A《焦点访谈》聚焦多彩宝：一网通办打破数据壁垒，数据匹配提供精准服务

近年来，贵州把走好网上群众路线工作作为联系服务群众、创新社会治理的重要手段，全省各级各部门积极通过网络走群众路线，人民群众获得感、幸福感、安全感有效提升。

作为贵州省政务服务唯一的移动端，多彩宝平台提供电子政务、便民缴费、全省大型数字活动开展等服务，并接通政务服务网好差评服务体系。目前，多彩宝平台已经集成政务民生事项功能共计 1778 项、有实名注册用户 1500 余万，覆盖全省常住人口达三分之一以上，水电燃缴费、社保资格认证等服务实现省、市、县、乡、村五级覆盖。

近日，人民网邀请了贵州多彩宝互联网服务有限公司总经理助理、政企事业群总经理杨菲做客访谈间，畅谈多彩宝在“走好网上群众路线”工作上取得的成效。

贵州多彩宝互联网服务有限公司总经理助理、政企事业群总经理杨菲做客人民网访谈间。人民网 涂敏摄

主持人：贵州省“庆祝建党100周年，走好网上群众路线”主题活动已于日前启动，请您谈一谈对党员走好网上群众路线的看法。

杨菲：“走好网上群众路线”是党员干部充分运用互联网“察民情、听民声、汇民智、解民忧”的有效的途径，是党员干部与群众促交流、强联系、办实事、改作风的有力手段。我想主要包含两层意思：一是“走好网上群众路线”要求党员干部与时俱进，主动而为。党员干部要学习互联网、大数据、人工智能、物联网等知识，不断迭代传统思维，提升“懂网、用网”本领，创新“为民服务”实践。通过互联网渠道和移动服务平台等，将党的思想、战略方针传递到群众，让党的服务触达群众。二是“走好网上群众路线”是党员与群众双向互通的“绿色通道”，既要“走好”更要“走实”。就是要让群众的关切点、痛点、堵点、难点等在有效汇集的同时得到及时回应和切实解决，通过互联网精简办事流程，优化线上线下联动机制，使群众足不出户，指尖办事，掌上监督，真正让“网上群众路线”走心、入心、赢民心。

主持人：据了解，多彩宝政务服务平台是基于贵州省一体化政务服务平台建设并运营的政务服务网移动端体系，想请问一下您多彩宝政务服务平台包括了哪些板块？主要的功能有哪些呢？

杨菲：在贵州省大数据发展管理局、省委宣传部、省委网信办、省政府政务服务中心以及相关厅局部门支持指导下，多彩贵州网旗下多彩宝公司负责多彩宝平台的建设及运营，全面整合各级各类移动政务民生服务应用，推进“一网通办”、“服务到家”，推动实现全省各级各类高频、热频政务民生服务省、市、县、乡、村五级全覆盖，有效提升了政务服务和公共服务均等化、普惠化水平，实现了“数据多跑路，百姓少跑腿”的目标。

“多彩宝”APP是群众办事及获取生活服务的重要窗口，业务覆盖全省的政务服务、民生服务，同时还打造了农特产、文旅、康养、家政、金融等服务板块，平台已发展成为贵州覆盖最广、功能最全、用户最多的数字民生平台、数字政务平台、数字商务平台。

在数字政务方面，我们是贵州政务服务网的移动端，多彩宝平台打通了公安、人社、税务、交管、住建、民政、教育等多部门数据，实现了1774项老百姓关心的高频、热点政务服务事项在移动端查询、办理。“一生大小事”版块，围绕老百姓所需的全生命周期，为老百姓提供医疗卫生、交通出行、教育升学、工作就业、婚姻生育、公安户籍等服务。平台与贵州政务服务网全面融合，接入了12345、好差评、我要办、我要查、我要约等服务板块，还打造了“部门旗舰店”，帮助公安厅、税务局、人社厅等16个厅局建立了直面用户的服务窗口。2020年疫情期间，多彩宝平台积极履行疫情防控职责，全面支撑贵州“手机办事”“不见面办事”，减少向实体大厅聚集，最大程度减少交叉感染风险。

在数字民生方面：多彩宝平台打通便民服务“最后一公里”。多彩宝实施的“推动‘多彩宝互联网+益民服务’城乡全覆盖工程”作为2018年贵州省“十件民生实事”，在2018年底全面实现全省电费、数字电视费、燃气费、自来水费缴费等民生服务城乡全覆盖，签约160家公共服务机构，使贵州成为全国第一个实现“互联网＋益民服务”城乡覆盖的省份。在省商务厅的指导下，我们搭建了家政供需对接的“到家服务”版块，为老百姓提供家庭保洁、家电维修、搬家、送水、洗衣等百余项便捷服务。

在数字商务方面：从2020年5月以来，在省委、省政府的指导和支持下，多彩宝APP开展“多彩贵州促消费百日专项行动”、“多彩贵州·暖心冬季”、“数字贵州·乐享消费”等系列促消费活动，滚动发放消费券近2亿元，综合拉动餐饮、零售、文旅、汽车、家电、农特产等行业拉动消费超过60亿元。另外，多彩宝平台开通“黔货商城”专区，产品覆盖9个市州、31个县，上架了贵州的茶叶、粮油副食、辣椒调味、刺梨制品、特色美食等品类，线上百日实现农特产品销售4.28亿元。其中，超过87.35%的农特产品销售到省外，真正实现黔货出山、出省。2020年，多彩宝入选了国家商务部第二批数字商务企业。同时多彩宝还为老百姓和小微企业提供线上的金融服务功能，例如贷款、购买保险等，让老百姓享受到大数据发展带来的红利。

主持人：据了解，多彩宝政务服务平台，自2015年运营至今目前的注册用户以及覆盖率是多少呢？作为网上群众办实事的政务服务平台，多彩宝上线服务中被使用亮点政务服务的事项有哪些呢？

杨菲：据第三方数据统计，截止目前，多彩宝平台下载量突破6800万，实名注册用户超过1544万（其中省外用户超过300万），平台交易额突破57亿元，累计服务人次达5.08亿人次。网上办事的服务能力已经实现了省市县乡村五级全覆盖，在功能便捷性、高频覆盖度、获取便捷性、集约化建设等方面取得了显著成效，服务能力在全国排名前列。

多彩宝上的服务事项非常多，咱们的电子证照、社保和公积金服务、医保卡购药、手机代开电子发票、退休后社保资格认证、车辆违章查询缴款、生活缴费、家政服务、找工作、重名查询等服务都是老百姓最喜爱的。

例如：平台上的电子证照功能，已经实现身份证、驾驶证、医保卡、社保卡、户口等了13类电子证照移动端亮证使用，在贵州，咱老百姓坐飞机、住酒店可以不用带身份证，买药不用带医保卡，开车不用带驾照和行驶证，打开多彩宝通通搞定，非常的方便。

再如：“自然人代开发票”服务，老百姓通过手机就可以开具电子发票，不用跑线下税务大厅。该服务是2018年11月在省税务局指导下创新服务模式在多次宝平台中推出的，通过贵阳高新区试点，截止2020年底实现代征税款超4000万元，开票量近30万份，开票金额超20亿元，极大缓解了办税大厅工作压力，为纳税人提供了办事便利。

还有咱们的社保资格手机端认证服务，退休了的人员，通过手机每年开展一次活体认证，不用再回工作地或者户籍地，大大减轻了退休人员的负担。

另外还有通过手机编辑个人简历找工作，网上查会考成绩、高考成绩，普通话报名查成绩等。

主持人：作为贵州省唯一的政务服务移动端多彩宝政务服务平台还参与了哪些利于民便于民的工作呢？在未来将如何加强平台的优化和升级，从而更好的为群众服务？

杨菲：目前，多彩宝平台在为群众提供更加丰富的政务、民生便民服务同时，一方面正在协同开展政务数据共享和各部门业务流程优化、再造，提升贵州移动政务水平。另一方面在全国创新实践“政府扶持+市场化运营”协同发展的建设模式，首创提出“政务民生后市场”，不断培育政务服务、民生服务的相关衍生服务产品，向社会和用户提供增值服务，创新服务业态，成功探索出了政务民生服务平台建设的“贵州模式”，通过市场化运营有效减少政府经费投入，在全国政务平台中唯一一个实现了平台的自我造血。

为进一步推动贵州省农业产品、工业产品、旅游产品、非遗产品、中药材、康养服务、房地产等对外销售和推广，促进招商引资，多彩宝正在打造全国版，开展品牌升级培育行动，线上将贵州的旅游、特产、非遗文创、康养、招商引资等推向全国，线下自筹资金在全国建设100个线下“数字体验店”，打造线上线下融合的千亿级数字经济“大前端”。省内，我们还参与社区15分钟便民生活圈建设，未来多彩宝将以居民所在社区为圆心，线上融合接入餐饮、便利店、美容、菜场、超市等服务，实现线上下单线下配送，线上预约线下消费等服务。我们的目标是：让贵州来百姓用一个APP办全省事，打造贵州数字经济大前端。全力推动数字经济与实体经济深度融合，建设共享共赢共同富裕的数字经济大生态，助力贵州省经济高质量发展。

网络安全和数据安全是我们平台发展的底线和基础，近年来，多彩宝在软硬件保障、机制设定、人员管理等方面不断加大投入加强监管，并组建了贵州唯一一支安全建制的“火枪手”安全团队，目前已入选国家级网络安全“360亿万守护计划”，多次在国家级、省级网络安全攻防演练中取得优良成绩，还承建了贵州省白帽子网络安全社区，为全省网络安全从业人员提供技术支持和培训服务。目前多彩宝公司近300人，技术团队人员占2/3,多彩宝平台技术团队已完成多彩宝平台及560个子系统研发，为多个厅局和大型企业集团提供信息化建设服务，下一步我们将继续加大技术、安全产品研发投入，保障平台的数据安全、资金安全、信息安全。在省大数据局等部门的监督指导下，探索“大数据+场景创新”“大数据+社会治理”的创新应用，确保“党管数据、党管平台”让数据留在贵州、服务留在贵州、资金留在贵州，打造一个政府安心，老百姓放心的平台。  

近日，在贵阳圆满落幕的2023中国国际大数据产业博览会，不仅向全世界展示了中国数字新活力，也让更多人看到了贵州这片数字沃土的蓬勃朝气。