（通讯员 马琼艺  马笑笑 崔书利） 2021年1月28日在河南洛阳嵩县第十四届人民代表大会第七次会议上，嵩县人民法院党组书记、院长左春生作法院工作报告。

一、聚焦审判执行主业，护航经济社会平稳发展

全年共受理刑事案件471件，审结447件，判处犯罪分子625人。

深入开展扫黑除恶“六清”行动，审结涉黑恶案件2件14人，对采用软暴力方式非法讨债的恶势力犯罪集团首要分子赵强判处有期徒刑七年，并处罚金30万元，强力打好扫黑除恶收官战。

持续推进“断卡”行动，审结妨害社会管理秩序案件30件69人，对非法贩卖银行卡、手机卡为他人实施信息网络犯罪提供支付结算帮助的主犯梁竹玲判处有期徒刑四年，并处罚金3万元，守护好群众“钱袋子”。

高举司法反腐利剑，审结贪污、贿赂、渎职等犯罪案件3件8人，对原洛阳日报社党委委员、副社长韩延发以受贿罪判处有期徒刑三年零六个月，并处罚金30万元，维护风清气正的政治生态。

加大对醉驾等危险驾驶犯罪惩处力度，依法审结危险驾驶犯罪案件77件77人，严格控制缓刑适用，遏制酒驾案件高发态势。

严厉打击破坏市场经济秩序类犯罪，依法从严从快审结非法经营、合同诈骗类犯罪案件9件16人，牢牢守住市场经济安全底线。

从严惩处破坏环境类犯罪，审结非法采矿、盗伐林木等犯罪案件41件68人，全力守护县域绿水青山。 

贯彻宽严相济刑事政策，对235名轻微犯罪、未成年被告人，依法判处非监禁刑。延伸刑事审判职能，向有关部门提出司法建议2条，主动参与县域社会治理。

全年共受理民事案件4453件，审结4389件。

坚持平等保护原则，妥善化解涉企纠纷，审结涉民营企业案件785件，依法保障企业正常生产经营。

规范多元化融资需求，稳妥化解金融机构借款纠纷267件，审结民间借贷纠纷615件，防范化解重大风险，维护良好金融秩序。

注重婚姻调解和家庭修复，审结婚姻家庭、财产继承、赡养抚养等家事案件518件，促进家风建设，引领良好社会风尚。

依法维护交易安全，审结买卖合同、房地产开发、股权转让等案件157件，引导公民增强规则意识，加速经济要素流转。

积极回应人民群众关切，高效审结人身损害、交通事故、医疗损害等涉民生案件514件，保障和改善民生，增进人民福祉。

全年共受理域外和域内行政案件181件，审结179件。

坚持监督与支持并重，判决纠正违法或不当行政行为63件，发出行政审判“白皮书”2本，有效维护相对人合法权益，促进行政机关依法履职。

积极探索行政案件协调处理机制，经法院协调后，以和解和撤诉方式结案12件，妥善化解行政争议。

助推法治政府建设，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政机关负责人出庭应诉132件，应诉率达到85.16%，与上年相比提高67个百分点，基本实现行政案件告官见官，确保行政争议得到实质性解决。

邀请行政机关负责人及行政执法人员160余人次参加行政庭审观摩，助力提升行政机关依法行政能力。

全年共受理执行案件2793件，执结2530件，实际执行到位金额9878万余元。

强化智慧执行，开展网络查控2063次，冻结资金574万元，发起网络司法拍卖763次，成交525件，成交金额2407万元。

完善信用惩戒机制，构建“一处失信、处处受限”格局，3651名失信被执行人被公开曝光，2105名“老赖”被限制高消费，6名拒不执行生效判决、裁定的被执行人被追究刑事责任。

加大执行宣传力度，通过云上嵩县、微信公众号、抖音公众号等媒体平台强劲掀起执行宣传风暴，形成强大执行声势，有力震慑被执行人。

加大涉黑恶案件“打财断血”力度，对王红强等涉黑、赵强等涉恶涉财产刑案件6案31人强制执行，穷尽手段深挖细查、清仓见底，铲除黑恶势力经济基础。

持续加大对涉金融案件执行力度，集中力量办好社会影响大、群众关注度高的非法集资类案件。

连续开展涉民生、涉农民工工资、“百日执行攻坚”和“反规避执行”专项行动，保护胜诉当事人合法权益，巩固基本解决“执行难”良好成果。

二、积极主动服务大局，持续强化民生司法保障

积极响应县委县政府疫情防控号召，加强法院审判法庭、办公场所防疫措施，组织干警到木植街和车村镇交汇处、旧县镇高速出口处设置疫情防控卡点，服务全县疫情防控阻击战。

密切关注疫情压力下保市场主体、保居民就业问题，出台服务保障“六稳”“六保”司法措施，妥善处理与疫情相关的各类纠纷148件，筑牢疫情应对司法防线，助力复工复产。依托河南移动微法院、电子送达平台、云间法庭等信息化手段，实现“掌上办案”“指尖诉讼”，确保当事人在疫情期间的诉讼权利不受影响。疫情以来网上立案3418件，网上缴费995次，电子送达2211次，网上开庭358场次，做到审判执行不停摆，公平正义不止步。

服务全县脱贫攻坚，审结涉贫困人口就业、农村承包合同、农民工工资等涉农涉贫案件276件，追回拖欠农民工工资187万元。

强化“案案都是营商环境”的工作理念，深入开展影响营商环境突出问题集中专项整治，对涉营商环境案件加挂绿色标签，打造立审执一站式服务企业体系，涉营商环境诉讼案件审理周期从去年的109天缩短为51天。

三、锐意推进司法改革，提升审判质效内生动力

全年共适用简易程序审结案件3579件、小额诉讼结案1397件，简易程序适用率87.96%，小额诉讼适用率34.33%。全年审判案件平均办案用时79.5天，同比缩短13.9天，做到简案快审，减程序不减权利，繁案精审，加资源不加时间。

强化审判管理，依托智能办案平台，对审判动态的实时预警和司法活动全程留痕。完善改革“放权”后的审判监督管理机制，形成了“类案检索初步过滤、专业法官会议研究咨询、审判委员会讨论决定”的案件质量把关机制和“发还改判案件集中讲评”“类案裁判规则集中讲解”的法律统一适用机制，案件发改率为2.34%，服判息诉率为90.07%。

根据省委关于省以下地方法院省级统管的安排部署，积极行动，高效完成了人员分类管理、人事资料上报、财务信息录入和办公资产登记等工作，确保改革精神精准落地、确保人力资源合理整合、确保队伍稳定、确保促进工作提升，高标准、高质量完成统管改革的配套工作。

四、厚植队伍建设根基，锻造忠诚担当司法队伍

把学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展“强使命 找差距 明举措 勇担当”集中学习研讨和“两个坚持”专题教育，落实意识形态责任制，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。积极探索“党建+”工作模式，将党建工作融入到审判执行、队伍建设等各项工作中。以对党忠诚的态度自觉接受县委巡察，做到边巡边改、即知即改，把法院工作牢牢置于党的绝对领导之下。院总支部连续8年被县委评为先进基层党支部。

实施“法官接力计划”，员额法官与法官助理一对一结对帮带，加强法官人才梯队建设。组织集中学习《民法典》等教育培训，提高广大法官把握法律政策、自如运用法律、善于调解疏导、熟练驾驭庭审、解决复杂问题等能力，切实提升全院干警业务素养。

常态化开展廉洁教育，紧盯重点领域、关键环节进行审务督查，严格落实防止干预司法“三个规定”，深入开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，让“以案促改”常态化制度化。全年6次召开党风廉政建设类专题会议，营造风清气正、崇廉尚实的良好风气。

五、主动接受各界监督，汇聚法院健康发展合力

始终把法院工作置于党的领导之下，坚持重要部署、重点工作和重大问题及时向县委汇报，紧紧围绕全县工作大局谋划开展工作，紧紧依靠县委解决工作中遇到的困难和问题。自觉接受人大、政协和社会各界监督，向县人大常委会专题报告法院执行工作，并严格按照常委会反馈的意见整改落实，有力促进了法院执行工作全面提升。持续加强代表委员联络工作，邀请人大代表、政协委员旁听庭审、见证执行案件121件，确保法院工作的健康发展。主动接受群众监督，持续用好审判流程、执行信息、裁判文书、庭审公开四大公开平台，主动展示审判执行工作，努力用“看的见的公正”服务社会发展稳定大局。

2021年工作

2021年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。县法院将坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记法治思想和党的十九届五中全会精神，全面落实县委十二届十四次全会暨县委经济工作会议精神，紧紧围绕县委“一三四五”工作布局，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，坚持服务大局、司法为民、公正司法，坚持守正创新、稳中求进，以服务保障“六稳”“六保”为目标，深化疫情防控司法保障，推进司法服务再拓展，体制改革再完善，队伍建设再升级，为嵩县“十四五”开好局、起好步，奋力谱写新时代中原更加出彩的嵩县绚丽篇章做出嵩县法院新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

【编辑 赵萌阳】