记长治市公安局潞州分局东大街派出所所长马瑞明
2019年长治市公安局潞州分局东大街派出获得全国首批“枫桥式公安派出所”、2020荣获“全国公安机关执法示范单位”等殊荣。荣誉的背后是东大街派出所所长马瑞明以及全所干警的奉献和努力。
从警21年的马瑞明，从基层民警做起，先后担任派出所副所长、指导员、所长，岗位变换，为民初心始终火热。作为一名派出所所长，“ 5+2”、“白 +黑”是马瑞明的工作常态。多年工作在基层，他付出了比常人更多的心血、精力。
“作为派出所所长，不能成为指挥官，应该走进一线，亲自去了解辖区内的情况，发现问题和民警一起解决问题，共同成长。”正是这样的工作态度，辖区内每一个角落都有他忙碌的身影。
2018年以来，东大街派出所全面推行“一社区一民警一辅警”工作机制，在辖区设立了九个社区，配置了6名专职社区民警和6名辅警，明确了社区民警的职责任务，即主要承担人口管理、信息采集、治安防范、矛盾化解、服务群众五项职能，建立社区民警制度。
马瑞明和所有干警每日至少入户走访5户，每周在社区工作时间不低于48小时，每天9点召开碰头会，每周召开一次汇报会，每月所长讲评一次等制度，将社区民警像钉子一样“钉”在社区，回归主业，耕好“责任田”，开展入户走访，把“进社区、进企业、进校园、进商铺、进网络”作为社区民警工作的常态化，拉进了群众之间的距离，促进了警民和谐关系，辖区内预防、预测、预警的能力明显提升。
从源头上化解矛盾风险是新时代“枫桥经验”的重要内涵。东大街派出所建立了由派出所长、司法所长、综治办主任、社区长组成的“四长联调”机制，成立一个中心四个联调室（以东大街派出所联调室为中心，加安康社区联调室、城隍庙商业区联调室、和平医院医院中心联调室、潞州中学未成年人联调室）的矛盾纠纷调解组织架构，同时以辖区“五老”人员（老干部、老教师、有威望的老人、老治安积极分子、老司法工作者）为主体成员，遴选若干名公道正派、群众威信高、懂法律政策、热心调解工作的群众，建立“义务调解员”信息库，当事人可以通过电脑抽签的方式在信息库里选择调解员参与案件的调解，及时化解各类不安定因素。2018年以来，该派出所调解各类矛盾纠纷1236起，由民事纠纷引发的打架斗殴、伤害案件同比分别下降27％、32％。
长治医学院附属和平医院，是本地区规模最大、技术力量雄厚的大型综合性三级甲等医院，年门诊量80万余人次，出院病人5万余人次，医患纠纷频发，常常引发突发性“医闹”事件。东大街派出所主动与该医院协商，制定了处置事件预案，建立了联合巡逻防控机制，专门成立了“和平医院中心联调室”由派出所所长，主管安全工作院领导、医院聘用的法律顾问等成员组成调解小组。2019年前半年该医院实现了“医闹”事件零发生。
工作中，马瑞明按照“把群众路线坚持好，贯彻好”的要求，坚持专群结合，警民共治的优良传统，东大街派出所充分应用“一网通一次办”平台，倡导社区民警建立微信群，分类建群，建小群，多建群，收集社情民意，掌握社情动态，有效防范化解社会风险。据统计，目前该所民警共创建经商、环卫、保安、快递、务工、厂矿工人、乡（村）干部、治安志愿者等微信群48余个，参与人员5360余人，收集各类社情民意46余条，有效预防化解社会管控风险19起。同时，东大街派出所坚持信息主导警务的理念，着力构建科技信息手段与社会治理、网格化服务管理于一体的运行机制，建立“东大街派出所勤务指挥室”，在辖区内重点路段，重要部位布建了263个高清晰监控探头，5个人脸识别系统，并全部接入派出所勤务指挥室，基本实现了警情处置视频实时传输，治安巡逻可视化调度，初步建立了集警情处置、情报信息搜集、预警研判一体的工作运行机制。
俗话说，人心齐泰山移。如果一个基层派出所凝聚力强，那么它的战斗力就强，工作效能高，警力自然放大。否则，警力也就会萎缩。只有充分调动民警的积极性，增强队伍的凝聚力，才能使有限的警力发挥无限的作用。
针对如何提升队伍的凝聚力，提高民警积极性，马瑞明坚持走访各岗位民警，及时了解民警、辅警工作压力，并进行心理疏导，同时引导一线民警、辅警强化自身防护，学会以正确方式释放压力，树立正确思维意识，以良好的心理状态积极投身于工作，并提出了民警之间的“互望”。比如谁家的父母生病了，单位同事要一起去探望，每逢佳节单位要组织慰问家属等一系列的暖心活动，提升团队的幸福感。真正做到了班子成员之间平时多谈心，工作多商量，有事多通气，遇到重大问题坚持按照民主集中制原则进行集体研究，做到了具体工作有人抓、重大问题相互协商、协作，营造出讲大局、顾大体、讲团结、谋实干的良好工作氛围。即坚持舞活“龙头”、带动“全身”，切实为民警当好领路人、带头人、贴心人。
“能帮群众办的事就第一时间去办好，能为群众解决的困难就不遗余力地去做。”这是马瑞明常对派出所民警们说的话，也是他自己的工作信条。在马瑞明的心灵深处，群众利益无小事，服务群众是他的使命。 21年如一日的从警生活，马瑞明始终牢记全心全意为人民服务宗旨，面对派出所管理工作的新形势、新需求、新问题，他认真践行“四句话十六字"总要求，按照总书记重要训词精神，以"四个铁一般"努力锻造过硬公安队伍，用“爱岗敬业、无私奉献，敢为人先、勇争一流”的精神，将带领派出所民警续写公安工作新篇章！
市公安局翟俊彪
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