3月26日，第七届中国产业智库论坛在北京举行。本届论坛由中国行为法学会培训部、中国产业智库论坛组委会联合主办，由北京天道使命文旅发展有限公司、北京天道法律咨询事务所承办，论坛围绕“2023年宏观经济形势分析和企业微观决策”主题，就民营经济发展和民营企业家关注的诸多热点问题进行了探讨。

中共中央党校校务委员会委员、原副教育长王瑞璞，中央纪委宣传部原局长闫群力，中央纪委原纪检监察研究所副所长姬广勤，中共中央党校原正局级组织员陈富，中共中央党校经济学教研部教授、博导张玉杰，中宣部出版数据中心退休干部张铁林，著名经济学家、中国政法大学教授杨帆，著名经济学家、中国社科院研究员钱津，著名文旅规划专家、闽江学者蔺道军等专家学者出席活动，并作了相关课题分享与提出观点主张。

图：中国产业智库论坛组委会主席李笑天

中国产业智库论坛组委会主席李笑天，主持会议。来自全国各地的智库专家、科研院所高等院校学者、行业协会、媒体人和企业家代表等近百人参加了论坛活动。

图：全国政协委员王瑞璞

本届论坛由中共中央党校校务委员会委员、原副教育长、全国政协委员王瑞璞，致开幕词。王瑞璞在致辞中指出，该论坛以国家智库退休专家、高校教授学者和社团工作者为主，紧贴市场、产业和民营企业关注的热点课题，为国家产业政策研究和决策献计献策。本届论坛的主题是《2023年中国宏观经济形势与企业微观决策》。

王瑞璞在致辞中对中国经济整体形势表示乐观。在今年的人大会议上，总理政府工作报告对2023年的经济形势进行了乐观的展望：中国宏观经济整体运行呈现企稳回升态势，GDP有望实现5%的增长，明显高于全球其他国家的经济增速。过去我们的优势是土地、劳动力、税收、原材料和产业链、供应链完整等要素，现在已经进入“政策和营商环境也是生产力”的新发展阶段，政府对企业和社会的服务效率在某种程度上决定着一个地区的经济社会发展速度与效率。尤其是地方政府部门过去招商主要靠优惠政策，今后应该注重政府治理能力现代化，提升政府部门和公共服务机构的服务水平与效率。特别是要加强调查研究，处理多年遗留的问题，改善营商环境与人文环境，及时解决群众急难愁盼的民生问题。

良好的政策环境、营商环境和政治环境，才是当下促进企业发展和增加税收的最大利好。国家层面将继续采取稳健货币政策、加大新基建投入、开拓就业新渠道、增加居民收入和刺激消费、深入推进服务业综合改革试点，鼓励企业创新，更大力度吸引和利用外资等措施。

图：中国产业智库论坛组委会秘书长王永发

中国产业智库论坛组委会秘书长王永发，宣读了“中国国情国策研究”首次课题征集和首批特聘研究员名单，这些智库专家主要来自国家体制内智库政策研究室、知名高校、科研院所和经济类社团组织。

图：中国产业智库论坛组委会执行秘书长姜涛发言

中国产业智库论坛组委会执行秘书长姜涛，介绍了专家组课题研究情况，并对研究课题的行业领域范围进行了总结。同时提出，依托中国产业智库研究平台征集课题报告、专家学者个人专著，一些中央国家机关离退休智库专家、高校教授、学者和社团工作者，他们对自己研究范围内的课题有较高的积极性和主动性，学术成果喜人，专家们踊跃供稿，仅仅20多天时间就编印了专家学术著作资料7本，经济、法治、公共决策等学术领域论文40余篇。其中，中国著名经济学家、中国宏观经济研究院原院长刘福垣的《中间阶级的使命》，知名经济学家、中国社科院研究员钱津的《劳动的分工与就业》，著名经济学家、中国政法大学教授杨帆的《国际经济研究》、中纪委宣传部原局长闫群力的《全面从严治党基本方略》等专著已经作为研究资料被印刷成册。

图：中国产业智库论坛组委会副主席余德水（中）颁发证书

知名传统文化研究专家、中国产业智库论坛组委会副主席余德水，为与会专家学者颁发了特约研究员证书。

图：中央党校原正局级组织员陈富

中央党校原正局级组织员陈富，主讲了《针对问题导向的政府调研与企业经营环境改善》。从党的历史和优良传统出发，对于中央办公厅下发文件倡导的全党大兴调查研究之风的12个方面具体措施进行了讲解，深入剖析了调查研究的重要性、目的、路径和方法，致力于深入基层解决本地区、本部门、本单位长期未解决的老大难问题和群众急难愁盼的问题。

图：中国政法大学教授杨帆

知名经济学家、中国政法大学教授杨帆，以《经济恢复时期的国内外经济形势分析》为主题发表了演讲。据不完全统计，2022年中国GDP增量仅为3%，政府工作报告指出，而同期美国的GDP增量为2.1%，考虑到美国GDP总量基数明显大于中国，中美之间的GDP差距被明显拉大。中国今年的GDP目标是5%，在全球经济衰退的大环境下，中国能够保持中速增长是非常可贵的。此外，国际宏观经济形势依然具有不确定性，特别是美联储加息杠杆的运用依然会对全球金融和经济形势产生影响。通过美国一系列经济政策观察，在这些表象的背后似乎隐藏着美国正在酝酿一场新的科技革命。

在谈到国内经济战略布局时，杨帆认为，国家对东南沿海地区的经济发展一直非常重视，相对而言，中西部地区经济社会发展依然需要加强，特别是西部生态环境改善，其中水资源是第一难题。南水北调的战略虽然具有合理性，但是调水成本偏高。俄罗斯的贝加尔湖淡水储量巨大，如果将来中国可以与俄罗斯达成水资源贸易合作，会给双方带来巨大的利益。因为俄罗斯并没有把天然的水资源变成商品，而如果利用贝加尔湖廉价的淡水资源可以彻底解决中国大西北地区的干旱问题，极大地促进西部沙漠戈壁区域的经济社会全面发展。

图：中共中央党校经济学教研部教授张玉杰

中共中央党校经济学教研部教授、博导张玉杰，主讲了《目前我国营商环境存在的问题与决策》。强调中央对民营企业“两个不动摇”的战略方针不会变，目前要建设中国统一大市场，应突出解决地区之间的“政策屏蔽”、“行政壁垒”和“物理隔离”等问题，从政策设计、发展规划上明确边界、形成“源动力”机制。打通生产要素流动的微观环节阻滞问题（具体包括资金融通、银行贷款、户籍、购房、入托入学、就医等问题），充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府作用，从而促进生产要素合理有效流动，提高生产效率，促进经济社会发展。

图：中央纪委宣传部原局长闫群力

中央纪委宣传部原局长闫群力，主讲了《营商环境建设与民营经济发展》的主题。在有关民营经济的发展上，党中央的方针政策一直是非常明确的，党的十九大、二十大以及2022年年底召开的中央经济工作会议，都对此做了强调。未来，中国民营经济的发展空间会越来越大，营商环境会越来越好。

图：中国社科院研究员钱津

知名经济学家、中国社科院研究员、教授钱津，给与会代表分享了《关于民营经济发展的几点认识》。一是思想理论上有误区，社会主义革命消灭私有制是历史的偏差，私有制产生具有必要性，灭亡是必然的，但是私有制不会在社会主义初级阶段灭亡，未来到了知识经济时代私有制或许会逐渐灭亡。二是企业转型升级必须跟上数字化时代发展的步伐。三是企业要有强大的营销团队才能做大市场规模。四是民营企业要重视企业文化建设和企业教育培训工作，应该通过培训提高员工基本素质，彰显企业文化对市场和消费者的品牌吸引力。五是要完善产权保护制度，保护民营企业家合法权益，弘扬企业家精神。

图：著名文旅规划专家、闽江学者蔺道军

著名文旅规划专家、闽江学者蔺道军，以《如何在文旅产业与乡村振兴中找到商机》为主题发表了演讲，从传统文化视野看当前产业发展中的痛点。商品的无形价值远超有形价值，文化价值高于使用价值。具体地说，在房地产业向文旅产业转型的过程中，由于只重视方向而忽视了方法，只重视产品的功能性而忽视了文化的附加值，导致了产业的转型和企业的发展受挫。在房地产、文化旅游和乡村振兴三大板块的发展中，要有产业链思维，重视体系建设，大力发展文旅IP。

图：中国产业智库论坛与会人员

最后，主持人李笑天在总结中强调了中国产业智库论坛致力于搭建一个社会性、开放性、跨产业的高端智库交流平台，希望通过新型社会智库横向交流合作平台的建设，为国家重大经济决策和社会发展献计献策。（姚逸宁 郭子敬）

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