12月27日上午，南充市人民政府新闻办举行《南充市红色资源保护传承条例》新闻发布会。

图为在南充市人大机关会议室举行的新闻发布会现场
南充市人大常委会党组成员、秘书长宋先佐在发布会上作了巜南充市红色资源保护传承条例》施行的说明。他说，南充是红色资源大市，拥有丰富的红色资源和厚重的红色文化，在全市上下深入学习贯彻党的二十大精神的关键时刻，《南充市红色资源保护传承条例》正式施行，这是我市地方立法工作中的一件大事，也是法治南充建设进程中的一件大事，还是加强我市红色资源保护的一件大事。
一、立法背景。党的二十大提出要“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”，省委书记王晓晖来南调研时也指出要“保护好利用好独特的文旅资源和文化遗产”，市委高度重视红色资源保护传承立法工作，市人大常委会第一时间将制定条例纳入2022年度立法计划。在深入调查研究、广泛征求意见、反复讨论推敲的基础上，市文化广播电视和旅游局主笔起草了《条例（草案）》。《条例》经过市人大常委会会议三次审议并表决通过。12月2日，经四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议批准，将于2023年1月1日起施行。
二、立法过程。在立法过程中，市委高度重视《条例》制定工作，先后2次专题听取立法情况汇报。在起草过程中，市文化广播电视和旅游局扎实开展调查研究，深入进行论证，在全面吃透法律法规、充分把握南充实际、多方吸纳民情民意的基础上，起草了高质量的法规草案，为高效推进立法工作奠定了坚实基础。在审议过程中，市人大常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，以解决实际问题、体现地方特色、突出精准管用为工作导向，多次组织召开座谈会，听取立法、党史、文物专家及实务工作者的意见建议，对概念界定、适用范围、保护措施等进行研究论证。利用腾讯会议组织四川大学法学院、西南政法大学行政法学院、西南财经大学法学院、西南交通大学法学院、西华师范大学法学院等单位的专家、学者、教授召开《条例（草案）》立法论证会。坚持问题导向，多次与市委宣传部、市委党史研究室、市文化广播电视和旅游局、市退役军人事务管理局、各县（市、区）人大常委会等，对具体的制度设计进行反复研究、认真打磨，认真听取人大代表、革命后代、烈士家属等的意见建议。此外，市人大常委会主任潘国华带队先后赴阆中市、顺庆区走访调研并召集市委宣传部、市委编办、市委党史研究室、市教育和体育局等部门召开座谈会，专题征求《条例（草案）》的修改意见建议，协调解决《条例（草案）》存在的重大分歧和问题，确保条例“立得住、有特色、可操作”。
三、主要内容及特点。《南充市红色资源保护传承条例》共五章42条，主要包括：总则、保护和管理、传承和弘扬、法律责任和附则。《条例》坚持问题导向，直面现实短板，聚焦我市红色资源保护传承过程中的显性矛盾，坚持针对南充立法，有几条就立几条，管用几条定几条，首次将社会主义核心价值观融入立法，明确红色资源的概念、分类、认定程序、保护原则，制定并细化了红色资源分类保护措施，为系统保护、长期传承、合理利用、充分展示南充的红色资源提供了可靠的法治保障。
宋先佐强调，《南充市红色资源保护传承条例》的立法工作具有重视程度高、征求意见广、协同合作好等特点，这既是市人大常委会落实市委重大决策部署的具体体现，是发挥人大立法主导作用的积极探索和创新，也是相关部门鼎力支持、大力配合的结果。请媒体朋友们积极宣传红色资源保护传承立法情况，彰显南充市人大常委会“永远跟党走”的使命担当；讲好立法故事，将立法宣传作为普法工作的重要抓手，积极引导社会舆论，把《条例》的主要内容、特色亮点宣传好，让法规走到群众身边、走进群众心里。我们要以贯彻实施《南充市红色资源保护传承条例》为契机，在全社会掀起认真学习法律、严格遵守法律、高度崇尚法律的热潮，让尊法守法成为全市人民的共同信仰、共同追求、共同行动，为南充加快建设现代化区域中心城市营造良好的法治环境。
发布会还进行了记者提问环节，部分驻市中、省新闻媒体参加了此次新闻发布会。（责任编辑：彭建强）
