近年来，利民镇坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，聚焦融合产业、生态、人才、管理等资源优势，在全域产业链上取得重大突破，在新型城镇化上取得重大突破，为全面实现乡村振兴，为中原出彩增辉贡献出了自己的力量。

一、利民镇的前世今生

利民镇位于虞城县北端，地处豫鲁结合部，辖33个行政村，4个街道居委会，总面积66平方公里，5.6万人，6.5万亩耕地。是全国文明镇、全国重点镇、河南省重点建设示范镇、河南省经济发达镇行政管理体制改革试点、河南省新型工业化产业示范基地、河南省科技示范镇、河南省乡村振兴示范镇，是虞城县副中心城镇。

利民镇是一座历史名城，利民镇古城区位于虞城县的北部、现利民镇的中部，是老虞城县城所在地。古城区总面积2.22平方公里，其中护城湖面积1.87平方公里（约合2800亩），湖内陆地面积0.35公顷（约合525亩）。

老虞城县城即今利民镇老镇区，因旧城屡遭水患，明弘治九年（1496年）选建新城。初筑土城，崇祯八年（1635年），县令范良彦、杨春育捐资将土墙改筑砖墙；范志完又创建西门瓮城，清康熙三十年（1691年），雍正八年（1730年）乾隆二十六年（1761年），咸丰八年（1858年）4次修复城墙。光绪二十七年（1901年），城墙倒塌过甚，官绅商民捐钱大修。民国年间，日本占领时期及国民党进驻时期，对城墙，城门都曾进行过修补。建国后，进入和平时期，城墙、城门逐渐被拆除。

1949年利民镇称城关区。1954年，县城迁马牧集后，改称今名，隶属利民（区）乡，1981年3月，恢复县辖镇建制。利民乡即现利民镇新镇区，原为虞城县城关区，乡政府驻利民镇。1949年为第一区，1958年成立利民人民公社，1981年3月分出利民镇，1983年改为利民乡。2001年4月，原利民镇、利民乡合并建立新的利民镇。

二、利民镇有丰富的文旅资源

利民镇是一座历史名城，文物古迹颇多，据历史记载考证的有商均墓，明刑部尚书杨东明墓、栗王墓和旧城遗址等。

古城区4关堤口原有土城门，门外有石牌坊。城东南隅有总排水沟，名水门阁。城内街道呈“卍”字形，中间鼓心为大隅首。有4大街、老街门街及书院胡同、道院胡同、城隍庙胡同、黉学胡同、核学胡同、田胡同、陈胡同、关胡同、许胡同、王胡同、张胡同、刘胡同等小巷。还有9阁10牌坊。街口庙与庙对门，对门无庙则有龟子大碑。黉学内有大城殿。开元寺内有大铜佛1尊。城内有旧式楼房70多座，为高、范、刘、许、蔡、徐等几家富户所有。小手工业者、小商人等平民多居于城墙马道街。

利民镇除历史文物古迹外，还保存着一个古代护城河，护城河位于老城四周，正常水位面积为2800万亩，水深4米左右，盛产鱼虾。护城河经四门入口自然分隔为东城湖，西城湖，南城湖和北城湖四个部分，湖水清澈见底，湖面波光粼粼，沿湖有花圃及凉亭。河内高处原有地藏庵、观音阁、泰山庙、歇马亭等建筑。护城河外有护城堤，周长5公里，堤高约7米，堤上原有鲁班庙，火神庙、玉皇庙、三教堂、山西会馆等建筑，是一处重要的旅游开发资源。

三、利民镇经济社会高质量发展的举措

（一）加速城乡一体，强化业态。利民镇是虞城县的工业强镇，利民镇以食品加工为主导产业，是全国最大的“虞城荠菜”生产加工基地，传统美食利民羊肉汤被中央电视台《味道》栏目报道，拥有全省唯一乡镇级食品加工专业园区，至2019年底，入园企业35家，其中规模以上企业达到8家，科迪集团、通宝食品、盛源食品、绿环速冻、顶洋洋食品、瑞欣速冻等一大批速冻食品加工企业逐步扩大国内市场份额，速冻产业主导链条日益突出。食品加工主导产业产值87亿元，占虞城县工业产值的三分之一，占利民镇税收收入的93%，食品加工主导产业规模大、知名度高、辐射带动能力强，已成为推动当地经济跨越发展，带动农民增收致富，加速城乡一体，推进新型城镇化进城的主力军。

特色产业的规模化、市场化、集约化发展，产业的支撑，既解放出大量的劳动力，又创造了更多的就业岗位，使农村富余劳动力进厂务工，进城经商，使农民成为不离家的工人，使农民就地变市民。食品产业带动种植户6000余户，带动养殖户2000余户，直接提供了1万余个就业岗位，带动10万余人从事食品加工及相关产业，农民人均增收600元以上。目前，通过产业带动，利民镇进厂务工人数约2万人，并且以每年4000人左右的速度增加。