文/赵春辉、张羽会

河北涉县大力推进跨部门“双随机”联合抽查工作

    今年以来，河北省涉县市场监管局充分发挥“双随机、一公开”牵头部门职责，积极推进跨部门“双随机”联合抽查工作，致力营打造公平竞争的市场环境，持续优化营商环境，推动市场主体高质量发展。

一是完善“一单两库”，精心组织实施。充分发挥牵头抓总作用，及时更新调整“双随机、一公开”监管“一单两库”（随机抽查事项清单、随机抽查执法人员名录库、随机抽查对象名录库），科学筹划、统筹安排，制定年度抽查计划，因地因时因需地组织开展联合抽查工作，制定详细实施方案，明确发起部门、参与部门、抽查时间、抽查方式、抽查流程和工作要求，合理分工、协调高效。二是加强宣传培训，提升执法能力。加大宣传力度，广泛宣传跨部门联合随机抽查监管工作，推广好经验、好做法，营造良好的社会舆论氛围；加强执法检查人员业务培训，转变执法理念，不断提高依法行政能力。详细讲解抽查流程、检查重点、系统使用等，不断提升依法行政能力。今年以来，开展综合业务培训9期，确保“双随机”抽查工作规范化、专业化。三是实施分类抽查，提高监管效能。按照市场主体信用风险状况由低到高将企业分为信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类）四类。根据信用风险分级，全面推行差异化监管，科学合理确定抽查比例和频次，不断提高监管的精准性和有效性。对A类企业，除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，做到“无事不扰”；对B类企业，按常规比例和频次开展抽查；对C类企业，实行重点关注，适当提高抽查比例和频次；对D类企业，实行严格监管，有针对性地提高抽查比例和频次，开展跨部门联合抽查行动，实现有限监管资源的最优配置，提高监管效率和水平。四是突出重点领域，有序有力推进。今年以来，突出养老、医疗机构、成品油、道路运输、餐饮主体、文化娱乐和烟草等重点行业领域，分别明确9个牵头部门，组织开展了16个成员单位参加的跨部门联合抽查行动，共抽查信用风险等级较高市场主体45户，列异2户，注销1户。实现进一次门、查多项事，一次抽查、全面体检、综合诊治，对企业干扰最小化、监管效能最大化。同时，加大惠企政策宣传，积极为企业年报、商标申报、品牌建设等提供指导服务，协调解决发展中遇到的难题，助力企业加快发展。五是加强信息公示，注重结果运用。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，实行执法人员终身负责制。由执法人员全程跟踪整改进展，及时在系统平台向社会公开结果，为企业信用风险分类结果动态更新提供实时数据支持，实现社会监督的良好效果，建立健全守信激励和失信惩戒机制，加大市场主体违法成本，引导市场主体自觉守法经营，打造公平、有序、诚信的市场竞争环境。