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保密资格认定作为军工供应链的准入门槛,不仅充当企业参与军工科研生产的通行证,更担当着捍卫国家秘密安全的铁壁铜墙。
国家层面在军民融合,创新制度机制、培育竞争环境等方面推出了多项改革举措。如税收优惠、投资基金、银行贷款、知识产权、资源共享、专项奖励和科技、人才建设、土地等扶持政策。
自2025年7月1日新版《武器装备科研生产单位保密资质管理办法》正式施行以来,不少企业因“首次申请二级保密资质无需前置现场审查即可获批”的新规,产生了认知偏差——认为保密资质申报门槛降低、获取难度减小,甚至觉得书面审查只是“走形式”,无需投入过多精力准备即可轻松通关。
但事实恰恰相反:新版办法并未降低核心合规要求,只是优化了审查流程顺序。与2017旧办法相比,新办法在申请条件、审查流程、监管机制等方面进行了系统性优化和升级:强化了外资控制、动态监管等要求;细化了申请条件,引入“双随机”抽查和飞行检查;优化了流程,明确了豁免条款。

一、2025年实施的新保密法,与2017旧保密法相比,最明显的特点是“两低、四高”:
(一)所谓“两低”指:
1、在中华人民共和国境内依法成立企业由3年以上改为1年以上;
2、延续申请军工二级保密资质的单位,不再提交等级建议表,只需提交其在有效期内的武器装备科研生产许可证复印件或者证明其在军工保密资质有效期内已承担涉密武器装备科研生产任务的证明材料(如提交涉密合同或者项目立项批复文件等)
(二)所谓“四高”指:
1、关于项目等级建议表的开具门槛比以前明显提高很多!尤其是把“通用货架产品或具有军工“背景、用途、数量”涉密的项目和来料/来图加工产品”等排除在外!
初次申请认定的企业仍需开具“等级建议表”,其渠道如下:
1)军队承制单位受理点(全国45个涉及河南的约20个,详见《认定工作指导手册》);
2)军工集团公司总部保密工作部门;
3)项目总承包单位——必须与军兵种装备部门直接签定采购合同的单位,提交等级建议表需一并提交脱密处理的合同首页,合同中军方盖章是军兵种装备部门章,其下属委、办、局的章一般不接受(当前军改存特殊情况)
4)教育部、工信部、中科院等中央国家机关保密工作部门。
5)各军兵种装备部门的军事代表局。
注:企业开具等级建议表时,很多单位要求提供“武器装备质量管理体系证书(国军标证书)”,因现在认证机构成立门槛降低、水平差次不齐,最好选择权威的军工、央企、大机构所颁发的国军证书(航协认证、新时代认证、军友、赛宝),以减少不必要的麻烦!

2、“首次取得军工二级保密资质的单位,在资质有效期内首次承担涉密武器装备科研生产任务的,应当自合同签订或者收到立项批复文件之日起10日内向作出准予行政许可决定的实施机关书面报备。收到书面报备后,实施机关应当在30日内组织开展实地检查”——军工保密从“资格认定”改为“资质管理”,核心是从“单次准入审批”转向“全生命周期动态管控”——不再只做事前资格审核,而是覆盖资质全流程,从“是否具备资格”的静态判定,升级为“能否持续合规”的动态评估。
3、“从事涉密武器装备科研生产任务的人员不少于10名,且在本单位连续缴纳社保不少于6个月”,有效杜绝了以前的临时挂靠、人员冒充等弄虚作假现象,特别对不交社保、人员流动频繁、一套班子多个执照,社保不同公司交叉上交、人数较少的民企是个严竣挑战!
4、书面审查有明确通过率控制,对书面材料的完整性、合规性、一致性要求更为严格,尤其股权穿透到底!因材料不达标被出具《补正材料通知书》、甚至直接“不予受理”。

二、申请条件
1、在中华人民共和国境内依法成立1年以上的法人,国家另有规定的从其规定;
2、无犯罪记录,近1年内未发生泄密案件,近3年内未被吊销保密资质;
3、有固定的科研生产和办公场所,使用面积不少于100平方米;
4、从事涉密武器装备科研生产任务的人员不少于10名,且在本单位连续缴纳社保不少于6个月;
5、无外国投资者直接投资,通过间接方式投资的外国投资者及其一致行动人在申请单位中的出资比例最终不得超过20%(股权穿透),申请单位及其股东的实际控制人不得为外国投资者;
6、法定代表人、主要负责人、实际控制人、董(监)事会人员、直接投资的自然人股东、高级管理人员及从事涉密武器装备科研生产任务的人员,应当具有中华人民共和国国籍,无境外永久居留权或者长期居留许可,与境外人员无婚姻关系。国家另有规定的从其规定;
7、法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
三、申请单位应当符合下列保密条件:
1、保密制度完善;
2、有专门负责保密工作的机构或者人员;
3、从事涉密武器装备科研生产任务人员具备必要的保密知识和技能;
4、用于涉密武器装备科研生产的场所、设施、设备符合国家保密规定和标准;
5、有专门的保密工作经费;
6、法律、行政法规和国家保密行政管理部门规定的其他条件。
7、上市公司、非上市公众公司申请军工保密资质的,除满足以上条件外,还应符合下列条件:近3年内未受到证券监督管理机构的行政处罚;内部控制和信息披露制度完善。

四、申请单位提交材料:
向国家或省级军工保密资格认证委提交材料:
1、军工保密资质申请书;
2、企业营业执照或者事业单位法人证书复印件;
3、在登记机关备案的章程;
4、承担或者拟承担装备科研生产任务的证明材料,或者装备科研生产许可证;
5、装备科研生产和办公场所产权证书或者自申请之日起履行期超过1年的租赁合同复印件;
6、国家保密行政管理部门要求提供的其他材料。

五、资质审查:
军工保密资质审查分为书面审查和现场审查。
(一)书面审查:
服务窗口收到申请后,实施机关应当对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当在5日内一次告知申请单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;
书面审查作为军工保密资质申报的“第一关”,核心聚焦材料合规性、信息真实性、要件完整性,以下关键点直接决定审查是否通过,需精准把控:
1、审查核心原则(3大底层要求)
1)完整性:法定材料无缺漏,附属文件(如签字、盖章、附件)齐全;
2)合规性:材料格式、内容符合《武器装备科研生产单位保密资质管理办法》及官方模板要求;
3)真实性:企业信息(股权、场地、人员、业务)与实际一致,无虚假表述或隐瞒。
2、核心材料审查关键点(逐件对标)
1)申请书及承诺书
法定代表人亲笔签署保密承诺书,加盖企业公章,无代签、漏签;
填写信息(企业名称、统一社会信用代码、注册地址)与营业执照完全匹配。
2)主体资格证明(营业执照/事业单位法人证书)
经营范围包含与申报涉密任务相关的业务(如科研生产、技术服务等),无超范围申报。
3)章程及股权证明
需提供登记机关备案的正式章程,体现完整股权结构;
严格核查外资禁入情形:无外资持股、无外资背景关联,股权变更记录清晰可追溯。
4)涉密任务证明(核心关键材料)
《保密资格等级建议表》需由法定有权部门出具(军队资格审查受理点、军工集团公司、项目总承包单位等),盖章有效;
5)场地证明
办公场地产权证明:提供产权证书或租期≥1年的正式租赁合同,无临时租赁、转租证明;
场地使用面积≥100平方米,且为固定办公科研场所,地址与营业执照注册地址一致(异地办公需额外提供备案证明)。
重点保密场所材料:提供图例说明: 可以建议在图纸角落添加图例,统一图形符号的含义(如用什么图标代表门禁、什么代表监控探头、什么代表涉密计算机),使图纸更加规范、易读。
6)辅助材料(易错点高发区)
涉密人员花名册需明确岗位、涉密等级、社保缴纳情况,人数符合申报等级最低要求(通常≥10人);
其他要求材料(如社保缴纳证明、组织架构图)需真实有效,与主体材料信息一致。

(二)现场审查:
组长由保密行政管理部门商同级实施机关确定,审查组人员应当从军工保密资质现场审查专家库中随机抽取,人数一般为4至8人。现场审查应当按照下列程序进行:
1、书面通知申请单位;
2、听取申请单位情况汇报;
3、审查有关材料;
4、与主要负责人、保密工作负责人、涉密部门负责人、涉密武器装备科研生产任务相关负责人及有关人员谈话;
5、组织保密知识测试(新评分办法:百分制90分合格,且为否决项);
6、进行现场检查,并作出检查记录;
7、对现场审查情况进行评议;
8、通报现场审查情况,对存在问题提出整改要求;
9、现场审查组组长和申请单位法定代表人或者主要负责人在《武器装备科研生产单位保密资质现场审查情况报告》上签署意见。
现场审查结果分为“通过”、“不通过”或者“中止”。依据相应等级的保密资格标准及评分标准,满分为500分,达到450分(含)以上为现场审查通过,450分(不含)以下为现场审查不通过。

六、保密资格证书样本包含哪些内容?
军工保密资质证书包括下列内容:
(一)单位名称;
(二)统一社会信用代码;
(三)法定代表人;
(四)注册地址;
(五)证书编号;
(六)资质等级;
(七)发证机关;
(八)有效期和发证日期。
军工保密资质证书分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。证书样式由国家保密行政管理部门会同国家国防科技工业管理部门、中央军委装备发展部统一制定。
申请单位取得军工保密资质证书后,军工保密资质证书及本单位取得军工保密资质有关情况应当按照工作秘密管理,不得向社会公开。
军工保密资质证书有效期为5年,有效期满需继续承担涉密武器装备科研生产任务的单位,应当在有效期届满60日前按照本办法第十四条至第十七条规定向作出准予行政许可决定的实施机关提出延续申请。
在当前政策背景的支持下,各地方政府鼓励地方优势企业参军,纷纷出台了军工资质奖励政策,对新取得军工四证的企业给予一定的资金补助,企业可在取得证书后去工信、军融办等部门咨询、申领。

七、监督管理
1、实施机关应当开展“双随机”抽查、“飞行”检查、专项检查、实地检查等形式的保密检查,对军工保密资质单位保密管理和技术防护等情况进行监督。
2、首次取得军工二级保密资质的单位,在资质有效期内首次承担涉密武器装备科研生产任务的,应当自合同签订或者收到立项批复文件之日起10日内向作出准予行政许可决定的实施机关书面报备。收到书面报备后,实施机关应当在30日内组织开展实地检查。实地检查结束后,检查结论应当在30日内向国家保密行政管理部门备案。
3、军工保密资质单位实行年度风险自评估制度,并于每年3月31日前向作出准予行政许可决定的保密行政管理部门报送上一年度风险自评估报告。
4、军工保密资质单位新增涉密武器装备科研生产和办公场所的,应当在开展涉密业务前向作出准予行政许可决定的实施机关提出书面申请,经审查批准后,方可开展涉密业务。撤销涉密武器装备科研生产和办公场所的,应当向作出准予行政许可决定的实施机关进行书面报告。
5、单位性质或者隶属关系、控股股东或者实际控制人发生变更、股权结构发生重大变更的,应当在变更前向作出准予行政许可决定的实施机关进行书面申请,经审查后,按照审定事项实施变更,并在变更完成后10日内提交情况报告。
6、军工保密资质单位名称、注册地址、法定代表人发生变更的,应当在变更后15日内向作出准予行政许可决定的实施机关进行书面报告,经审核后重新颁发证书。

八、法律责任
军工保密资质单位不再符合申请条件或者具有下列情形之一的,有违法所得的,没收违法所得,并由作出准予行政许可决定的保密行政管理部门给予吊销军工保密资质证书:
(一)变造、出卖、出租、出借军工保密资质证书,或者以其他方式伪造、变造、非法转让军工保密资质证书的;
(二)将涉密业务转包给其他单位或者分包给无相应保密资质单位的;
(三)发现国家秘密已经泄露或者可能泄露,未立即采取补救措施或者未按规定时限报告的;
(四)暂停涉密业务期间,承担新的涉密武器装备科研生产任务的;
(五)受到暂停涉密业务或者降低资质等级处罚,未按时限完成整改或者整改后仍不符合保密法律法规及国家保密规定的;
(六)违反本办法第三十三条第一款规定的;
(七)拒绝、逃避、妨害接受保密检查的;
(八)受到暂停涉密业务、降低资质等级处罚后,5年以内再次发生应当给予暂停涉密业务、降低资质等级处罚的情形的;
(九)发生泄密案件,情节特别严重且造成严重后果的;
(十)其他严重违反保密法律法规及国家保密规定行为的。

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一、国军标证书样式:




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1、2024年度通过11家,其中:洛阳轴研科技有限公司(上市国企)和中实洛阳重型机械有限公司(获2023年度全国质量标杆)、洛阳阿特森精工科技有限公司(中船725核心配套商)二级保密验收分数并列全省第一!
2)2025年度通过16家,其中:洛阳拖拉机研究所有限公司和河南省电子规划研究院有限公司(原河南省工信厅直属事业机构改制)二级保密认定并列获2025年度河南省国企最高分!洛阳闪硕光电科技有限公司和洛阳合隆工业气体科技有限公司并列获2025年度河南省民企最高分!

三、装备承制单位资格名录认证(颁证单位为:中央军委装备发展部)和武器装备科研生产许可证(含备案)认证(颁证单位为:国防科工局)


此两证为目录管理!前置条件是要取得国军标证书(最好选择没有任何异议的权威大机构,如航协认证、新时代、军友、赛宝4家!)和保密资格认定。
服务客户案例图片(部分)
图一:中原军民融合产业交流会和第六届洛阳工业博览会 为参会企业培训“民参军”和“军工四证”办理流程

图二:2017年洛阳市军民融合政策交流会给企业讲解军工四证办理流程

图三:为中航光电供应链管理部和质量管理部骨干讲解国军标和供应商二方审核要点

图四:为中国空空导弹研究院进行GJB9001C武器装备质量管理体系标准培训

图五:为客户企业培训GJB9001C-2017武器装备质量体系标准和二级保密认定验收标准

图六: 共和国长子.中国一拖集团技术中心(国家级拖研所)荣获 航协认证 武器装备质量体系认证和武器装备科研生产单位二级保密认定、生产许可

图七:2018年9月帮助 河南科技大学以全省最高分 通过武器装备科研生产许可证国家验收

图八:综合实力中国第一、国际前三的海绵钛生产企业(全国质量奖获得单位——中船重工725所旗下军口单位、国产首艘航母重要材料供应商!)荣获航协国军标认证

图九:光电联接器中国军工防务第一的龙头——中航光电公司机加分厂进行班组长质量管理和精益生产专题培训

图十:为中国空空导弹研究院.气源和机电中高层 讲解国军标GJB9001C-2017武器装备质量体系标准和保密认定标准

企业认证热线及联系电话:李老师13525997789

业务范围
一、军工资质认证(拳头产品,美誉中原、辐射全国):
5、AS9100航空航天及国防组织质量认证
二、传统主流认证(起家产品,深陷洛阳、无暇外地):





