（通讯员 伊乐林）法治是最好的营商环境。去年以来，河南省洛阳市宜阳县法院坚持把优化营商环境作为重要政治任务来抓，准确把握法院在营造法治化营商环境中的重要作用，将提升评价指标作为推动工作的主要抓手，紧紧围绕 “办理破产”“执行合同”“保护中小投资者”和“提升企业满意度”四大指标，聚焦五类合同，破解破产难题，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
宜阳县人民法院
三大举措持续提升办案效率
“真没想到一个月就能解决，给我们节省了大量精力和物力。”说起自己的案子，江苏某公司负责人深感意外。
这家公司被洛阳某机械装备公司拖欠货款14万余元，宜阳县法院受理后，立即加挂涉营商环境案件绿色标签，通过电子送达、线上核对证据等方式在线审理，仅用34天就结案。
走访企业，实地调研
宜阳县法院依托严格审判管理的传统，突出办案效率，强化诉讼流程精细化管理，严格控制案件审理期限，及时督促长期未结案件清理，目前无一年以上未结案件。对加挂绿色标签案件，坚持日提醒、周通报、月讲评，疑难案件提交专业法官会议，发改案件实行集中“会诊”，并经常查缺补漏。
疫情期间，适用独任制开庭审理案件
依托繁简分流机制改革，充分发挥程序分流员的作用，对营商环境类案件进行精准识别，尽力做到当日识别、当日立案、当日分流，目前立案平均用时为1.5天。充分发挥速裁团队的作用，通过小额速裁、裁审分流机制，提速案件办理节奏，大幅缩短办案周期，目前审结营商环境类案件264件，结案率为86.84%，简易程序适用率为92.33%，小额诉讼程序适用率为31.41%，审理平均用时为26.24天。充分发挥速执团队的作用，对有财产可供执行的营商环境类执行案件，限时采取执行措施，及时启动司法评估拍卖程序，通过快速执行，加快中小微企业债权实现速度，力保市场主体正常经营。目前，执结营商环境类案件40件，执结率为95.24%，首次执行平均用时为77.53天。
依托一站式诉讼服务中心和一站式多元解纷机制建设，严格执行立案进网、办案在网、痕迹留网，积极推进集中诉前保全、集中诉前鉴定、集中送达，目前营商环境类案件网上立案率为91.86%。大力发扬枫桥经验，不断延伸诉前服务，与人民调解组织、行业调解组织一起，打造线上、线下同步运行、规范高效的诉讼、调解一站式解纷服务平台，多元化解决涉企矛盾纠纷，最大限度减少和避免诉讼对生产经营的影响。
四大机制保障破产案件质效
建立专业化破产审判机制。该院精选审判经验丰富、熟悉破产法律法规、工作业务能力强、工作责任心较高的员额法官，成立了专门的破产案件审判团队，促进破产审判更加专业化、规范化。
完善破产案件繁简分流机制。做好对简易破产案件的识别，积极运用破产简化程序，打通简易破产案件的“快车道”。对简单案件在听证、债权人会议、财产清偿等环节上实行标准化作业、格式化处理，缩短时限、快审快结，基本实现“无产可破”案件3个月内审结。对复杂重整案件，加强庭内重整和庭外重组衔接，提高重整程序的审判效率，降低制度性交易成本，实现最大限度为企业提供融资再生途径。
为企业提供法律援助
畅通法院内部及府院联动协调机制。强化“一盘棋”意识，加强业务庭与国土、房产、税收等联络沟通，以及合议庭与清算组的沟通，协调解决产权瑕疵、债务处理、职工安置、税收优惠、信用修复、企业注销等重点难点问题。
强化司法监督机制。探索建立责令限期整改制度、管理人月报告制度、派员驻厂办公制度、重大决策监督制度，通过监督增进破产程序的制度效益，最大限度实现债权人的权益回收。
善意文明让企业感受司法温度
善意文明裁判执行。该院依法审慎适用查封、扣押、冻结、划拨等强制措施，不得查封、扣押、冻结与案件无关的财产，既全力保障胜诉主体的合法权益，维护司法权威，又避免损害守法企业和企业家的合法权益，使企业家安心经营、放心投资、专心创业。
专项执行，护航企业发展
该院还积极开展大走访、“四官服务基层”、 巡回审判、涉金融案件集中执行、失信被执行人大曝光行动。让人民群众不仅看见司法的“力度”，而且感受到司法的“温度”。
宜阳县法院将紧紧抓住营商环境指标这个“牛鼻子”，紧紧依靠党委领导和政府支持，加强与政府相关职能部门的对接沟通，共同研判优化营商环境涉法涉企事项，形成“总体发力、协同联动”的工作格局。努力通过司法活动增强企业信心、市场信心、社会信心，用法治滋养企业发展，用法治激励创新创业。
