上万言书 述报国志

仁宗嘉祐四年（1059年），王安石回到朝堂，担任三司度支判官，开始认真思考国家的财政问题。他结合自己入仕以来的所见所闻，撰写了一篇长达万字的《上仁宗皇帝言事书》，呈现给仁宗皇帝。这篇《上仁宗皇帝言事书》被认为是王安石变法的最早蓝本。

王安石《上仁宗皇帝言事书》

在《上仁宗皇帝言事书》中，王安石列举历史上晋武帝司马炎、唐玄宗李隆基等人只图享乐、不求改革进取，终于走向覆灭的事例，警醒仁宗皇帝不能安于现状，要对宋初以来的法度进行全面检视，并对时政积弊进行改革，实行变法图强，从而扭转积贫积弱的局面。不然，宋王朝就像汉亡于黄巾，唐亡于黄巢一样，也必将走上覆灭的道路。宋仁宗虽然很赏识王安石，对于变法却无兴趣，王安石的万言书被束之高阁。但王安石的政治主张得到当时一些有识之士的热烈呼应，一批士大夫期待王安石能早日登台执政。

《上仁宗皇帝言事书》被梁启超称为“秦汉以下第一大文”，不仅可以看作是王安石要求革新变法的纲领性政治论文，而且也可以看作其人才政策和方略的基本设想，为推进变法奠定了思想和理论基础。