河南洛阳：发挥优势 拓宽渠道
高速公路服务区助力脱贫攻坚再发力
党的生活网洛阳讯（王爱民 通讯员 王梦梦）洛阳市是河南省扶贫开发重点地区和革命老区全覆盖地区，全市有栾川县、嵩县、洛宁县、汝阳县、宜阳县5个国家级贫困县和伊川县1个省定贫困县，生态环境良好，有着丰富的农特产品资源，如小米、花椒、核桃、大蒜、杜仲等特色产品在全省乃至全国都具有较高的知名度。为积极发挥交通扶贫优势，洛阳市交通运输局瞄准高速公路服务区每年2000余万人次的集中客流优势，发挥全市8对高速服务区销售平台优势，开办服务区“消费扶贫超市”，推广“服务区+”新模式，深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战。目前，“服务区+”模式已实现洛阳地方土特产销售全覆盖，促进贫困地区农业产业化持续发展。
一、织密公路网，让农产品运输畅起来
2016年至今，洛阳市共新改扩建农村公路3300公里，不断加密农村地区公路网，提升农村公路通达深度，稳步推进连通主要经济节点的乡村旅游路、资源路、产业路等公路建设，在农村公路沿线培育形成猕猴桃、朝天椒、大粒樱桃、中药材、核桃、牡丹等特色种植，形成独具特色的产业发展新格局。今年，洛阳市积极实施“五级路成网、绿廊连城乡”创建行动，推进全域“四好农村路”建设向纵深发展，构建完善国、省、县、乡、村五级公路网，实现公路由村与镇的线性连通向村与村的网状连通拓展、由满足群众基本出行需求向引领产业发展拓展，把公路真正打造成“特色致富路”。
二、构建物流网，让农产品流通活起来
全力构建顺畅快捷、经济高效、便民利民的农村物流服务体系，有效破解农民“卖难”、“买难”等突出问题，打通贫困地区农产品销售关键的一环。目前，洛阳市县乡村三级农村物流服务网点已达到2383个，其中，县级14个，县级物流网络节点覆盖率100%，乡（镇）已建成农村物流网络173个，乡镇农村物流网络节点覆盖率100%，建制村已建成物流站点2196个，农村物流网络节点覆盖率86%，基本实现了网点布局合理、合作经营互利、站场建设有力、设施配置到位的目标，发展态势良好。依托港口、机场、铁路站等建设高效换装、集疏顺畅的综合货运枢纽，打造中储物流园、华晟物流园、一拖物流等一批洛阳市具有行业重要影响力的多式联运物流园区。2020年，按照“资源共享、多站合一、功能集约、便利高效”的原则，洛阳将加快洛宁县、汝阳县、伊川县19个乡镇综合服务平台项目建设，促进客运、物流、快递、邮政等融合发展，加强三级农村物流网络体系建设，打通农村物流“最后一公里”，将贫困地区农产品“跑着”运至各高速服务区。持续优化枢纽集疏运系统，推动具备条件的综合客货运枢纽引入轨道交通，畅通综合客货运枢纽与高等级公路、城市快速路之间的联系通道，积极申报国家物流枢纽建设。
三、打造消费网，让农产品销售俏起来
依托高速服务区点多线长、面广高效的优势，整合资源，打造洛阳高速公路服务区消费扶贫亮丽品牌。洛阳市交通运输局积极与嵩县、栾川、汝阳等服务区所在地政府沟通，配合省高速公路管理处等单位实施“五个一”工作法。形成一套工作机制。一名市级领导总指挥、一个单位牵头抓总、一批参与单位相互支持配合、朝着一个共同的目标共同奋斗的工作机制已在洛阳形成。市县两级政府积极开展农产品产销对接会，农业农村、扶贫办、商务部门入县调研指导、入乡排查摸底，制定具体措施，为消费扶贫做好协调服务保障。拓宽一条销售渠道。充分发挥农业产业化龙头企业对贫困户的辐射作用，以“林、药、牧、烟、菌”五大扶贫产业为重点，在“公司+基地+贫困户”“致富带头人+合作社+贫困户”等模式的基础上，充分发挥高速公服务区窗口集散功能，在全市8对高速公路服务区设立“消费扶贫超市”，并在服务区预留农产品展示专区。固定一个消费扶贫日。由服务区属地政府牵头，确定一个固定的扶贫消费日，设置不同的各具特色的消费主题，通过摆放特色农产品展板、设立消费专柜、设置展区等形式，向过往游客推广本地绿色无公害特色农产品，让更多消费者了解农产品品牌和品质。培育一个直播平台。发挥好新媒体作用，利用“消费扶贫日”活动，建立“人人皆可为、人人皆愿为”的网络直播平台，组织龙头企业、专业合作社、精品品牌、特色旅游和各乡镇及贫困村，让各级领导、贫困村第一书记等进行代言，全面推介洛阳各具特色的农产品。打造一批外宣品牌。采取网络直播平台、新闻媒体报道、新闻网站专题专栏、设立一条宣传街等多种形式，打造一批“走出去、叫得响”的宣传品牌，不断拓展洛阳优势农产品的影响力和竞争力。如嵩县依托陆浑水库，定期举办陆浑之春交通消费扶贫农产品展销会，多渠道向全国朋友推介嵩县皂角刺、陆浑银鱼、丹参等特色农产品。下一步，洛阳市交通运输局还将结合交通驿站建设，选择交通便利、旅游和产业资源丰富、客流量大的交通驿站设置农产品销售专柜，帮助贫困群众脱贫增收。
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（责任编辑：梦雨 审核 ：王爱民）
