如何创新打造协商议事品牌？泰山区政协带来了好做法

总书记指出，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。山东省泰安市泰山区创新打造“泰山协商”议事品牌，搭建“党委统一领导，政府强力支持，政协搭台牵头，部门协同联动，群众广泛参与”的工作大格局，统筹推进调研、协商、视察、民主监督等工作开展，聚焦群众“急难愁盼”，打通基层民主协商“最后一公里”，形成了一定的经验做法。近日，山东省泰安市泰山区政协党组书记、主席毕华年做客人民政协报·人民政协网《政协主席面对面》栏目，分享了泰山区政协协商品牌建设的经验和做法。

△“泰山协商·全区优化营商环境协商座谈会”现场

主持人：总书记在中央政协工作会议上着重强调发挥人民政协专门协商机构作用。您对此怎么看？泰山区政协又是如何在这方面更好发挥作用的？

毕华年：专门协商机构是总书记对人民政协作出的新的综合性定位，鲜明标识了人民政协的民主性质、协商特色和专门属性，综合承载了人民政协的性质定位、职能定位、制度定位和工作定位，为新时代人民政协事业的发展指明了方向，提供了根本遵循。泰山区政协以此作为新时代人民政协工作的新方位，聚焦专门协商机构的主责主业，以“专”出新特色、“专”出新优势、“专”出新成效为目标，打造“泰山协商”议事品牌，以解决经济社会发展和群众“急难愁盼”的问题。

△山东省泰安市泰山区政协党组书记、主席毕华年

主持人：您能否介绍一下“泰山协商”的整体情况和设立过程？

毕华年：近几年来，泰山区积极发挥政协专门协商机构的优势和作用，汇集各方的精英人才。“泰山协商”从前期探索到正式提出，经过了一个长期的过程。泰山区政协高度重视协商工作，逐步建立起专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、评议协商、远程协商“六位一体”的协商格局，这是“泰山协商”创立的主要基础。

“泰山协商”前期主要聚焦征地拆迁工作。泰山区人口密度大，呈现出村连村的情况，要想发展就必须拆迁。拆迁过程中，基层工作面广、量大，政协也上了“一线”，每个主席都要负责一个重点项目。把群众的工作做好是政协的独特优势，因为我们本身就是专门的协商机构，这样就走出了一条以民主协商促和谐拆迁的新路子，对于“泰山协商”后来的推动也发挥了很好的作用。

主持人：作为一个协商议事的平台，“泰山协商”有什么特色优势？

毕华年：一是开放性。“泰山协商”搭建“党委统一领导，政府强力支持，政协搭台牵头，部门协同联动，群众广泛参与”的工作大格局。实现“泰山协商”平台与经济、社会、民生、基层治理等各类协商平台的有效衔接。

二是包容性。我们根据协商议题的实际需要，“以需定人”，吸收“两代表一委员”等方方面面的力量参与协商。一些议题如果牵扯到当事人，我们会把当事人邀请过来面对面参与协商，使协商更具有针对性。

三是整合性。整合基层原有各类协商的资源，形成合力。同时实现“泰山协商”与部门协商、党派协商的有效融合。

四是靶向性。把解决问题作为“泰山协商”工作的鲜明导向，区、街道（镇）、区直部门、民主党派、社会团体和社区（村）分级负责，上下联动，左右兼顾，整体推进。

“泰山协商”还注重发挥四个方面的作用：一是帮助作用。利用协商平台的优势，把基层需要的人请到基层去，让基层腾出精力去抓落实。最终的目标就是帮助基层少跑腿、办成事。二是助力作用，发挥政协委员智力密集、人才荟萃的优势，为街道（镇）和社区（村）区域经济社会高质量发展聚合力、添活力。三是解困作用，通过深入细致地走访、调研，及时掌握经济发展之困、民生改善之困、基层治理之困，有针对性地协商解决，促进经济社会更好更快发展。四是为民作用，把“协商为民”作为“泰山协商”工作的根本出发点和落脚点，把“以人民为中心”的发展思想贯穿到“泰山协商”工作的各个环节，解决群众“急难愁盼”。

△山东省泰安市泰山区政协党组书记、主席毕华年（左一）接受人民政协网记者专访

主持人：在“泰山协商”这一议事平台上，政协委员是如何参与并发挥作用的？他们又是如何评价“泰山协商”的？

毕华年：“泰山协商”的定位是党委政府好帮手、人民群众连心桥、社情民意直通车、委员履职新载体。所以从委员的角度来说，我们是要求政协委员要作为主力参与到“泰山协商”中。委员们对此都非常积极主动，对他们来说，“泰山协商”是发挥政协委员作用的一个平台，也是他们履职的有益窗口，责任重大，使命光荣。在这里，委员们找到了为群众服务解忧的新渠道，同时在协商过程中，委员们的建议意见也常常被采纳，许多问题也可以得到解决，他们感到很有成就感。

主持人：群众是如何评价“泰山协商”平台的？下一步，“泰山协商”还将为群众办哪些实事？

毕华年：通过“泰山协商”这一平台，群众最大的感受就是政协委员就在身边，“泰山协商”也越来越受到群众欢迎。“泰山协商”平台也加深了群众对政协和政协委员的认识。遇到问题时，他们也会主动到平台来协商解决。

未来，只要是群众的需求，都是“泰山协商”要协商的重点。下一步将主要从四个方面做工作：一是坚持实际，“从群众中来，到群众中去”，经常性地深入群众，与群众沟通，一切从群众的实际需求出发，找准群众关注的问题，提高协商工作的针对性；二是坚持实为，广泛开展基层“点题点将”，政协机关和广大政协委员“领题领衔”活动，引导和激励政协机关和广大政协委员在服务基层中实现大作为，当好为基层协商服务的“店小二”；三是坚持实效，坚持简单问题一次协商，复杂问题反复多次协商，直到问题得以解决。根据议题需要，认真研究确定邀请参与协商人员，并提前告知协商议题，引导大家充分酝酿准备，确保每次协商质量高、效果好；四是坚持实绩，通过坚持不懈的努力，使协商的成果越来越好，使大家对“泰山协商”平台的信任度越来越高，使“泰山协商”真正深入基层、深入一线、深入群众、深入人心，成为党政放心、社会关注、群众信赖的议事品牌。

主持人：今年是中国共产党成立100周年，各级政协围绕建党百年开展了特色活动，泰山区政协做了哪些工作？有什么亮点？

毕华年：泰山区政协党组以庆祝中国共产党成立100周年为契机，积极发挥政治引领作用，组织和引导政协机关和广大政协委员开展系列活动，向建党百年献礼。以“深化学习教育、铭记辉煌历程”主题，积极参与“中国共产党与人民政协知识竞赛” 活动，推动以中共党史为重点的“四史”学习教育不断深化。围绕“致敬百年，同心颂党”“红色百年，同心筑梦”等主题，向广大政协委员广泛征集文学、视频、书画等作品，引导委员以文言志，以画寄情，抒发对党、对祖国的热爱，共同唱响共产党好、伟大祖国好的时代主旋律。深入开展“我为群众办实事”活动，借助“泰山协商”平台，组织 “委员进社区、进网格”，及时掌握群众所思所盼，通过协商解决了一大批群众的揪心事、堵心事、烦心事，广大政协委员“学党史、悟思想”的自觉性和“办实事、开新局”的能力和水平不断提升。

主持人：您对“泰山协商”的未来有什么样的期待？

毕华年：“泰山协商”从提出设立到今天小有成就，下一步要考虑的就是如何成长壮大。在扩大覆盖面上，现在“泰山协商”在社区覆盖面达到70%，计划在明年实现全覆盖。此外，“泰山协商”要进一步延伸到部门，在需要的部门设立议事室，使“泰山协商”工作更加深入具体。在覆盖领域上，逐步实现全覆盖，方方面面的议题都可以在“泰山协商”进行协商。同时，还要进一步发挥整合作用，有效利用现有平台，尽量减少基层负担。

泰山是五岳之首，寓意国泰民安。“泰山协商”冠“泰山”之名，任务艰巨，压力巨大。下一步，按照总书记“有事好商量”的指示要求，我们头拱地、向前冲，勇做新时代泰山“挑山工”，竭尽全力抓好“泰山协商”，使“泰山协商” 深入基层、深入一线、深入群众、深入人心。泰山作证，“泰山协商”，使命担当。