上国不出下民,如有出,则国不正,下国不出贤者,如有出,国必厚之。
国因何而厚?民本无思,终追其尘,民本无乐,心忧其糠,民本无礼,礼不下庶人,故民居其散而难见其合,
今国者,合族之力,以为民膏,合舍之资,以为民养, 民疲惫,国抚之,民思哀,国勉之,民其弱,国镶之,此万民皆仰而不见其私,此万民皆逐美而不见其丑,此万民皆魅而不见其妖者,上国也!
居不毛之地,何以见国,国匿其堂舍,居喧嚣之地,何以见国,国显其市曹。
民思国,则国增一厚,民辅国,则国进一寸,民欲豪巨而逼其宫,民欲其利烂其法,民居其上,而国居其下者,国衰也!