第九届中国慈展会国际公益主题研讨会举办

二十余位国内外专家共议乡村振兴

2021年11月23日，在第九届中国公益慈善项目交流展示会（下简称“慈展会”）上，国际公益主题研讨会顺利举行。第九届中国慈展会国际公益主题研讨会采用线上线下结合的方式，邀请24位专家学者，围绕 “乡村振兴·更均衡的世界” 主题，回应在中国乡村振兴战略全面启动、全球可持续发展和国际合作面对疫情挑战的背景下，慈善力量如何助力乡村振兴、促进世界范围内乡村发展国际合作与经验交流的时代命题。会议分主旨演讲、专题研讨、闪电发言等环节。

本次国际公益主题研讨会由中国公益慈善项目交流展示会组委会主办，清华大学公益慈善研究院、深圳市中国慈展会发展中心承办，清华大学公共管理学院社会创新与乡村振兴研究中心、清华大学教育基金会、腾讯公益慈善基金会、深圳华强集团有限公司、广东省国强公益基金会、中国建设银行深圳市分行、深圳市慈善会、深圳市福利彩票发行中心协办。市民可登录云展会平台官方网站（https://online.cncf.org.cn/zh/）或扫描小程序二维码，参加线上云展会。

多种途径助力乡村振兴与均衡发展

2021年是“十四五”的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。在这样的重要历史节点，如何促进世界范围内乡村振兴主题，对于当下的中国、世界都正当其时。在主旨演讲环节中，7位受邀嘉宾围绕“乡村振兴与均衡发展”展开发言。清华大学公共管理学院教授、清华大学公益慈善研究院院长王名主持研讨。

“乡村不应该成为城市经济的附庸，而是应该建立自己独立的经济系统”，孟加拉乡村银行创始人、诺贝尔和平奖获得者穆罕默德•尤努斯（Muhammad Yunus）以视频方式参会，他提出，金融建设对乡村发展十分重要，“金融不仅仅要服务乡村人士，更要服务乡村妇女”，穆罕默德•尤努斯分享了在孟加拉创建格莱珉银行（乡村银行）的经验，为乡村妇女尤其低收入妇女提供无抵押担保的小金额贷款服务，鼓励她们勤奋工作，赚钱还款，这一举措在孟加拉乡村地区产生了极为显著的正向影响。如今，他将格莱珉银行（乡村银行）这一经验带到了中国乡村，着力解决传统金融体系在乡村留下的问题，这一实验项目也取得了成功。“今天的乡村有基础设施配套，也有人才，为何不在乡村开设金融机构，服务乡村，让乡村地区享受利好？”穆罕默德•尤努斯提出乡村应该建立提供岗位、优质教育条件、满足生活需求的经济系统。

“单一的行政管理手段已不适用于作为生产生活共同体的乡村”，中国农业大学人文与发展学院教授、院长叶敬忠认为乡村振兴的改造和变革的关键在于治理。他分享了自己参与荷兰乡村、四川省青神县高台镇调研的案例，提出社会建设与有效治理一定要发挥三个效力，助力于国家发展、政权建设、社会稳定。他建议，要认识到社会建设的必要性，为社会建设留出足够空间，构建社会建设长效机制，以激发群众内生发展动力，探索多渠道社会建设形式，并借助社会建设实践进行政策宣传。

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，总书记宣告中国已实现了第一个百年奋斗目标，在中华大地上全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题。以此为背景，国际著名农业经济学家、斯坦福大学教授罗斯高（Scott D Rozelle）在发言中提出了他的观点，中国在全部消除贫穷后，低收入群体会是新的关注点，解决这一问题的核心就在于提高他们的人力资本，包括健康、教育和全面发展水平。目前，城市的机械化水平已越来越高，但因乡村地区大量人群的科学知识、技能水平较低，导致越来越多的人涌入了非正式劳动密集型服务业，他们收入的增长率也越来越低，这就需要我们加大力度提升乡村地区的教育质量，在幼儿时期激发他们学习的活力。

中国互联网发展基金会副秘书长彭锋提出了“以互联网公益慈善为乡村振兴添‘智’提‘质’”观点，他认为数字乡村建设作为在全面推进乡村振兴的时代背景下的关键一环，要发挥平台优势，整合优质资源，多点联动助力数字乡村建设；营造良好氛围，持续扩大传播声浪，多元宣传，充分调动互联网的传播优势，动员亿万网民和社会各界共同参与数字乡村建设；紧盯教育，建立人才支持体系，打造一批数字乡村领域组织型人才和领军人才，激发建设内生动力。

联合国儿童基金会驻华代表芮心月（Cynthia McCaffrey）表示，聚焦乡村发展的干预措施是非常重要的举措，她建议慈善组织和爱心人士要聚焦投资能产生持久影响的领域，首先为所有儿童，尤其在乡村地区的弱势儿童，提供优质的教育、医疗、住房、卫生设施；其次，要加大对社会服务队伍的投资，加强乡村地区社会服务队伍建设；加大对儿童0-3岁的发展时期，以及青少年时期的投资，并呼吁公众关注儿童的心理健康，投入更多的资源、精力和关注度，倾听儿童，给他们提供可理解的解决方案。最后她提出，希望可以在未来的工作中获得取更多伙伴，汇聚更多力量、专业知识，投资于儿童，共同为儿童获取均衡平等的发展助力。

“产业兴旺是乡村振兴的重要支撑，生态宜居是乡村振兴的基本要求，农民富裕是乡村振兴的最终体现。”宁夏宝丰集团有限公司董事长、宝丰燕宝慈善基金会理事长、“中华慈善奖”获得者党彦宝在线上参与演讲，他表示，民营企业是社会主义现代化建设的主力军，公益慈善作为第三次分配的主要方式，更要发挥作用。他提出，乡村要振兴，人才是关键，加大对落后地区尤其乡村地区的教育扶持力度，以企业高质量发展，促进均衡发展与共同富裕。

近年来，腾讯在公益领域搭建了一系列的共创平台，协同全社会助力乡村振兴。在国际公益主题研讨会上，腾讯可持续社会价值事业部负责人陈菊红分享了腾讯公益平台的创新实践，如在汶川地震发生后，腾讯利用互联网平台和社会力量，让更多网民参与灾后重建，在此之后，也让大家更多认识了乡村，截至2021年10月，全国已有30多个省份，16283个村社加入“为村”平台，将党务、村务、事务、商务链接通路，打造百万人口参与的数字乡村平台。目前，腾讯基金会已将行动升级，开展立体构建乡村振兴体系，聚力助农新实践，“助力第三次分配数字化基建”，提供可持续的社会价值创新。

社会力量助力乡村振兴的中国经验

在乡村振兴的发展进程中，企业、社会组织和志愿者等社会力量的参与是我国的特色与优势之一。无论是过去的脱贫攻坚阶段，还是如今巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段，社会力量都扮演了非常重要的角色，发挥了重要的拾遗补阙作用。

同日下午，清华大学公共管理学院教授、副院长，社会创新与乡村振兴研究中心主任邓国胜作为主持人，围绕“社会力量与乡村振兴”专题展开研讨，邀请6位嘉宾分享乡村振兴中社会力量助力的中国经验、中国方案。

公益机构如何推动乡村振兴？国务院参事、友成企业家扶贫基金会副理事长汤敏在现场分享了友成基金会在贵州雷山县龙塘村、贵州雷山县等地的乡村振兴成果，认为乡村振兴不只是农业产业的振兴，而是可以将工业产业向西部地区转移，如开展乡村青年教师社会支持公益计划、乡村医生在线培训项目，“中国公益未来需要更大规模社会参与、更创新的参与模式，大家联合起来干。”

多年来，碧桂园从单个项目的帮扶到16省57县，已成功助力49万人脱贫，并为乡村振兴提供了综合解决方案。碧桂园集团助理总裁、广东省国强公益基金会副理事长兼秘书长罗劲荣分享了碧桂园在英德鱼咀村、甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县的乡村振兴案例，提出要以市场化手段运营社会企业，打造以市场化模式助力实现乡村可持续发展，让企业在商业活动中履行社会责任，把自身产业优势和资源链接至公益与乡村振兴，所得盈利返至公益和乡村振兴事业，形成良性循环。

在随后的同专题圆桌对话中，北京大学法学院副教授、北京大学非营利组织法研究中心主任金锦萍作为主持人，与4位嘉宾展开讨论。

美丽乡村建设评价国家标准专家审查组组长、原农业部美丽乡村创建办公室主任魏玉栋认为，随着乡村振兴的向前推进，公益组织将得到更好的发展，发挥更大的作用。

“要‘以村庄为本’，把村集体和个体联合形成共同体，”中国社会科学院社会学研究所研究员、北京农禾之家咨询服务中心理事长杨团提出，社会组织要与村集体、个体联合起来，激发地方活力。

中国农业大学人文与发展学院副教授、小云助贫中心总干事董强提出，社会组织最重要的是要转变观念，从乡村振兴出发，找到乡村振兴的短板，精耕细作。

鞍钢集团有限公司定点帮扶办公室副主任郑开耀表示，乡村振兴要做好顶层设计，坚持一张蓝图绘到底，其中最重要的，就是老百姓对工作的感受和评价。

推动乡村振兴的国际协同与合作

乡村振兴不仅是中国迈向2030远景目标的重要战略，也是重要的全球议题。自上世纪60年代国际援助和国际发展兴起以来，全球范围内大量公益慈善组织投身乡村发展，积累了丰富的乡村发展经验。

世界范围内慈善力量助力乡村发展，有哪些国际经验可供借鉴？中国慈善组织又有哪些经验可以与世界分享？在接下来的专题研讨中，10位嘉宾围绕“乡村振兴的国际经验与国际合作”主题展开分享。清华大学公共管理学院副教授、清华大学公益慈善研究院院长助理蓝煜昕主持。

“我们要特别强调老龄化社会里，老人的社会参与和劳动参与，这对他们的身体健康和经济自立都有好处。”中国发展研究基金会原副理事长卢迈通过详实的数据，揭示了中国的农村人口中老龄化现象严重的情况。他以日本防震经验和乡村建设为例，介绍了日本在应对老龄化问题上的先进经验。卢迈还讲述了我国脱贫村儿童的生活情况。他提议，要为农村儿童提供一级的学前教育服务，为农村弱势儿童提供早期养育服务，为儿童们创造良好的生活环境。

“中国的社会组织，不仅要在国内开展乡村振兴工作，也要‘走出去’。”爱德基金会理事长、中国慈善联合会副会长丘仲辉线上参会，他通过“引进来”“走出去”两个方面，分享了爱德基金会在乡村振兴方面所做的一系列国际化探索。丘仲辉认为，社会组织的国际合作，应该坚持以人的发展为中心，建立在独立自主、互相尊重、无任何附加条件的共同原则之上，始终平等地接纳合作伙伴的文化差异和能力差异，为实现世界和平而共同努力。

“不仅仅是中国，世界各地都存在城市与农村差距拉大的问题，这已成为一个巨大的社会问题。”日本福武基金会理事长、知名慈善家福武总一郎以视频方式参加会议。他分享了过去在日本倍乐生艺术场直岛和中国桃花岛上，用现代艺术使乡村重生的经验。目睹日本大小岛屿满目疮痍的情景，福武总一郎决心用“现代艺术”作为武器，抵制过度城市化和现代化运动。他希望通过艺术文化传播力，给中国的农村、农民带来希望和梦想，为乡村振兴作出贡献。

“农村发展问题远非靠中国一己之力就能解决的，这需要国际社会协同合作。”法国尼斯欧洲研究所高级研究员乔治•佐戈普鲁斯（Georgios Tzogopoulos）以视频方式参会。他提出，实现农村发展的国际合作，关键在于四点：提高生产力，建立复原力，把农村发展、气候变化和环境保护联系起来，并确保农村和城市的差距在未来不会继续加大。要想实现这四个目标，关键是用好智能化农业和新的技术，不仅让农民们在困难的时候也能够满足市场的需求，同时还能提供新的方案。

“我们希望能够学习中国的帮扶经验，我们也在积极探索和实践。”新加坡佳通集团副主席、有一德(United in Diversity)基金会副主席、清华大学东南亚中心主席林美金以视频方式参会。她提出，教育是提升思维模式的关键所在，变革教育、金融体系以及科技，有助于解决现实问题。UID基金会努力促进跨界交流和合作，和清华大学的支持合作关系超过了25年。UID还将创立麻省理工学院IDS亚太中心、U学院、联合国可持续发展行动网络等，为实现联合国可持续发展目标作出贡献。

圆桌对话中，深圳国际公益学院副院长黄浩明作为主持人，与4位嘉宾展开讨论。

南都公益基金会名誉理事长徐永光介绍了中国青少年发展基金会和南都基金会合作的“中非希望工程”，该项目在非洲建立了20余所希望小学。徐永光还建议，在国内开展同步课堂，推动教育信息化。

北京中和乡村发展促进中心理事长、中国扶贫基金会理事王行最介绍，疫情防控期间，中国扶贫基金会围绕六个联合国可持续发展目标，开展了14个项目。目前，中国扶贫基金会正在积极推进“国际爱心包裹项目”。

中国国际民间组织合作促进会副理事长兼秘书长王香奕介绍道，民促会从2017年开始关注气候变化议题，并开始探索乡村发展和气候变化的结合，启动 “中国农村气候变化试验项目”。

世界动物保护协会（英国）北京代表处首席代表赵中华围绕议题进行了讨论，他认为，生物多样性保护和乡村振兴工作是可以共存的，如生态导游等。

在闪电演说环节，遂川县委副书记、县人民政府副县长徐鹏分享了遂川县在慈善公益方面的成绩和做法，提出慈善事业要健全制度体系，突出文化属性，加强监管，让每一个慈善项目都能在公众的监督之下，更有效地发挥作用。

国际公益主题研讨会接近尾声时，中国慈善联合会副会长兼秘书长刘福清作闭幕致辞。

据悉，国际公益主题研讨会是由中国慈展会打造的品牌会议，旨在搭建国际公益交流对话平台，立足全球视野，海纳国内外高端智慧，共话国际公益慈善发展的交流与合作。迄今为止，国际公益主题研讨会已举办八届，议题覆盖乡村振兴、可持续发展、国际公益等多元主题领域，邀约专家学者、企业家、行业领袖、扎根在公益一线的亲历者、媒体人、青年新生代、国际友人逾 300 位嘉宾分享交流，实现了会议研讨的 “跨界、创新、未来、实践” 品牌理念。（张强 报道） 

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