6月29日上午，河南省高级人民法院召开新闻发布会，通报近三年河南法院中小投资者保护工作情况，发布全省法院涉投资者权益保护典型案例。河南省高级人民法院副院长史小红出席发布会并通报工作情况，民二庭庭长王静介绍了10起典型案例的情况。

保护中小投资者是营商环境评价体系的重要指标，也是公司治理的重要内容，人民法院在持续优化法治化营商环境中负有重要职责。据史小红副院长介绍，三年来，全省法院充分发挥司法主导作用，坚持合法权益保护与风险防范提示并重，强化审判专业化水平，提升审判质效，开展诉源治理，推动建立保护中小投资者权益的府院联动解决纠纷机制，广泛开展法治宣传，为营造我省法治化、市场化、国际化营商环境，提供了有力的司法保障。

一是聚焦主责主业，妥善审理涉中小投资者权益案件。2019年以来，全省法院共受理与公司、企业有关的案件20249件，审结18220件。股权转让纠纷、股东资格确认纠纷、股东出资纠纷、公司解散纠纷和股东知情权纠纷系收案位居前五位的案由，公司决议及盈余分配纠纷增长数量明显。效率指标和质量指标均逐年稳步提升，据统计，2019年度与公司、企业有关案件的一审平均办理天数87.1天；二审平均办理天数为66.3天。2020年度一审平均办理天数81.6天；二审平均办理天数为67.2天。2021年上半年一审平均办理天数65.1天；二审平均办理天数为55.6天；2020年该类案件的一审服判息诉率为77.24%，同比上升0.87个百分点；再审审查（生效案件申请再审率）率为8.35%，同比下降20.1个百分点。在审结的案件中，涌现一批在全国全省有影响的案例，有力保护了投资者合法权益，激发市场主体的生机与活力，保障了我省经济高质量发展。二是完善审判机制，提高中小投资者保护专业化水平。针对与公司企业有关案件的法律关系复杂、专业性强、审理难度大等特点，各地法院积极通过建立专业审判团队，出台公司证券诉讼指引文件、加强业务培训等方式，提升中小投资者保护专业化水平。建立公司、证券期货纠纷示范判决机制，从群体性纠纷中，选取具有代表性的案件先行审理、先行判决，通过发挥示范案件的引领作用，妥善化解平行案件。三是提高诉讼便利度，提升投资者的司法体验和获得感。持续推动“一站式”诉讼服务中心建设提档升级，全面优化“互联网+法院”司法服务平台，推行网上立案、缴费、调解、送达等便民利民举措，让企业投资者诉讼更高效便捷。完善民商事案件繁简分流机制，快慢分道，简案快审，繁案精审，质效并重。探索二审民商事案件快审机制，简单案件简化流程，缩短各环节的时限，速裁速审。广泛推行律师调查令制度，提高中小投资者诉讼便利度，2019年以来，仅郑州两级法院就签发律师调查令7540份，其中涉及期货、公司类650份。四是精准普法惠企，提高投资者风险防范能力。主动回应企业司法需求，延伸审判职能，深入企业走访座谈，精准提供普法宣传、释法答疑、结对联络等服务，使企业增强法治意识，提升风险防控能力，从源头上预防和减少纠纷发生。据不完全统计，2020年以来，全省法院共走访企业10.06万家，发放《企业防范法律风险提示》11.2万册。五是完善纠纷多元解决机制，推动涉企纠纷诉源治理。不断完善同证券、金融监管部门、投资者保护机构、工商联、行业协会等的诉调对接机制，省法院先后与河南证监局、银保监局等共同制定《关于加强协作推动河南资本市场健康稳定发展的意见》《关于建立证券期货纠纷诉调对接工作机制的实施办法》《关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》等，全面推进纠纷多元化解工作，满足投资者多元解纷需求。

此次发布的10起典型案例中，涵盖了与中小投资者保护有关的股东资格确认、股东出资、知情权、公司决议效力、盈余分配等纠纷，涉及的均是目前公司诉讼中比较疑难复杂的问题，也是与投资者权益保护密切相关的典型案件。从裁判结果看，既有依法保护股东的分红权、表决权、知情权等权益的案件，也有股东的诉讼请求因不符合法律规定而无法得到支持的案件，从不同角度、全方位地展现人民法院依法保护投资者权益的裁判规则和司法理念。这些案例既很好地体现了尊重公司意思自治原则，也正确把握了司法介入的程度；不仅在保护中小投资者以及培育诚实守信、担当风险的投资人理念方面具有引领作用，对于引导规范公司治理、促进公司稳定经营和长远发展，也具有重要意义。

史小红副院长谈到，下一步河南法院将立足审判职能，坚持依法平等保护，与多部门协调联动，促进纠纷多元化解，加强纠纷诉源治理；完善投资者权益保护机制，定期发布典型案例，强化司法裁判的规范指引，持续开展走访企业、邀请企业人员旁听庭审，助力企业诚信合法经营，保障投资者依法维权，提升市场主体的获得感和体验度，推动执法办案与营商环境建设深度融合互促，努力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，为我省经济持续健康发展提供有力的司法服务保障。（尚可）