“创新”在产业发
展中的核心地位，推动内容、技
术、模式、业态和场景的全方位
创新，强调激发市场主体的创新
活力。
2)《意见》围绕国家重大区域发
展战略和重大工程布局，推进数
字文化产业与先进制造业、消费
品工业、智慧农业融合发展，向
金融、物流、教育、体育、电子
商务等现代服务业拓展，实现更
广范围、更深层次、更高水平的
融合发展。
支持类
2021 年
3 月
文化和
旅游部
《关于推动公共文
化服务高质量发展
的意见》
规范推广政府与社会资本合作
(PPP)模式，引导社会资本积极参
与建设文化项目，兼顾公共文化
服务和文化产业发展，为稳定投
资回报、吸引社会投资创造条件。
支持类
2021 年
3 月
《中华人民共和国
国民经济和社会发
展第十四个五年规
划和 2035 年远景目
标纲要》
实施文化产业数字化战略，加快
发展新型文化企业、文化业态、
文化消费模式，壮大数字创意、
网络视听、数字出版、数字娱乐、
线上演播等产业。加快提升超高
清电视节目制播能力，推进电视
频道高清化改造，推进沉浸式视
频、云转播等应用。实施文化品
牌战略，打造一批有影响力、代
表性的文化品牌。培育骨干文化
企业，规范发展文化产业园区，
推动区域文化产业带建设。积极
发展对外文化贸易，开拓海外文
化市场，鼓励优秀传统文化产品
和影视剧、游戏等数字文化产品
“走出去”，加强国家文化出口基
地建设。
2021 年
4 月
国家发
改委
《关于支持海南自
由贸易港建设放宽
市场准入若干特别
措施的意见》
作为东西部文化交流借鉴。 支持类
2021 年
4 月
文化和
旅游部
《“十四五”文化和
旅游发展规划》
基础性指导文件。 支持类
2021 年
4 月
文化和
旅游部
《关于进一步加大
开发性金融支持文
化产业和旅游产业
高质量发展的意见》
加大开发性金融对文化产业和旅
游产业的支持力度，推动文化产
业和旅游产业高质量发展。。支
持国家级文化产业示范园区、国
家文化产业示范基地规范发展，
推进设立文化产业园区投资基
金，持续拓宽融资渠道。
支持类
2021 年
5 月
文化和
旅游部
《“十四五”文化产
业发展规划》
文化产业体系和市场体系更加健
全，文化产业结构布局不断优化，
文化供给质量明显提升，文化消
费更加活跃，文化产业规模持续
壮大，文化及相关产业增加值占
国内生产总值比重进一步提高，
文化产业发展的综合效益显著提
升，对国民经济增长的支撑和带
动作用得到充分发挥。
支持类
2021 年
6 月
国务院
《关于深化国有文
艺院团改革的意见》
国有文艺院团是繁荣发展社会主
义文艺的中坚力量，是提供公共
文化服务、发展文化产业的重要
力量。国家直属院团要强化“国家
队”意识，着力创作体现国家水准
和民族特色、具有国际影响力的
优秀舞台艺术作品，示范带动本
艺术门类发展。
支持类
2021 年
6 月
国务院
《关于支持浙江高
质量发展建设共同
富裕示范区的意见》
作为东西部文化交流借鉴。 支持类
2021 年
6 月
工信部
《推进工业文化发
展实施方案
(2021-2025 年)》
鼓励利用工业遗产和老旧厂房资
源，建设工业遗址公园、工业博
物馆，打造工业文化产业园区、
特色街区、创新创业基地、文化
和旅游消费场所，培育工业旅游、工业设计、工艺美术、文化创意
等新业态、新模式，不断提高活
化利用水平。
2021 年
7 月
文化和
旅游部
《关于开展第一批
国家级夜间文化和
旅游消费集聚区建
设工作的通知》
依托各地现有发展情况良好、文
化和旅游业态集聚度高、夜间消
费市场活跃的街区(含艺术街区, 剧场、博物馆、美术馆、文化娱
乐场所集聚地等)、文体商旅综合
体、旅游景区、省级及以上文化
产业示范园区商业区域等，分批
次迷选、建设 200 家以上符合文
化和旅游发展方向、文化内涵丰
富、地域特色突出、文化和旅游
消费规模较大、消费质量和水平
较高、具有典型示范和引领带动
作用的国家级夜间文化和旅游消
费集聚区。
支持类
2021 年
7 月
国务院
《关于新时代推动
中部地区高质量发
展的意见》
作为中西部文化交流借鉴。 支持类
2021 年
9 月
文化和
旅游部
《关于进一步推动
文化文物单位文化
创意产品开发的若
干措施》
允许试点单位通过知识产权作价
入股等方式投资设立从事文化创
意产品开发的企业，并按要求纳
入国有资产集中统一监管体系。
支持类
2021 年
11 月
国务院
《“十四五”文物保
护和科技创新规划》
完善文化文物单位文化创意产品
开发机制，推广文物资源相关知
识产权和品牌授权操作指引，支
持形成一批具有影响力的文化创
意品牌。
支持类
2021 年
11 月
贵州省
人民政
府
《省人民政府办公
厅关于印发贵州省
扩大有效投资攻坚
行动方案
(2021—2023 年)的
通知》
增强文化产业竞争力。狠抓文化
产业创新发展落地落实，打造空
间集聚、创新力强、业态多元、
特色鲜明的现代文化产业体系。
支持类
2022 年
1 月
国务院
《国务院关于支持
贵州在新时代西部
大开发上闯新路的
意见》
促进文化产业和旅游产业繁荣发
展。围绕推进长征国家文化公园
建设，加强贵州红色文化资源保
护传承弘扬，支持培育创建国家
级文化产业示范园区(基地)、国
家文化产业和旅游产业融合发展
示范区。积极发展民族、乡村特
色文化产业和旅游产业，加强民
族传统手工艺保护与传承，打造明区文化自信工程 管理保障/品牌运营
书面意见请反馈至 [email protected]
32
民族文化创意产品和旅游商品品
牌。加快优秀文化和旅游资源的
数字化转化和开发，推动景区、
博物馆等发展线上数字化体验产
品，培育一批具有广泛影响力的
数字文化和旅游品牌。
2022 年
8 月
贵州省
人民政
府
《贵州省人民政府
广东省人民政府关
于建立粤黔两省更
加紧密的结对帮扶
关系的实施意见》
广东支持贵州有条件的协作地区
培育创建国家级文化产业示范园
区(基地)、国家文化产业和旅游
产业融合发展示范区。依托贵广
铁路等快速通道和沿线丰富旅游
资源，协同打造旅游观光精品线
路，贵州各地采取门票减免、优
惠等措施吸引粤客游黔。
支持类
2023 年
1 月
文化和
旅游部
《文化和旅游部办
公厅 教育部办公厅
自然资源部办公厅
农业农村部办公厅
国家乡村振兴局综
合司关于开展文化
产业赋能乡村振兴
试点的通知》
通过在全国选择部分县（市、区）
开展文化产业赋能乡村振兴试点
工作，充分发挥县域统筹规划、
资源配置作用，推动各试点地区
因地制宜，突出特色，改革创新，
探索实施文化产业赋能乡村振兴
新路径，在体制机制、发展举措、
产业导入、政策保障等方面先行
先试，促进乡村文化和旅游融合
发展，形成可复制可推广的典型
经验做法在全国推广，推动建设
宜居宜业宜游和美乡村。
支持类
2023 年
4 月
文化和
旅游部
《文化和旅游部关
于印发《国家级文化
产业示范园区（基
地）管理办法》的通
知》
作为基础指导性文件。 规范类
编辑：王震 赵音文等 校对：秦仁智 张小红 审核：顾晨
发送：南明区领导、南明区宣传部、南明区相关局办
省乡村振兴基金会、项目组成员单位、有关专家等
