预算管理一体化改革是落实党中央关于深化财税体制改革、建立现代财政制度的要求，也是各级财政部门“一把手”工程。

近期，按照安徽省财政厅、合肥市财政局统一部署，长丰县财政局紧跟上级步伐，抓实各阶段工作重点，各项工作有序开展，信息中心在加强机房网络安全自查自纠的同时，积极推进新一代信息技术下“制度+技术”预算管理一体化改革。

为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会关于加快建设现代化预算制度，深化预算制度改革的要求，积极做好预算管理一体化推广工作，根据安徽省财政厅、合肥市财政局统一部署和要求，按照安徽省财政厅规定时间节点按时完成工作任务。

（一）强化组织领导，统筹协调有力度。根据通知要求，为推动预算管理一体化建设提供有力支撑，结合我局工作实际，成立了长丰县财政局预算管理一体化建设领导小组和工作专班，形成上下一盘棋，制定任务清单，明确责任分工，统筹协调有序推进，发挥组织闭环合力，共同推进预算管理一体化建设。

（二）加强基础信息建设，夯实基础有广度。全县168家预算单位，梳理单位基础信息168条，完善单位扩展信息168条，基础信息管理范围不断拓展和细化，加强预算管理各环节基础信息统一管理，提高基础信息管理的标准化、规范化、科学化，极大地增强了信息系统生产、处理、传递和分析信息能力，获取第一手资料，更好地发挥基础信息潜在价值。

（三）建立项目入库，实现全周期管理有深度。项目库管理贯穿预算管理全过程，加强项目库管理，发挥项目库的基础支撑作用，对没有纳入项目库的项目一律不安排预算；规范项目设置，做实做细项目库，全面反映项目的执行单位、历年预算安排、结转结余资金、绩效评价结果等情况；实现项目全生命周期管理，建立完善项目退出机制，促进预算编制科学精准、预算执行规范高效、预算监督约束有力的重要支撑。

（四）贯彻预算新理念，运用零基预算有高度。预算编制本着遵循依法合规、合理预计、突出重点、讲求绩效的原则， 运用零基预算理念，打破支出固化、只增不减的思维，本着厉行节约、集中力量办事方针，严禁随意扩大财政支出范围，改变财政资金用途，提高财政支出标准。结合收入预算与我县经济社会发展水平相适应，严禁脱离财力实际，搞过度保障，坚持尽力而为，量力而行，注重普惠性、基础性，兜底性原则，本着“保工资”、“保运转”、“保基“保基本民生”原则，优先保障符合标准的人员类项目预算和运转类项目预算，视财力情况安排特定目标类项目，集中财力保障基本民生项目，着力支持国家重大发展战略和重点领域改革。预算注重结果导向，强调成本效益，硬化责任约束，开展事前绩效评估，注重绩效评估结果，强化项目绩效评价，将绩效评价结果与年初预算安排相挂钩，加强绩效目标审核，将绩效目标与预算同步批复下达。

（五）推进预算执行试点扩面，贯穿年度始终有进度。预算执行的好坏直接关系到预算目标的实现，预算执行的效率直接影响到项目实施的效率，全面上线预算执行模块有序推进。推进预算管理一体化改革，构建新一代信息技术下“制度+技术”的管理机制，是以系统化思维与信息化手段推进国家治理体系和治理能力现代化。构建预算管理一体化，实现信息互联共享，实现数据互联贯通，实时收集汇总各级财政预算编制和执行信息，动态反映各领域财政投入情况和支出效果，为科学研判经济形势、精准实时宏观调控提供坚实基础。

作者：闫少山

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