作者：张坚

  

                          情系建陵

      20世纪70年代，有些人常说建陵人难说话、是非多、爱告状。76年元月我被调任建陵公社书记之时，有好心的同志劝我别去那个是非之地，我想组织已作决定，只能服从不能说啥，就怀着一颗赤子之心，走向建陵，躺下身子，尽职尽责，干了近四年。

      经过这段工作实践，我对建陵人的认识并非有些人说的那样，建陵的基层干部和群众的政治素质是好的，是通情达理的，是有建设好建陵的理想和信念的。

      建陵解放前是礼泉地下党组织活动的主要红色据点，在这里发展壮大了礼泉党的地下组织，开展过艰难曲折而卓越的地下斗争。从这里给边区护送了大批革命人士和进步青年，从这里走出了许多省、地、县级领导干部，这里对抗日战争和解放战争胜利作出过很大贡献。

      解放后，在建立新政权、剿匪反霸、土地改革、抗美援朝、农业合作化、大跃进等历史时期，从来都不落后，不少工作还走在全县的前头。但由于建陵地处我县北部山区南沿旱腰带，靠天吃饭，六、七十年代以来，十年九旱，农业产量低而不稳，产业结构单一，经济收入贫乏，群众生活十分困难，成为礼泉最贫困的公社，大部分群众为养家糊口发愁而奔波，造成人心涣散。加之，那时在极“左”路线的影响下，我们一些干部为了完成工作任务，在工作作风和方法上存在某些过激行为，在执行政策上存在某些偏差，伤害了一些基层干部和群众的利益和尊严，在一定程度上造成了上下关系和干群关系失调，感情不和，上访告状的事情时有发生，影响着工作的健康推进。

      面对上述情况，我们公社新的领导班子，当时有李占生、赵继尧、吕珍、刘彦凯、郑建华、张涛等七位同志。我们紧密团结，齐心协力，通过调查研究，吸取经验教训，从实际出发，把工作基调定为：狠抓当前，解决群众生活困难，着眼长远，狠抓农田水利基础建设，调整产业结构，五年内实现“两个一”，即人均达到一亩旱涝保收田、人均一亩苹果园。使建陵的贫困面貌、生产条件、自然环境初步得到改变。

      为了实现既定的奋斗目标，切实为建陵人办一些好事实事，我们公社领导班子和全体干部，不断增强为民服务的意识，始终坚持三条原则：

      一是廉洁自律，严格执行政策。当时流传着“村看村、邻看邻、社员看的党支部、党支部看的是党委会”。打铁先得自身硬，我们公社党委成员基本上做到了以人民公仆的身份出现在人们面前，处处事事模范带头，给大小队干部做好榜样。要求大小队干部做到的，我们率先做到。我们到农村吃派饭，绝不搞特殊化，做到不白吃群众一顿饭，不白拿生产队一斤果子，不白拿社办企业一物一件。“政策和策略是党的生命”，我们在处理大小队班子调整、干部任免、划批庄基、救济粮款发放、招工及计划生育等群众敏感的事情上，严格按照政策规定办事，并把这些工作置于阳光和群众监督之下，绝不暗箱操作，基本上做到了公开、公正、公平，合理合法，避免误差。在招工上，我在建陵也有相好的亲朋，是可以利用职权为其招工进城，但我没有办，免得别人有不同的看法。有一次招工，县上有位中层领导干部弄了个带帽的招工指标，我们审查后，认为这个人并不符合招工条件，会上没有通过，于是就把招工指标给了多子女有困难的西洼大队党支部书记的儿子，结果得罪了县上这位干部，在群众中得到了良好的评论。群众自有一杆秤，老百姓是最好的天平，我们领导班子自身廉洁了，执行政策严格了，方法得当了，也就没人说三道四、上访告状了。从而初步营造出风清气正、政通人和的气氛，使各项工作得以顺利开展。

      二是坚持群众路线，一切从群众利益出发。国以民为本，民以食为天，那时建陵的主要矛盾是群众生活困难、经济贫乏。抓当前，解决群众生活困难，抓长远，搞好农业基本建设和资源开发，解决经济困难，才能和民心，顺民意。解决群众生活困难，我们尽量争取国家的救济粮款和多方社会支援。同时，尽管那时还在割资本主义尾巴，限制劳力外流，但我们从实际出发，若明若暗地放松了群众的“小自由”，不硬卡硬挡，不把社员困死在生产队，让群众出售自产的柿子和其它产品，让社员多搞一点家庭副业，外出打点零工等，解决燃眉之急。这样做，虽有违上级旨意，但群众深感公社能关心他们的疾苦，能和社员想在一起，干在一处，对搞好长远建设，改变贫困面貌增添了信心和力量。1977年风调雨顺，建陵公社夏粮喜获丰收，在公社没硬催硬督的情况下，三天内完成了几十万斤公购粮入库任务。有人认为建陵缺粮吃还那样积极交售公购粮，我们也不忍心催缴。但建陵人认为，多年来吃国家返销粮，拖累了国家，受到他人不好的议论，今年夏粮丰收了，我们不忘国家，牢记党恩，路归路，桥归桥，这是“皇粮”，我们务必完成。建陵人这种爱国精神受到了县上的表彰，也深深打动了公社干部们的心。

      三是坚持实事求是，讲求实效。我们在建陵期间，任何工作从来不搞花架子，不大哄大嗡，不图形式，实事求是，讲求实效。特别是在农业学大寨、搞农田水利基本建设中，我们没搞大批判开路，没搞人山人海的大会战，一队为单位，各自为战，不搞加点加班，不提高指标，更没搞夜战，一天三晌只要社员尽力干就行了，没有磨民劳民伤民。在工地里公社干部和社员一样整天实干，不是只说不干，或者干一会儿做一做样子。尽管那时群众吃不好，甚至吃不饱，仍然在工地坚持大干。就这样人心齐，泰山移，干群一条心，从而取得了事半功倍的效果。不到四年，全社平整土地近万亩，小流域治理800多亩，建小型抽水站3座，打深机井7眼，办起东马庄林场，植树造林3000多亩，养育树苗1000多亩，新发展果园6000多亩，开山辟石修通了20多华里的环社公路。特别是77年冬建陵的农田水利建设成绩辉煌，全县在建陵召开了现场会议，受到了地、县的表彰。这些成绩，都是广大基层干部和群众出大力、流大汗努力的结果。

      1978年夏季，县上搞机耕大会战，给建陵分配了十五、六台机子，县上某领导要求集中作业，以便造成声势，新闻媒体还要采访录像。我们鉴于建陵田块小而分散，机子过多集中，不便操作造成浪费，就小集中分三片作业。这位领导来检查，从态度看不大满意。

      那个时期，县上的会议多、文件多、工作头绪多，上面千条线，下边一根针，许多工作挤在一起都说重要，虽说要学“弹钢琴”，但总是猴子搬包谷随搬随撂，每样工作很难搞彻底，甚至有些事情只是停留在会议和文件上，说在口头上，不了了之。这对搞好中心工作和农村基本建设造成了很大冲击，影响总体效应。多次县上要求公社书记参加的会议，我都安排其他领导成员参加，以便腾出手来多搞实际工作，对此，受到县委领导的批评。

      在建陵工作的实践使我深深体会到公社工作即农村工作，说到底是要为群众服务，为群众办实事、办好事，解决群众最关心最迫切的问题。必须以人民为中心，坚持走群众路线，和群众心贴心、同呼吸共命运，带领群众建设社会主义新农村，使农民过上富裕美满幸福的小康生活，这才是我们农村工作的根本任务和总体目标。抓住了这个“牛鼻子”，才能顺民意、得民心、接地气，切实际，推动各项工作健康顺利的发展。联系当前党中央号召全党各级组织开展群众路线教育活动，取得的巨大成效，更加证明了这一点。 

      我已离开建陵三十八年，但有一件事一直使我内心不安，责怪自己，那就是西陈沟建坝通路一事没有完成。东、西陈及叶家三个大队通往公社的道路，隔沟不畅，人们要环绕一圈多跑十多华里，才能到达公社。1978年冬，这三个大队的干部群众积极要求在西陈沟筑一小坝，开通便捷之道。公社顺应民意，支持干这个小工程，就自力更生由一位公社副主任负责，三个大队抽调劳力，干了两个多月，疏通了道路，坝底清基垫底，打通了溢洪道，待来年冬季继续施工建成。就在此时公社领导班子调整，我和几位班子成员分别调到县上和其他公社。后来放弃了这个工程，使前期施工成果毁于一旦，造成劳民伤财。我有责任，但无可奈何，至今深感愧疚，对不起这三个大队的干部和群众。              

作者简介：

        张 坚，礼泉县西张堡镇土洞村人，1937年10月生，中共党员，1955年5月参加工作，1997年12月退休。先后在乡政府、县委农工部、县农业局、县革委会生产组、山区工作领导小组、农业区划办、农村改革试验办等部门及建陵公社任职工作。当选过县党代表、人大代表、第五届县委候补委员。在岗期间，贯以清正勤奋，忠党敬业，求真务实，不鹜虚声。退休后，本色不改，勤劳不息，建园务果，看书习文，《心路历程》留踪迹。