打造全国联网联动的社区康养样板工程《民声面对面》北京讯（李双双）光彩养老事业发展中心是民政部光彩养老事业促进中心的内设机构。是由国家民政部主管的全国唯一的国家级公益社会组织。随着老龄化进程的加快，居家养老的进程也随之加快，更多的老年人需要得到康养服务。光彩养老事业促进中心为贯彻落实国家康养事业发展部署，全力推进《健康中国2030规划纲要》的落实，致力于国民康养管理服务、社区康养服务、创新医养融合保健养生新模式，促进我国光彩康养事业发展再上新台阶。2021年12月，光彩社区康养事业发展中心正式批复成立。光彩社区康养事业发展中心的主要工作是：以解决老年人急难愁盼问题为已任，以信息化技术手段为支撑，依托一键通呼叫系统，建设覆盖全国的、全国联网联动的居家养老、健康监控、康养旅居三大服务体系。推进社区智慧养老平台建设，建立健康养老数据标准体系，将健康数据与养老数据融合互通，形成统一信息资源库。把社区的一些养老人员的健康数据、养老数据、养老服务模式、养老机构的资源整合到一个平台上，服务管理和指挥推进全国千城万店“光彩康养生活馆”的管理、“康养城市综合体”的落地以及“康养旅居基地”的建设。着实解决当前面临未富先老，养老服务“养不到”“养不起”“养不好”的难题。通过各地市区街道村镇光彩志愿者服务管理中心及基层志愿者团队与“光彩康养生活馆”“康养城市综合体”“康养旅居基地”紧密结合，推进康养志愿者的管理和康养志愿服务，宣传社区康养新理念。动员社会各界参与社区康养发展服务活动；通过基层网格化服务提升老年人的生活品质。打造光彩特色的养老康养新模式。光彩区县中心按政策自主运营、自主招募，一镇一站、一村一站，建立社区村镇的服务站，在农村老年人口聚集的区域由光彩中心投入建设公共食堂、公共宿舍，公共活动中心，由光彩基层中心站让有意愿的老年人可以生活在一起，让年龄稍小、有能力的老年人照顾年龄较大、自理能力弱的老年人，形成“今天我照顾他，明天你照顾我”的互助养老模式。“中心配合当地政府基础设施建设，同时吸收爱心捐赠，让老年人自我管理、自我服务，这样既可以不断提升和改善无收入来源老年人的生活，还能有效盘活老年人家中的土地，村里可以有效整合土地资源发展生产，对乡村振兴工作也能起到积极作用。”中老年生活馆包括健康检测、理疗、娱乐、休闲、学习、交友、购物等项目。中老年人生活馆是专业为中老年人提供健康养生相关产品和服务的超市，也是针对老人娱乐学习交流的生活馆。中老年生活馆拥有近千平方米的活动面积，并分为健康检测室、动感体验室、多功能活动室、文化活动室、健康氧吧、理疗健体室、日间休息室、心灵驿站、乐淘坊等九大服务区域。为了给老年人提供了最便利的娱乐和交友的平台，生活馆的多功能活动室内有全新的投影仪和音响，每天会定时播放经典的老电影和电视剧，让老年人可以在此回忆往昔。生活馆会将定期举办各种歌舞曲艺的展示、比赛，以及养生保健、微信使用等各类讲座，让老年人发挥才艺、学习新知的同时，也能找到志同道合的朋友。各地将统筹各类资源，推进优质资源向老年人身边、家边和周边聚集。增加居家社区养老服务供给；完善从专业机构到社区、家庭的长期照护服务模式；将老年教育纳入终身教育体系；加快推进互联网应用和移动终端等适老化改造，实施“智慧助老”行动……聚焦老年人的“急难愁盼”问题，一系列具体举措将落地见效。如何有效解决失能老年人的长期照护服务问题？各地将完善从专业机构到社区、家庭的长期照护服务模式；依托护理院（中心、站）、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等医疗卫生机构以及具备服务能力的养老服务机构，为失能老年人提供长期照护服务；发展“互联网+照护服务”，发展家庭养老床位和护理型养老床位。长期护理保险制度试点也将推进，进一步明确参保和保障范围、持续健全多元筹资机制、完善科学合理的待遇政策、健全待遇支付等相关标准及管理办法、创新管理和服务机制等。各地还将通过直接建设、委托运营、购买服务、鼓励社会投资等多种方式发展机构养老。公办养老机构优先接收经济困难的失能（含失智）、孤寡、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人、为社会作出重要贡献的老年人，并提供符合质量和安全标准的养老服务。卫生健康部门将与民政部门建立医养结合工作沟通协调机制。意见提出，鼓励医疗卫生机构与养老机构开展协议合作，整合优化基层医疗卫生和养老资源，提供医疗救治、康复护理、生活照料等服务；支持医疗资源丰富地区的二级及以下医疗机构转型，开展康复、护理以及医养结合服务；鼓励基层积极探索相关机构养老床位和医疗床位按需规范转换机制，并根据服务老年人的特点，合理核定养老机构举办的医疗机构医保限额。2025年年底前，每个县（市、区、旗）有1所以上具有医养结合功能的县级特困人员供养服务机构。老年教育将纳入终身教育体系。各地将促进有条件的学校开展老年教育、支持社会力量举办老年大学（学校）等，推动扩大老年教育资源供给；鼓励有条件的高校、职业院校开设老年教育相关专业和课程，加强学科专业建设与人才培养。为打造老年宜居环境，各地将无障碍环境建设和适老化改造纳入城市更新、城镇老旧小区改造、农村危房改造、农村人居环境整治提升统筹推进；同时，保留老年人熟悉的传统服务方式，加快推进老年人常用的互联网应用和移动终端、APP应用适老化改造；实施“智慧助老”行动，加强数字技能教育和培训，提升老年人数字素养。中心始终以公益事业为己任，向社会发行四类服务卡，分别针对政府和公益组织采购、子女采购、企业采购、高收入家庭采购。服务卡可享受会员帮助、生活帮助、情感关怀、安全照护、配送服务、家政服务、维修服务、健康服务、护理康复服务、咨询服务、老年婚介服务、中介服务、老年教育培训服务、康养旅居服务等呼叫服务，首批入网老人将享受公益捐赠，将获得服务年卡、智能手机手表、免费服务期30天。疫情之后，就业是最大的民生。光彩社区康养发展中心的成立，也是希望从义工中培养护工，从护工中培养专才，引导社会人力资源进入养老产业，从做公益到就业到创业，探索出公益组织落地养老服务产业的新模式。编辑：曹绍燕

初审：王   栎

终审：邹威宏