阁子市社区：
党建引领，扛使命，践初心，编织廉洁社区幸福梦！
在波澜壮阔的时代画卷中，惟有清廉，方能成就事业的颠峰；惟有奋斗能留下深深的印记，惟有奋斗者不懈努力，方能永葆青春的朝气。“新时代是奋斗者的时代”,奋斗本身就是一种幸福,只有奋斗的人生才称得上幸福多彩的人生。岳阳市南湖新区龙山管理处阁子市社区党总支部，牢牢把握发展的脉搏，积极投身发展的大潮，注重班子清廉、干部清正、居务清爽、治理清明、民风清朗，一步一个脚印，一年一个阶台，使社区各项工作生机勃勃，经济建设得到了长足发展，令人刮目相看。
作风过硬 班子清廉
好的社区源于班子扎实的工作作风。阁子市社区是由原郭镇村改制而成，地处岳阳市南湖新区龙山管理处与岳阳楼区郭镇乡中心地带，四周与畈中村、双塘村、黄梅港社区、龙山社区、长檀社区及楼区马安村、仓田村、蔡家社区交界，总面积3.6平方公里。目前社区共有10个居民小组，730户，居民3608人；社区“两委”班子9人，工作人员3人，居监会5人，退休老同志10人；社区党员共109名，是龙山管理处的政治、经济和文化中心。社区依托岳阳职业技术学院、湖南民族学院和湘北女校三大院校资源，发挥近郊优势，着力打造“宜居、宜业、宜游”绿色生态家园，域内交通发达、公交便利：湘北大道、赶山路及枫树山路穿社区而过，公交线路3路、7路、18路、26路、59路、60路均可到达；辖区配套设施齐全：有大学、中学、小学、幼儿园、卫生院、银行及自建的阁子市菜市场、铁棚子超市等服务场所。据考证，宋代，南湖衍生出“阁子湖”名称，北宋范致明的《岳阳风土记》记载着“阁子湖”一名的由来。
2017年4月，按照全省并村工作需要，郭镇村改制为阁子市社区。 阁子市社区历来都是市、区主要领导联系点，目前区工委书记王亚丹联点，社区各项工作得到了各级领导的充分肯定和表扬，2020年11月中华志愿者协会会长宋志强一行来社区调研积分制和志愿者工作，2020年9月陈阁辉副市长一行来社区市场调研文明城市建设工作，市政协副主席李运帷联点社区时多次来社区调研指导工作，2022年4月市委组织部副部长李伍华一行来社区调研集体经济及积分制工作，今年区工委书记王亚丹、管委会主任潘宏军、区工委组织部刘程志部长及其他区工委领导也多次来社区调研指导社区党建、集体经济及民生实事工作，并得到了市、区领导的首肯。
经济发力 治理清明
集体经济建设是主流。集体经济“壮筋强骨”，共同富裕才有底气。
近年来，社区不断优化集体经济发展配套设施，社区直接投资修建的道路面积12000多平方米、沟渠1000多米、挡土墙1500多立方、鱼塘设施12亩等，着力夯实发展集体经济的根基，更好地推进集体经济的发展，两者可以说是相辅相成、相得益彰。
社区经济发力，有三种业态形式。一是资源开发，将社区集体所有的土地、鱼塘等自然资源承包给经营大户，年收入10万多元；二是物业租赁，将社区集体所有的两栋办公楼、一栋经营楼、一个超市和所有32个铺面发包租赁，确保集体资产保值增值，年收入260多万元；三是市场运营，对集体所有的阁子市菜市场提质改造并引进第三方进行市场化运营，切实做到了菜市场的标准化、规范化、盈利化，年收入10万元以上，一举实现社区经济建设扭亏为盈。
社区目前集体资产有：鱼池、流转给龙山科普植物园的土地、预制场 、镇小学教师家属楼、老村服务楼、龙山管理处1办公楼、铁棚子超市及周边门面、老年服务中心（鼎娱文化楼），阁子市菜市场、龙山生态停车场的土地等，总资产超1亿元。
社区依靠两栋办公楼、两个市场及门面和老年服务中心资产进行创收，通过盘活资产，目前社区固定资产收益近300万元，集体经济的良好态势，得到了市委组织部的充分认可，在今年4月20日全市村（社区）党组织书记乡村振兴专题培训示范班上，市委组织部长谢群在专题报告中给予了表扬，社区集体经济工作还在湖南学习强国平台连上两次、岳阳日报头版头条大篇幅进行了典型报道
队伍规范 干部清正
但要说其中成功的原因，还真首先得先感谢党，感谢组织的引领：一是坚持党建引领集体经济发展不动摇。立足打造“向美前行”党建品牌，成立了阁子市“美业”联合党支部，支部书记及组成成员由社区商户组成，社区党总支书记兼任第一书记，为阁子市集体经济发展奠定了组织基础；积极推行“五治五安”综治工作法，坚持守土有责、守土尽责、治安维稳，为集体经济发展营造了稳定的社会环境；创建推广居民积分制管理模式，不断提升社区党员群众素养，为集体经济发展营造了良好的舆论氛围。
二是坚持接续奋进集体经济发展不动摇。阁子市党组织历届班子高度重视发展集体经济，通过招商引资、项目建设和已有产业持续发展集体经济。
上世纪八十年代末就建成了郭镇砖厂，后又开发了鱼塘；九十年代建起第一栋村民服务楼、7个门面和学校家属楼；2001年拆除原有老旧菜市场，建起郭镇大市场，收回预制场自主经营；2007年建成郭镇菜市场；2012年建成新办公楼（也就是龙山管理处1号办公楼）；2017年建成老年服务中心楼；2019年起，两委班子完成了老年服务中心的配套建设并正式投入使用；2021年，对原有老旧市场门面进行整修，对原阁子市菜市场进行提质改造。可以说阁子市集体经济的发展，经过了近40年的接续奋斗，实现了由小到大，由弱到强，由分散到集中，由无序到规范的升级蝶变。
三是坚持民主决策管理集体经济不动摇。在集体经济发展决策方面，咱们社区始终坚持监管公开、成果共享、拓展常新的班子集体经济发展决策模式，充分发挥基层党组织的政治功能、组织优势，通过召开由班子成员、监督委员会成员、组长、老同志及居民代表共同参与的民主决策会议形成决议，探索差异化集体经济发展模式，不断增强集体经济实力和基层治理能力，使群众的幸福感、获得感持续攀升。在集体经济民主管理方面，阁子市社区始终坚持“四议三公开”的原则，坚持居民议事及监督规则，每笔集体经济资金使用，报销的单据至少有9人签字，真正做到公开透明。
团队务实 居务清爽
社区坚持集体经济发展反哺惠民不动摇。集体经济壮大离不开居民的全力支持，为此咱们社区始终坚持发展成果由居民共享的原则，自2018年开始，从以下几个方面反哺居民：一是对年满60周岁的居民实行由社区统一购买医疗保险，2022年度已购买395人。
二是推行社区积分制管理，实行奖励制度，今年积分制奖励居民51300元。
三是重阳节慰问年过80岁的老人和退休老同志，2021年慰问16000元。
四是除开民政部门和退伍军人事务部门的春节、八一慰问外，社区还每年拿出8万多元对困难群体、退伍军人进行慰问。
五是针对大病对象，社区在上级相关部门给予救助之外，另行补助1000-3000元（只要是挂了号的重病患者，凭病例可直接领取3000元）。2021年已救助21人。
六是推行殡葬改革，奖励死者尸体进行火化的家属，凭火化证可领取2000元的奖励，目前为止，社区已奖励11例。
七是奖励本社区考取二本以上的学子，每人2000元，2021年已奖励4人。
社区实施积分制管理，集体经济带来的社区管理新气象。积分制管理强化社区治理，注重制度先行。为适应新形势新要求，在强有力社区集体经济的支撑下，社区党总支探索社区“积分制”管理，实行综合治理、平安建设相结合，用积分奖励激发党员、群众参与社区管理的积极性，让群众主动参与到社区治理工作中来，长此以往既提升居民素养，又促进社区全面高质量发展。
社区试运营期间的“积分制”管理制度共由9大类、84条积分条例组成，社区参加积分制管理的总人数94人，总申请次数达14400次，总申请积分为56500分。自“积分制”管理开展以来，社区人居环境不断优化，白色垃圾正在逐步减少，牛皮癣小广告即贴即铲，房前屋后整洁有序，社区居民的舒适感不断增强；居民的综合素养不断提升，参加公益活动的志愿者多了，关注社区发展的老百姓多了，邻里和谐共处的新风尚多了。社区预备党员佘威创办了新荣清洁服务公司，不仅每年为残疾对象捐款1万元，还积极参与社区矛盾调解。根据他的积分排名，2020年参加了党总支的入党积极分子学习，去年12月被吸收加入党组织。
大社区傲里组组长老党员冯岳君，68岁，主动作为，他住在集镇，靠近市场，每天他作为义务调解员，帮助整治临时商贩占道经营，在枫树山路征收过程中，天天到居民家中，帮助社区进行政策解读，帮助完成房屋协议的签订及青苗设施的补偿工作，他参与积分制管理，现在在社区排名前三，多次得到奖励，还有普通党员杨科林，是退伍军人，积极主动帮助社区进行秋芳小区治理，参与巡逻，主动倡导了社区退伍军人“保护母亲河”“退伍军人献爱心”“慰问一线抗疫工作者”等活动，2021年国庆节前又主动对接社区，在秋芳小区每栋房屋顶楼升起国旗，积极弘扬爱国主义。
社区的各项工作、集体经济的发展思路，党员群众们都给予了全面的理解和大力的支持。高质量社区治理的活力离不开持续积分制管理创新。今年，社区“积分制”管理又尝试加入新的元素，新“积分制”管理打算分三个模块运行：一是所有居民能参与的快乐积分模块，共48条；二是党员及工作人员必须参与的量化积分模块，共18条；三是家庭户主参与的评分模块，共10条。有“积分制”管理的制度保障，有党员群众的高度配合，我们有理由相信，阁子市社区的明天一定会更加美好，阁子市将不仅因为物质富足而名扬四方，更会因精神饱满而让人景仰。
居民向上 民风清朗
社区集体经济体日渐成熟，经济建设一浪高过一浪。
阁子市菜市场阁子市菜市场初建于2007年，当时的面积1700平方米，门店及摊位共44个（解决劳动就业65人），由于规模小、标准低长期处于亏损状态，且不符合当前标准化市场要求。菜市场是在原有基础上改扩建的。是落实省“市长菜篮子工程”三年民生实事要求，阁子市菜市场于2021年6月启动改扩建，11月完成主体工程建设，总投入1200多万元，采用钢结构，分两层，建筑面积4242平方米，比旧市场增加2542平方米，门店及摊位72个（解决劳动就业98人），设置农残检测室、母婴室、服务台及办公室，于2021年12月20日重新开业。现已交予第三方专业运营团队——艾买菜科技公司进行市场化运营，年新增加收益不少于10万元。市场第二层也以每年18万元的价格签订了租用协议，工作稳步推进。
铁棚子超市及门面，总面积6000多平方米，其中门面32个，超市经营面积2000多平方米，解决劳动就业86人；老村服务楼共三层、面积600多平方米，门面6个、电竞酒店一家，解决劳动就业人员12人。2021年，社区投入70余万元对原有老旧市场门面进行整修，解决租赁户多年受雨水渗漏的困境，每年增加15万集体收入。
近两年，社区新型的集体经济项目建设更是一浪高过一浪。在龙山入口大熊猫苑景区有61亩鱼塘 ；在赶山路北（原青蛙乐园）32亩土地已经流转给龙山科普植物园；在赶山路南有占地11亩的预制场，其中房屋建筑面积1200多平方米；在交通三圈郭镇小学校园有一栋教师家属楼，房屋8套面积700多平方米；在龙山管理处机关的办公楼，建筑面积1400多平方米；还有在龙山管理处办公楼前的龙山生态停车场，占地面积10多亩。鼎娱文化网红楼大胆开拓创新，才能步步为赢。
社区地标之一——鼎娱文化网红大楼，由原来的老年服务中心修缮改造而成。该楼主体建成于2017年，后因湘北大道改造拓宽，当时未能完成配套使用。从2019年至今，社区两委班子完成了老年服务中心的剪力墙、连通湘北大道的平台、修建通道等配套建设及新增加员工宿舍，现整栋大楼建筑面积超过5000平方米，2020年同期完成国土证、房产证及竣工验收，投入出租使用且发挥出强大的经济效益。现网红大楼年租金收入超100万元，为社区物业租赁收入提供了有力的保障，该栋网红楼目前经营游戏推广、网红直播及餐饮茶室。集体经济的良性发展，促进了社区的健康发展、民生福祉和社会稳定。
下一步，该社区将持续坚持党建引领集体经济发展，并做好集体经济发展与产业转型、重点项目建设结合文章，不断探索集体经济增收新路径，有力推动社区集体经济行稳致远！社区各项经济建设正如火如荼。社区政通人和，经济建设一年一个阶台，居民民风淳朴，街巷、村组、屋场干净整洁，所到之处美不胜收！
发展未有穷期，前路任重道远。阁子市社区的昨天，因集体经济的呈现而熠熠生辉；阁子市社区的今天，相信有市、区、处各级领导的关心与厚爱，经济建设必将生机勃发；阁子市社区的明天，因党建引领的深化而光明向前，明天的阁子市社区一定更美好……！
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