【编者按】天平在肩，责任如山。在洛阳有这样一群人，他们是守护正义的磅礴力量，除恶扬善，定分止争，维护着这座城市的和谐与稳定。他们怀揣振奋拼搏、不负使命的昂扬抱负，在时代浪潮中开拓进取、砥砺前行。他们是洛阳法院人，是我们身边闪耀着奋进之光的人，在奋斗不息、追求卓越中薪火相传。

      年关将近，为更好地展示全市法院全年工作成绩，河南省洛阳市中院推出“最美风景看基层”系列报道，记录下全市基层法院一年来的工作重点。让我们一起走近他们、认识他们，倾听他们庭里庭外的故事，感受他们在平凡岗位上绽放的光彩人生。 

      本期主角——河南省洛阳市栾川县法院

围绕中心勇担当 服务大局善作为

 △疫情期间，线上庭审

 疫情期间，栾川县法院主动担当作为，抓好常态化疫情防控，助力企业复工复产。严厉打击制售假冒伪劣防护物品、诈骗等妨害疫情防控的各类犯罪行为，支持行政机关对借疫情防控哄抬物价、虚假宣传等违法行为进行处罚，妥善、公允处理因疫情引发的民事纠纷。高度关注疫情防控对企业生产经营的影响，并制定《关于强化涉疫案件审判执行工作实施方案》，各项惠企政策和暖企措施落地，为企业复工复产提供有力司法保障。

 同时，充分考虑疫情防控期间群众司法需求，全面推行线上诉讼服务，积极开展网上立案、送达、开庭、调解、执行等工作，利用信息化手段，通过“云间”网上庭审系统、微信、电话等“线上”方式开庭审理案件，确保矛盾纠纷得到及时化解，减轻疫情对审判执行工作影响。

 聚焦优化营商环境 靠前精准服务企业

 △走访企业，提供法律服务 

牢固树立服务企业就是服务发展、服务营商环境理念，推动营商环境评价司法指标稳步提升。高效审理营商环境类案件，对该类案件加挂绿色标签，做到快立、快审、快执，平均审理天数仅为29天，结案率和平均审理周期指标位居全市法院前列。

 为打造法治化营商环境，栾川法院在“无缝对接、精准服务”上下功夫，既主动“走出去”开展调研、宣传活动，又通过把企业家“请进来”的方式，倾听企业的呼声。先后走访辖区内民营企业、金融企业30余家，梳理出涉及合同、融资等20余条措施，切实解决企业发展的“短板”。

 围绕县域经济发展大局的需求，出台《栾川县人民法院优化营商环境工作方案》，在重点行业、重点企业设立法官联系点，就地化解矛盾纠纷，了解企业法律需求。栾川法院围绕企业发展存在的难点、痛点、堵点，多举措全力营造法治化营商环境，为企业的发展提供稳健的法治生态土壤。 

 建设“枫桥式”人民法庭 发挥基层治理优势 

 △成立律师调解工作室 

三川法庭认真落实新形势下“枫桥式”基层法庭工作新要求，不断完善“诉源治理”工作机制，与周边4个乡镇的司法所、派出所建立起协调联动机制，采取委托调解、联合调解等举措，诉前高效化解征地拆迁、高速路搬迁赔偿等纠纷。

 持续发挥全国人大代表杨来法“诉前调解工作室”辐射带动作用，组建12人的调解员队伍，设立“法律援助律师值班室”，每天都有律师到法庭提供咨询服务，每月开展一次“集中诉前调解工作日”活动，对纠纷进行集中化解。

 设立三个“律师调解工作室”，发挥律师专业优势作用，为群众提供更加方便快捷的服务，从源头上化解矛盾纠纷，助力多元纠纷化解机制建设。

 聚焦主责主业 “组合拳”提质增效

 △依法审理“20年后拦路打老师”一案 

为牢牢抓住审判执行质效这个工作重点，栾川县法院不断完善推进案件提质增效的举措。

 审判团队专业化，在提高审判效率的同时有效避免同案不同判的现象发生。新组建刑事、民商事、交通事故、金融5个专业审判团队和1个综合审判团队，结合对近三年各类案件收案数量、繁简类型、专业化程度等因素的分析结果，为各团队合理配备员额法官和司法辅助人员数量，进一步优化审判资源的配置，从而推动审判质效全面提升。

 诉调对接无缝化，实现了“分调裁审”的有序衔接和高效运转。完善诉前调解制度，在立案庭设立小额速裁团队，组织调解员开展审前调解，调解不成的案件由速裁团队开庭审理裁判，大大缩短办案周期。

 办公办案信息化，助力审判执行工作提质增效。深化电子诉讼应用，依托河南诉讼服务网、移动微法院等平台，引导当事人通过网络进行立案、调解、开庭电子送达各类诉讼材料；诉讼服务中心及三个法庭均实现微信、支付宝扫码和刷卡缴费，让群众感受便捷服务；加强执行信息化建设，建成集执行流程管理系统、警务化系统、案款监管系统、指挥管理平台、阳光云电子送达平台为一体的信息化管理模式，实现“智慧执行、智慧监督”。

 创新执行理念 汇聚执行合力

 △开展专项执行行动 

栾川县法院围绕目标划责任、围绕责任定措施、围绕措施抓落实。积极依靠党委领导，向县委进行执行工作专题报告，县委审议通过《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》，进一步明确 28家成员单位共同参与执行联动机制建设，增强联动执行合力。 

 开展“春雷行动”“夏季雷霆”等执行活动,部署秋季飓风执行攻坚行动，连续掀起围剿“老赖”的执行风暴。建立了6项台账，执行局每周例会、每天晨会调度执行工作，每周书面通报执行进度。

 开展“规范执行行为、提升执行质效”专项活动，对涉中小微企业、涉问题楼盘等九类重点案件集中清理。加强执行规范化建设，坚持执行工作全流程网上运行，规范流程节点录入，确保程序完备；规范案款管理，一案一人一账号，确保执行款物管理清晰。

 探索执行案件繁简分流机制建设，调配4个执行团队人员配置，明确案件办理范围，其中2个团队办理普通执行案件，1个团队办理涉营商环境、金融、刑事追赃等8类案件，1个团队负责恢复案件核查财产线索、执行保全、外地法院委托等专项案件，做到精准分类、繁简分道、专业执行、高效协同。

 扎实推进“繁简分流”改革试点工作 着力推进多元化解工作提升公信力   

 △司法确认，让纠纷解决更快速

在整合内设机构的基础上做大做强“立案庭”，严格执行市中院下发的“1+5”改革方案，以速裁团队建设为突破口，实现资源合理配置。坚持诉前鉴定全覆盖，将司法鉴定申请、委托评估等事项统一纳入立案部门职能，积极引导当事人开展诉前鉴定，进一步压缩审理周期。

 在发挥专业调解平台诉前化解纠纷作用的基础上，实行“速调、速裁、速执”模式一体化推进纠纷解决。对小额诉讼程序和简易程序实行“宽进严出”，除法定应当适用普通程序审理的案件外，标的额在5万以下的单一金钱给付案件全部按小额程序立案，其他案件一律按简易程序立案，切实做到“能用尽用”。

 加大简式裁判文书适用力度。针对案件类型和审理特点，广泛适用要素式、令状式、表格式文书，内容清楚明了，当事人“一看即懂”。

 构建党建堡垒 激发干警活力 

 △重温红色教育

坚持党建领航，认真履行党建主体责任，把政治建设放在首位。加强院党组自身建设，坚持把学习上级重要精神作为党组会的首要事项，出台《党组议事规则》，规范院党组管理。着力筑牢党员思想,扎实推进各项学习教育，坚持三会一课、党费缴纳日、中心组学习、院长上党课等制度，规范党内生活。 

 积极开展“两个坚持”专题教育与“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育和“三个规定”专项整治活动，教育干警守规矩、明底线。开展读书活动，举办讲坛、论坛、报告会等活动，接受红色教育、党风廉政再教育。

 脚下有泥土，心中有天平，他们是山水之间的亮丽司法风景线。主动走进群众中间，不断解锁便民利民服务的新方式，以“零距离”的标准为群众提供优质高效的司法服务，栾川县法院在行动！

                                                                                                             【编辑  赵萌阳】