《我国新能源开发建设的行动指南》(上） 作者：房纯
经国务院同意，2022年5月14日国务院办公厅以国办函[2022]39号文件转发了国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》的通知。
一，概述
《通知》肯定了我国此前在新能源建设中的历史性成就:我国以风电、光伏发电为代表的新能源发展成效显著，装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，已基本进入平价无补贴发展的新阶段。
《通知》从七个方面，二十一项具体要求，深化、细化和强化了我国下一步新能源建设工作的指导原则，例如要求“到2025年，公共机构新建建筑屋顶光伏覆盖率力争达到50%；鼓励公共机构既有建筑等安装光伏或太阳能热利用设施”。据考证，这是国家对各级政府机关等公共机构首次提出明确而具体的要求。
据查证，截止到2022年3月末，我国发电装机总容量为24亿千瓦，其中风力发电装机为3.4亿千瓦，太阳能发电装机为3.2亿千瓦，两项新能源发电装机占总装机的27.5％。
据了解，我国计划到2030年时，全国发电装机总容量达到30.2亿千瓦，全年发电量达到10.3万亿度，人均年用电7400千瓦时。届时，我国对石油和煤炭的依赖度将会进一步降低。
本次《通知》设定，到2030年风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，占总装机容量的40％，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
笔者认为，这是一项人类历史上最伟大，最难以实现的目标。我们有理由相信，在中国共产党的领导下，中国人民一定能够实现这一宏伟目标。届时，我国的行走机械有可能全部实现电气化，楼房冬季供热也一定会有大比例的电力供热。习主席向世界各国做出的“2050年实现碳达峰，2060年实现碳综合”的目标也一定能够实现。
二，太阳能利用
太阳能可以用来生产热水，也可以用于发电。2020年我国太阳能热水器年产量达2.73亿平方米，太阳能热水器总保有量8.0亿平方米。目前我国已成为世界上最大的太阳能光热应用市场，也是世界上最大的太阳能集热器制造中心。目前，我国太阳能光伏发电设备制造产值也位居世界第一，去年产值达7500亿元，是太阳能集热板产值的两倍多。
据查询，我国西北地区雨量少，光照资源丰富，太阳辐射量年均为4000-6500兆焦耳/平方米，年日照时数为2000-3100小时，日照百分率45%-75%，是中国日照资源较丰富地区，属于太阳能资源一类地区。
我们吉林省太阳能资源比较丰富，属于太阳能资源二类地区，年平均日照时数为2200～3000小时，太阳辐射量年均为5052兆焦耳／平方米，适于太阳能热水系统的推广应用。其中，吉林省西部地区也比较适合光伏发电。
在上世纪七十年代末，笔者看过位于长春市南关区平阳街[长春电力学校学生浴池]用的就是大面积太阳能集热板，据知情人反映，效果很好，能满足几十位学生同时洗浴用热水，热水水温能达到45度。
八十年代初，位于吉林省公安厅北侧对面的[中共吉林省委机关职工浴池]也用了太阳能集热板，后来因浴池屋面面积不足，太阳能集热板面积不够，热水产量满足不了洗浴大量用水需要而改造停用了。
时间过去了40多年，当笔者近期再度考察太阳能集热板市场时，发现它在技术上有了大幅度的突破，哪怕是室外气温零下三十度，只要有阳光照射，集热板照样能生产热水，而且连接管路还不会冻结。
很遗憾，截止目前，笔者没有进入过太阳能光伏发电厂，看一看技术上十分先进的光伏发电设备。但从电视直播、转播中看到了人造卫星的太阳能光伏发电设备，卫星工作所需要的电能全部由这些太阳能接受设备发电提供。
此前不久，我国落地月球的人造卫星能在月球背面工作很长时间，说明我国的电能存储技术已经实现了重大突破。
