精华热点 王录生: 避暑旅游首倡者
(仁智)
发展避暑休闲产业有助于贵州省更快地全面实现小康。
贵州成为东方瑞士的远景可提前实现。
贵州可以走出一条有别于东部、
不同于西部其他省份的发展新路。
贵州省政协原副主席王录生将他修改多次的《建议今后把旅发大会的重点放在宣传避暑业上》为题的文章已送省领导，已引起高度重视。
他说: 贵州过去交通不便，也是妨碍避暑产业发展的重要原因。
近年来我省交通建设快速推进，以贵阳为中心的高铁和高速公路网基本建成。境内巳县县通高速，发展避暑业的条件已完全成熟，而且，发展避暑业正可以使全省各地的高速公路充分发挥作用，早日完成还贷任务。
贵州山多、雨水多，只要山上有树，山下就有小溪流、湖泊、水库。一个地方，有山、有水、有树，又通高速，只要稍加打造，这些地方都可以成为避暑胜地。
这样的地方全省各地多的是。
如果采取鼓励民营企业对农户宅基地上的住房加以改建并租用30年的政策，投资者将得到收益。
农民的住房不仅改善了，而且他们很快就成为第三产业的服务员，也就城镇化了，可以很快地脱贫。
发展避暑业符合中央关于供给侧改革的方针 ，社会有某种需求，社会又有满足此种需求的条件，则要对供给方进行改革去满足这种需求。
发展避暑业，正好符合这种要求，尽管此种需求不是贵州人民的需求，而是其他省份消费者的需求。但是，避暑资源是在贵州，我们有责任对供给侧进行改革，大力发展避暑业，以满足酷暑地带的各省、市区消费者的需求。
对贵州进行对口邦扶的几大城市都地处酷暑地带。
我们可以对口邀请他们组织避暑团来贵州避暑、考察，既对他们表示了感谢，又宣传了我们的优势。
尤其是邀请刚退休的教师、医生、工程师以及各行各业的技师等来黔避暑。
这样还可以把仅仅是资金、项目的对口帮扶提升为全方位的帮扶。
避暑和旅游的主要区别是避暑的时间较长，所以避暑需要有较熟悉的人际环境，人们才能呆得住。
为此，我们可以充分利用对口帮扶关系，请他们帮助组建避暑团，在对方的帮助下，建立对方的避暑基地，这在发展避暑业的初期是非常重要的。
发展避暑休闲产业还可以顺势推进其他产业的发展。避暑客数量越多，可以使大健康产业获得更广大的市场。这是贵州发展大健康产业十分有利的条件。
避暑客的增多，必将使房地产升温，可以消化各地部分过剩房源。
有不少企业正在发展养老产业，拟面向全国、甚至海外，发展避暑业，可以为发展养老产业提供更多客源。
贵州酒、茶、烟、特色食品、民族药业等“五张名片”可以借避暑客将它们带到全国各地，以至走出国门。
随着贵州避暑、宜居的知名度不断提高，会展业必将加快发展。会展业也是重要的“无烟工业”。
可以带动其他产业的发展。
随着大数据互联网的发展，和我省避暑优势的发挥，那些与地缘经济关系不大的第三产业(包括教育、金融等)将会逐步向贵州转移。这当然是一个长时间的发展过程。
避暑业的发展可以使我省近年所建的支线机场的客源不断增多。
我国华东、华南、华中等近二十多个省、市、区都处酷暑地带。
重庆2300万人口一年来黔避暑五、六十万人。
只要宣传工作到位，每年吸引一千多万人，是完全可能的，那不仅可以对贵州的经济发展、扶贫攻坚起重大作用。
还可以大量减少空调用电，也为我国节能减排起重大作用。
贵州资源丰富，但生态十分脆弱。
贵州所有的矿产资源在全国都占不了首要地位。但气候优势和生态优势却十分明显。
从长远来看应该把贵州建成避暑休闲、旅游的基地，
我们先把它作为发展重点，努力推进，今后，有了一定条件，还可以和海南省一样升级为国家战略。
发展第三产业，拉动内需是国家的重要战略，肯定能得到国家的支持。
他建议: 把旅游局改名为避暑旅游局。
避暑业和旅游业优势互补，相互促进，这是贵州的资源优势。
只要把避暑业和旅游业两者发展起来了，贵州公园省、大空调、大氧吧的生态优势和生态资源。
韭菜坪、梵净山多次名列“中华十大避暑名山”，斗蓬山、大娄山、云台山、云雾山等都在中华避暑名山之列。也就是说贵州到处都是避暑胜地。连榜上无名的遵义市早几年就是几十万重庆避暑客的目的地。
他们沿渝黔高速南下，近年已到贵阳周边各地避暑。
贵州发展旅游业，需要与其他省争客源。而发展避暑业可以说还没有竞争对手。
我国华中、华东、华南以及东南亚国家有20多亿人口每年夏天都生活在酷暑之中。市场潜力无比巨大。
仅就我国来说，我国已进入老龄社会，已退休的健康老人有几千万，他们大多具有外出避暑的经济能力。
我国各级各类学校约有2000万教职工，暑期正是他们休闲避暑之时。我国推行带薪休假，有的也会选择暑期避暑。
我国已有一大批“自由职业者”可以自主安排个人的行止。在酷暑期，他们也将成为重要的避暑客源。
随着信息产业的发展，家庭办公、远距离办公范围将不断扩大，这一群体也将成为避暑客。
可见，我国避暑旅游的消费需求极大，客源庞大而稳定。我省具有发展避暑休闲产业的市场条件。
世界上、我国历史上，避暑都发展得较早，而避寒则是近几年才发展起来的。可是在国内，海南的避寒却巳有相当规模，不多的几个旅游景点，每天都人头济济。
而贵州的避暑业却尚未起步。
原因是：海南纬度低，人们想当然都能肯定那是冬天暖和。可是贵州仅凭气象预报的温度，比酷暑地带低不了几度，贵州的避暑优势体现不出来。人们并不知道由于贵州的湿度低，虽然30多度也非常舒适。贵州是极为宜居之地。说到底都是因为对避暑宣传不够，知名度不高。所以，当务之急是加大对贵州避暑优势的宣传。
改革开放以来沿海地区的避暑名山，如庐山、黄山、莫干山、天目山、武夷山等等，山上宾馆虽然价格昂贵，但仍然年年人满为患。
他们在山上一住几个月，不敢下山。可是来贵州避暑，就不同了，既避了暑又可以到处玩。
所以，贵州真是避暑的天堂，大的市场。
这是贵州发展大健康产业十分有利的条件。
贵州每年旅发大会的重点，应放在宣传避暑休闲产业上。
发展避暑业，可以助推旅游业的进一步发展。 我省连续召开了十多届旅发大会，取得了巨大成果。
多年来，我省旅游业以30%左右的增速发展，旅游业已成为我省的支柱产业，并已进入旅游大省的行列。
但是，如果只就旅游业来发展旅游业，那就很难充分发挥贵州的资源优势。
试想：一个省外游客一辈子到贵州旅游6次，(他还要去其他省和国外)每次5个景点，他只能去30个景点。一般从知名的开始游，结果是游客集中在前50名的景点，其他的则无人光顾。只能靠省内游客自娱自乐。这当然不是我们打造100个景区的目的。
发展避暑业就不同了。一个人在贵州避暑3、4个月、一年就可能要去40、50个景点。不要说100个，就是1000多个，都会有人去玩。
一位重庆的避暑客说：他这些年、年年来贵州避暑，把贵州的“旮旮角角都游焦了”。
如果刚退休的老人来贵州避暑，儿孙们就要来看望，他们年年来，都要去各个景点玩。100个景点是不够他们玩的，避暑业的发展将会要求我们开发更多的景区。而且他们就是未来的避暑客。所以避暑业和旅游业是相互推动的紧密相关的产业。
避暑和旅游同为“无烟工业”，都靠消费者的吃、住、行、游、购、娱来拉动经济
由于避暑的时间更长，更为恒定，所以人们把避暑和旅游放在一起，并把避暑放在前面。
只有这样，贵州的优势才能得到充分的发挥和开发。发展避暑休闲产业将有助于我省更快地全面实现小康。贵州成为东方瑞士的远景，也可以提前实现。这样，我们贵州就可以走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。
“发展休闲农业，土地如何获取?”
近日，国务院出台了关于加快健身休闲产业发展的指导意见。其中，休闲农业是健身休闲产业中的一个重要的组成部分。而发展休闲农业所须建设的配套的商业和服务设施涉及到的土地问题也成为了社会关注的焦点。
一、休闲农业用地的新方式
1. 采用土地银行的方式
2. 建立以土地股份为基础的合作社
3. 使用农村闲置宅基地及废弃园地
4. 土地置换、租赁、入股联营等
二、可用作休闲农业用地的土地类型
1. 农民自有住宅、闲置宅基地
2. 农村集体建设用地
3. 四荒地，鼓励利用荒山、荒沟、荒丘、荒滩发展休闲农业
4. 城乡建设增减用地
5.手续齐全的高标准农田、生态公益林等
三、休闲农业用地的限制
1. 不得占用基本农田
2. 不得超越土地利用规划
3.严禁随意扩大设施农用地范围
四、规避政策限制需谨慎
由于直接通过立项审批申请建设用地相对困难拿地费用很高，导致了目前有一些以打政策“擦边球”的方式来规避用地限制的方法出现
1.用设施农用地的名义直接进行餐饮住宿的建设
2.以建设临时生产用房名义进行修建
3.修建水泥柱，将建筑物腾空，以满足不破坏耕作层的要求
4.修建木屋或钢架房，即使查处也能低成本拆除
5.以建设温室大棚的方式建餐厅
6.用可移动的集装箱和房车进行餐饮住宿活动
五、合理获得农业休闲用地的其他方法
1.关闭矿区的地面遗留的原有建设用地，可直接转为旅游设施建设用地
2. 生态涵养区村落搬迁出的宅基地、新农村建设农户上楼遗留的宅基地，可因地制宜转为旅游设施建设用地
3. 在大面积的森林(超过10公顷)绿地作为生态旅游资源时，允许有3-5%用地转为旅游设施用地。
思路决定出路，劣势蕴含优势，贵州今天就是要闯出发展新路，要培养具备良好素养的公民，借鉴别人的财智，发展进步!
