党政融媒讯（ 张国强 张晓峰）汝州市蟒川镇以“五星”支部创建为契机，聚焦农村基层治理难点，创新全域、全科、全能网格化管理模式，全面落实“党员联户、干部包片、支部会商”机制，健全精准化精细化联系服务群众机制，打造基层治理新样板，点亮“平安法治星”。

建立“五级网格”，织密工作体系。按照汝州市五级网格建设要求，蟒川镇设定全镇为一级网格，覆盖全镇区域6万余名群众，党委书记、镇长任网格长；第二级网格以全镇划分的五个片区为网格，片总支书记、副书记（科级干部）任网格长；第三级以各行政村为网格，村党支部书记任网格长；第四级以各行政村分的若干工作片为网格，由村“两委”其他干部担任网格长，分包若干五级网格；第五级微网格打破原有村民小组界限，以方便管理、界定清楚、灵活高效为原则，按约20户左右标准划分网格，织密“最小单元”、守护“最大平安”。

选优“两长一兵”，配强网格力量。严格落实“党员联户”要求，配齐配强第五级网格中的“两长一兵”（网格长、党小组长、道德模范标兵），为其配发全镇统一制式的红马甲和哨子，做到“哨声一响、全员到岗，哨子一吹、真抓实推”。网格长由村中常年在家、年富力强、有威望、热心为群众服务的人员担任;党小组长由村党支部任命，负责协助村网格管理工作，实现党小组建在网格上；道德模范标兵由网格中表现优秀的妇女同志担任，并在家门口悬挂标牌，充分发挥先进典型在引领风尚、调处矛盾中的带动作用。同时，注意吸纳一批有组织能力、干事能力，但有信访苗头的重点人员转化为“两兵一长”，以政治荣誉感、物质获得感来激励、感召、引导他们发挥正向作用。截至目前，蟒川镇共划分第五级网格646个，选配“两长一兵”1439名，其中第五级网格长646名、党小组长310名、道德模范标兵483名,平均每个村至少有35名网格员工作在一线。

狠抓管理考核，激发工作动能。建立网格员动态调整机制，选聘为网格长的，由镇党委、政府联合颁发聘书；对外出打工、身体原因不能继续工作或不胜任的，村级向镇网格办提出申请，及时精准更换，保障网格员队伍“不掉线、不减员”。建立完善考核机制，每季度召开一次表彰大会，拿出10万元资金，对镇村两级考核优秀的“两长一兵”予以表彰奖励；连续两次评为优秀的，优先作为党员发展对象；连续3次评为优秀的，优先纳入村级后备干部库；连续4次评为优秀的，优先推选为镇人大代表或党代表。同时，镇党委、政府列支专项工作经费，为471名非村民组长的五级网格长每月补贴50元话费。一系列激励措施，促使“两长一兵”工作积极性高涨，形成了与党委、政府心往一处想、劲往一处使的良好局面。

坚持以战促建，提升治理效能。依托网格化管理，充分发挥网格员“活地图”优势，开展安全隐患排查、矛盾纠纷化解、防范电信诈骗、治安防控等实战实训，提高网格员队伍整体素质，提升群防群控群治效能。去年以来，共排查出严重精神障碍患者等4类平安建设重点人群279人、存在安全隐患坑塘、河流、机井46处，累计调处化解信访事项89件、化解积案68件，全镇信访发生率同比下降64%，群众满意度达到99.8%、同比提升36%，“小网格”护航基层治理的“大作用”日渐显现。